über die 6. Sitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften

am 16.09.2021

Kongresszentrum Westfalenhallen, Halle 1U

Sitzungsdauer:            15:00  -  17:30 Uhr

Anwesend:

1. Stimmberechtigte Mitglieder:

      Rm Dr. Jendrik Suck (CDU)

      Rm Fabian Erstfeld (SPD)

      Rm Christina Alexandrowiz (SPD)

      Rm Hendrik Berndsen (SPD)

      Rm Matthias Nienhoff (CDU)                               i. V. für sB Angela Frommeyer (CDU)
      Rm Heiner Garbe (AfD)

      Rm Andrea Keßler (SPD)                                   i. V. für Rm Dirk Goosmann (SPD)

      Rm Wolfgang Gurowietz  (B 90/Die Grünen))

      Rm Michael Kauch(FDP/BL)

      Rm Utz Kowalewski (DIE LINKE+)

      Rm Ulrich Langhorst (B 90/Die Grünen)
      Rm Sonja Lemke (DIE LINKE+)                                                                                                     Rm Sascha Mader (CDU)

      Rm Dr. Christoph Neumann (B 90/Die Grünen)

      Rm Udo Reppin (CDU)

      Rm Ingrid Reuter (B 90/Die Grünen)

      Rm Franz-Josef Rüther (SPD)
      Rm Norbert Schilff (SPD)

      Rm Olaf Schlösser (Die Partei)

      Rm Martina Stackelbeck (B 90/Die Grünen)

      Rm Uwe Waßmann (CDU)

2. Verwaltung:

      StK Jörg Stüdemann

      Mathias Kozka – 2/Dez-BL

      Stefan Bromund – 2/Dez-Con

      Jürgen Krause – 1/Dez

      Ralf Rüddenclau – 20/1

      Stefan Heynen –20/2

      Martin Pütz – 20/3

      Philip Cordes – 20/3-1

      Alexandra Cordes – 20/3-1                             

      Detlef Niederquell – 23/stellv. FBL

      Markus Jüttermann – Stab/Leitungsstab

      Sebastian Kieper – 1/II

      Jörg Zilian – 10/AL

      Aiko Wichmann – 19/AL

      Andreas Meißner – 61/3

      Dr. Anja-Kirstin Jungermann – 40/5

      Thorsten Funck – 51/1                                   

      Monika Bornemann – 51/3

      Ulf Meyer-Dietrich – 62/AL

      Josef Spitzer – 65/1-5

      Sylvia Uehlendahl – 66/AL

      Horst-Günter Nehm - SVTZ

      Michael Leukeit – WF

      Phil-Konstantin Fligge – Praktikant der Stadtverwaltung

3. Mitglieder ohne Stimmrecht:

      sE Irina Bürstinghaus (Integrationsrat)

4. Gäste:

      ./.                                                                 

Veröffentlichte Tagesordnung:

Tagesordnung (öffentlich)

für die 6. Sitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften,

am 16.09.2021, Beginn 15:00 Uhr,

Kongresszentrum Westfalenhallen, Halle 1U

1.           Regularien

1.1         Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

1.2         Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

1.3         Feststellung der Tagesordnung

1.4         Genehmigung der Niederschrift über die 5. Sitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften am 17.06.2021

2.           Angelegenheiten von besonderer Bedeutung

2.1         Miet- und Pachtzahlungen von Vereinen während der Corona-Pandemie

              Antrag zur TO (SPD-Fraktion)

              (Drucksache Nr.: 21150-21) 

2.2         Genehmigung einer Dringlichkeitsentscheidung gemäß § 60 Abs. 1 GO NRW - Verzicht auf die Erhebung der hälftigen Elternbeiträge für die Betreuung in Kindertageseinrichtungen, Kindertagespflege und Offener Ganztagsschule im Zuge von COVID-19 für den Monat Juli 2021.

              Empfehlung/Genehmigung der Dringlichkeitsentscheidung

              (Drucksache Nr.: 21636-21) 

2.3         Weitere finanzielle Mehrbedarfe im Jahr 2021 aufgrund der Corona-Pandemie

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21706-21) 

2.4         "Eigene Kraft" - Konsolidierungsprozess innerhalb der Stadt Dortmund

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21597-21) 

3.           Finanzen

3.1         3. Managementbericht 2021

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 20934-21-E1)

3.2         Immobilien-Managementbericht (2. Quartal)

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 21764-21) 

3.3         BürgerInnenfonds

              Gemeins. Zusatz-/Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, CDU-Fraktion)

              (Drucksache Nr.: 21462-21-E1) 

3.4         Dortmunder Wasserstoffstrategie

              Überweisung: Rat der Stadt aus der öffentlichen Sitzung vom 24.06.2021
(Drucksache Nr.: 21510-21) 

              hierzu -> Vorschlag zur TO (Fraktion DIE LINKE & PIRATEN)

              (Drucksache Nr.: 16968-20) 

3.5         Finanzielle Förderung der Aufklärung zu LSBTI-Fragen im Rahmen des SCHLAU-Projektes

              Vorschlag zur TO (Fraktion FDP/Bürgerliste)

              (Drucksache Nr.: 22209-21) 

3.6         Lokales Handwerk als Treiber des Klimaschutzes und für Gute Arbeit

              Antrag zur TO (SPD-Fraktion)

              (Drucksache Nr.: 22220-21) 

3.7         Nachverfolgung Haushaltsbeschlüsse 2019

              Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)

              (Drucksache Nr.: 22222-21) 

3.8         Förderung Offene Senior*innenarbeit SLADO e.V.

              Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)

              (Drucksache Nr.: 22223-21) 

3.9         Rückwirkende Änderung der Satzung über die Erhebung von Elternbeiträgen für die Inanspruchnahme von Angeboten in Kindertageseinrichtungen, Kindertagespflege und Offener Ganztagsschule in der Stadt Dortmund zum 01.08.2020

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 21333-21) 

3.10       Mehraufwendungen/Mehrauszahlungen, die der Stadtkämmerer gemäß § 83 Abs. 1 Satz 3 GO NRW für das 2. Quartal des Haushaltsjahres 2021 genehmigt hat.

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 21701-21) 

3.11       Neue Familienzentren im Kindergartenjahr 2021/2022

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 20989-21) 

3.12       Neubau einer Dreifach-Sporthalle an der Konrad-von-der-Mark-Schule sowie Abbruch der bestehenden Sporthalle (Hörde 1) - hier: Anpassung der Investitionskosten

              Empfehlung/Genehmigung der Dringlichkeitsentscheidung

              (Drucksache Nr.: 21548-21) 

3.13       Stadtbahnentwicklungskonzept

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20397-21) 

              hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Aplerbeck aus der öffentlichen Sitzung vom 04.05.2021

              hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Innenstadt-Ost aus der öffentlichen Sitzung vom 04.05.2021    

              hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Mengede aus der öffentlichen Sitzung vom 05.05.2021

              hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Innenstadt-West aus der öffentlichen Sitzung vom 02.06.2021

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 08.06.2021

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 16.06.2021

3.14       Darstellung der finanziellen Auswirkungen des Schulbauprogramms

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20428-21) 

3.15       Kommunale Arbeitsmarktstrategie 2020-2030: Verstetigung der KAUSA-Servicestelle für die Jahre 2022-2025

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21554-21) 

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 31.08.2021

3.16       Förderprojekt Emissionsfreie Innenstadt: Maßnahme "Fahrradbügel" - Beschlusserhöhung

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20809-21) 

3.17       Aufhebung des Ratsbeschlusses vom 15.11.2018, DS-Nr. 12280-18, Förderantrag mobil.gewinnt

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21687-21) 

3.18       Genehmigung von überplanmäßigen Mehraufwendungen nach § 83 Absatz 2 Gemeindeordnung NRW (GO NRW) für den Bereich des Dortmunder Systemhauses für das Haushaltsjahr 2021

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21682-21) 

3.19       Änderung der Erneuerungsziele im Straßenbeleuchtungsvertrag 2017-2024

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21625-21)  

3.20       Umbau der Sölder Straße, Beschlusserhöhung der Straßenbaumaßnahme

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21603-21) 

3.21       Fachbeitrag "Barrierefreie Bushaltestellen"

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 17473-20) 

4.           Personal und Organisation

4.1         Ausbildung, Qualifizierung und Perspektiven für Jugendliche in Dortmund

              Überweisung: Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 15.06.2021

              (Drucksache Nr.: 21359-21-E1) 

              hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung (5/Dez)

              (Drucksache Nr.: 21359-21-E2) 

              hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung (8/Dez)

              (Drucksache Nr.: 21359-21-E3) 

4.2         Einrichtung einer Planstelle im Vermessungs- und Katasteramt zur Einführung von Building Information Modeling (BIM)

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20978-21) 

4.3         Einrichtung von 2 befristeten Planstellen im Bereich der Mobilitätsplanung des Stadtplanungs- und Bauordnungsamtes

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21051-21) 

4.4         Betriebliche Kinderbetreuung der Stadt Dortmund

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 19420-20) 

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie aus der öffentlichen Sitzung vom 25.08.2021

4.5         Konzeption Gesamtstrategie MINT (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik)

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20402-21)  

4.6         Studijobs zur Personalgewinnung:
Ausweitung und Neuausrichtung der Einstellung von Werkstudent*innen ab dem Einstellungsjahr 2022

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20223-21) 

4.7         Umwidmung von zwei Planstellen im Stadtplanungs- und Bauordnungsamt zugunsten der Aufgabe Radmobilität

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21144-21) 

4.8         Erarbeitung einer Gesamtstrategie für die systematische Implementierung von Bildung für nachhaltige Entwicklung in die Dortmunder Bildungslandschaft

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21139-21) 

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit aus der öffentlichen Sitzung vom 24.08.2021    

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie aus der öffentlichen Sitzung vom 25.08.2021          

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 31.08.2021

5.           Eigenbetriebe und Sondervermögen

5.1         Zweiter Quartalsbericht des Deponiesondervermögens der Stadt Dortmund für das Jahr 2021

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 21735-21) 

5.2         Sondervermögen "Grundstücks- und Vermögensverwaltungsfonds Dortmund" - Jahresabschluss und Lagebericht 2020

              Beschluss/Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21618-21) 

5.3         Sonderhaushalt Grabpflegelegate: Entfall der Verlängerung von privatrechtlichen Pflegerechten an Reihen- und Wahlgrabstätten auf Friedhöfen der Stadt Dortmund ohne Zustimmung der Legatbegründenden oder Rechtsnachfolger*innen

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20961-21) 

5.4         Jahresabschluss und Lagebericht des Sondervermögen "Verpachtung Technologiezentrum Dortmund" zum 31.12.2020

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21574-21) 

5.5         Zukunftskonzept Zoo 2023: hier Neubau von zwei Trafostationen zur Energieversorgung

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21660-21) 

5.6         Laufende Gebäudeinstandhaltung bei den Kulturbetrieben Dortmund

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20488-21) 

5.7         Nebenamtliche Geschäftsführung der Technologiezentrum Dortmund GmbH und der Technologiezentrum Dortmund Management GmbH

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21592-21) 

6.           Kommunalwirtschaft

6.1         Klimaschutz und Stoffströme im Abfallwirtschaftskonzept

              Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (SPD-Fraktion)

              (Drucksache Nr.: 21472-21-E1) 

              hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung

              (Drucksache Nr.: 21472-21-E2) 

6.2         Rechtmäßigkeit der Beihilfen zum Flughafen

              Stellungnahme zum TOP (Fraktion DIE LINKE+)

              (Drucksache Nr.: 21458-21-E1) 

              hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung

              (Drucksache Nr.: 21458-21-E2) 

6.3         Wertstofftonne/Elektroschrott

              Überweisung: Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 16.06.2021

              (Drucksache Nr.: 20858-21-E1) 

              hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung

              (Drucksache Nr.: 20858-21-E2) 

6.4         Grünpflege

              Antrag zur TO (Fraktion DIE LINKE+)

              (Drucksache Nr.: 22219-21) 

6.5         Beirat der Kommunalwirtschaft - hier: Geschäftsordnung des Beirats

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 21732-21) 

6.6         Beteiligung der EDG Holding GmbH an der Müllverbrennungsanlage (MVA) Hamm
hier: Weiterentwicklung und Gestaltung des MVA Hamm-Verbundes, insbesondere Umgestaltung der Geschäftsführung der MHB Hamm Betriebsführungsgesellschaft mbH

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 21673-21) 

6.7         Interkommunales Gewerbegebiet newPark in Datteln

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21700-21) 

6.8         DOKOM Gesellschaft für Telekommunikation mbH
hier: Benennung und Entsendung der Aufsichtsratsmitglieder

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21591-21) 

6.9         Klinikum Dortmund gGmbH - hier: Änderung des Gesellschaftsvertrags aufgrund steuerrechtlicher Erfordernisse

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21733-21) 

6.10       Betriebsleistungen der Hagener Straßenbahn AG im Gebiet der Stadt Dortmund

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21525-21) 

6.11       Zukünftige Entwicklung im Veranstaltungsbereich Westfalenhallen - Grundsatzbeschluss zur Verbindung zwischen den Hallen 3 und 4 sowie Bau einer neuen Fuß- und Radwegerampe westlich des Eissportzentrums zu den Rosenterrassen

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 19863-21) 

7.           Liegenschaften

7.1         Kommunaler Wohnungs- und Kitabau in Dortmund

              Stellungnahme der Verwaltung

              (Drucksache Nr.: 20256-21-E3) 

7.2         Starkregenereignisse

              Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)

              (Drucksache Nr.: 22224-21) 

7.3         Umbau und Erweiterung des ehemaligen evangelischen Kirchenstandortes Lindenhorst zu einer Tageseinrichtung für Kinder (TEK); Alte Ellinghauser Str. 5/7

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21511-21) 

7.4         Neubau des Technikzentrums der Feuerwehr nebst Zentrallager in Dortmund-Eving, Lütge Heidestr. und Seilerstr.
Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21551-21) 

7.5         Brückenbauwerk Lange Straße BW 281 über die DB
hier: Sachstand und Ergebnis der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung, Planungsbeschluss

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 20305-21) 

7.6         Sanierung Wasserturm Lanstroper Ei, 2. Bauabschnitt

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21564-21) 

8.           Sonstiges

8.1         Sachstandsbericht Zuwanderung aus Südosteuropa 2021

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 21577-21) 

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 31.08.2021

8.2         Sachstandsbericht zur Umsetzung der Umstellung des Systems der Schulgirokonten für die Schulen der Stadt Dortmund

              Kenntnisnahme

              (Drucksache Nr.: 20524-21) 

8.3         Änderung des Zuständigkeitsverzeichnisses der Ausschüsse und der Bezirksvertretungen

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 19815-21) 

              hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 31.08.2021   

8.4         Ausbau des flächendeckenden Systems zur Warnung der Bevölkerung bei Unglücksfällen und öffentlichen Notständen

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21777-21) 

8.5         Roadmap Memorandum zur Digitalisierung 2020 - 2025

              Empfehlung

              (Drucksache Nr.: 21874-21) 

Die Sitzung wird vom Vorsitzenden - Herrn Ratsmitglied Dr. Suck - eröffnet und geleitet.

Vor Eintritt in die Tagesordnung stellt der Vorsitzende fest, dass zur heutigen Sitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften fristgemäß eingeladen wurde, und dass der Ausschuss  für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften beschlussfähig ist. Ferner weist der Vorsitzende auf die Sitzungsaufzeichnung gem. § 29 Abs. 6 Satz 5 der Geschäftsordnung für den Rat der Stadt, seine Ausschüsse, Kommissionen und die Bezirksvertretungen hin. 

1.         Regularien

zu TOP 1.1
Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

Zur Mitunterzeichnung der Niederschrift wird Herr Gurowietz benannt.

zu TOP 1.2
Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

Der Vorsitzende weist auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW hin und bittet, dieses zu beachten, sofern es im Einzelfall zutreffen sollte.

zu TOP 1.3
Feststellung der Tagesordnung

Die Tagesordnung wurde wie veröffentlicht festgestellt.

zu TOP 1.4
Genehmigung der Niederschrift über die 5. Sitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften am 17.06.2021

Die Niederschrift über die 7. Sitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften am 17.06.2021 wird genehmigt.

2.         Angelegenheiten von besonderer Bedeutung

zu TOP 2.1
Miet- und Pachtzahlungen von Vereinen während der Corona-Pandemie

Antrag zur TO (SPD-Fraktion)

(Drucksache Nr.: 21150-21)

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt erneut folgende Empfehlung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit aus der Sitzung vom 17.05.21 vor:

Dem Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit liegt folgende Bitte um Stellungnahme der SPD-Fraktion vom 17.05.2021 vor:

Die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet die Verwaltung um Information, wie die Situation in den Dortmunder Vereinen in Bezug auf zu erbringende Miet- und Pachtzahlungen ist. Wegen der andauernden Corona-Pandemie gibt es kaum noch Einnahmemöglichkeiten für die Vereine. Dies kann schnell zu prekären Situationen führen. Welche Möglichkeiten der Unterstützung für Miet- und Pachtzahlungen gibt es bisher von Seiten der Verwaltung und welche weiteren Hilfsangebote sind möglich?

Die Bitte um Stellungnahme soll ebenfalls im AFBL behandelt werden.

Begründung:

Die Situation vieler Dortmunder Vereine ist durch die seit über einem Jahr andauernden Corona-Pandemie auch finanziell sehr schwierig, da z.B. keine Veranstaltungen zum Generieren von Einnahmen möglich sind. Trotzdem laufen Kosten wie Miete/Pacht unverändert weiter und bringen etliche Vereine in finanzielle Schwierigkeiten. Der SPD-Fraktion ist es wichtig, dass es nicht in Folge der Pandemie zu einem vermeidbaren Vereine-Sterben in Dortmund kommt und möchte die Hilfsangebote daher hier überprüfen. Gegebenenfalls wird es auch erforderlich sein, über einen bestimmten Zeitraum entweder Mieten/Pachten für städtische Immobilien und Flächen zu erlassen bzw. bei privatwirtschaftlichen Miet-/Pacht-Verhältnissen Bezuschussungen zu beschließen.

Die Verwaltung sagt eine schriftliche Antwort bis zur nächsten Sitzung zu. Diese Antwort soll dann wie in der Bitte um Stellungnahme festgehalten, auch dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften für seine Sitzung am 16.09.2021 zur Verfügung gestellt werden.

Die Verwaltung antwortet mündlich wie folgt:

Herr Stüdemann (Stadtkämmerer) erklärt, dass eine gute Überblickssituation kaum zu schaffen sei. Es gäbe im gemeinnützigen Bereich fast 2000 Vereine in dieser Stadt. Auch sei die Situation eingetreten, dass sehr viel Unterstützung geleistet werde. Im Sport genauso, wie mit eigenen Programmen der Stadt und durch intensive Unterstützung des Landes. Eine punktuelle Durcharbeitung sei hier kaum leistbar. Weder in der Sportverwaltung, noch beim Kulturbüro oder Jugendamt seien flächendeckend Notsituationen gemeldet worden. Für die städtischen Einrichtungen gelte ohnehin, dass nach den vom Rat erlassenen Regeln erst einmal eine Stundung gewährt werde. Im Laufe des Jahres werde dann ermittelt, ob zumutbar sei, die Zahlung noch einzufordern oder ein Erlass daraus zu Beginn des Folgejahres anzuordnen wäre. Problemanzeigen einer Pachtzahlung seien nicht vorhanden. Er bittet, von weiteren Überprüfungen abzusehen und stattdessen hier festzuhalten, dass, falls ein Verein, eine Initiativgruppe oder Organisation im gemeinnützigen Bereich in Schwierigkeiten komme, unter Einbeziehung des entsprechenden Fachausschusses, eine punktuelle Hilfe gewährt werde.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften erklärt sich mit dem Verfahren einverstanden und bittet, den Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit von dieser mündlichen Antwort in Kenntnis zu setzen.

zu TOP 2.2
Genehmigung einer Dringlichkeitsentscheidung gemäß § 60 Abs. 1 GO NRW - Verzicht auf die Erhebung der hälftigen Elternbeiträge für die Betreuung in Kindertageseinrichtungen, Kindertagespflege und Offener Ganztagsschule im Zuge von COVID-19 für den Monat Juli 2021.

Empfehlung/Genehmigung der Dringlichkeitsentscheidung

(Drucksache Nr.: 21636-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen und genehmigt damit die Dringlichkeitsentscheidung:

Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt die gemäß § 60 Abs. 1 GO NRW vom Oberbürgermeister und einem Ratsmitglied getroffene Dringlichkeitsentscheidung mit folgendem Inhalt:

Die Stadt Dortmund verzichtet auf die Erhebung der hälftigen Elternbeiträge für den Monat Juli 2021 auf Grundlage der örtlichen Satzung für die Inanspruchnahme von

· Angeboten in Kindertageseinrichtungen gemäß §§ 22, 22a und 24 Achtes Buch Sozialgesetzbuch (SGB VIII) sowie §§ 1 Abs. 1, 2, 15 ff., 25 ff., 32 ff. des Gesetzes zur frühen Bildung und Förderung von Kindern – Kinderbildungsgesetz (KiBiz),

· Angeboten in Kindertagespflege gemäß §§ 22, 23 und 24 SGB VIII sowie §§ 1 Abs. 1, 2, 15, 21, 22 KiBiz,

· Angeboten gemäß § 9 SchulG in Verbindung mit dem Runderlass des Ministeriums für Schule und Bildung vom 23.12.2010 „Gebundene und offene Ganztagsschulen sowie außerunterrichtliche Ganztags- und Betreuungsangebote in Primarbereich und Sekundarstufe I” (BASS 12-63 Nr. 2).

zu TOP 2.3
Weitere finanzielle Mehrbedarfe im Jahr 2021 aufgrund der Corona-Pandemie

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21706-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, bei Enthaltung der AFD-Fraktion, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt gemäß § 83 Abs. 2 GO NRW für weitere Maßnahmen aufgrund der aktuellen Corona-Pandemie überplanmäßige Mehraufwendungen in Höhe von bis zu 4 Mio. Euro im Haushaltsjahr 2021 in der Teilergebnisrechnung des Fachbereiches 53 und 2,95 Mio. Euro in der Teilergebnisrechnung des Fachbereiches 65. Zur Deckung werden die im Folgenden unter den „Finanziellen Auswirkungen“ dargestellten Mittel verwendet.

zu TOP 2.4
"Eigene Kraft" - Konsolidierungsprozess innerhalb der Stadt Dortmund

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21597-21)

Herr Mader (CDU-Fraktion) gibt an, dass seine Fraktion die Vorlage für eine gute Sache hält und deshalb die Vorlage unterstütze. Auch wenn die Summen nicht detailliert aufgegliedert seien.

Herr Dr. Neumann (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) fragt nach, was sich hinter folgenden Einsparungen konkret verberge:

· Strukturelle Einsparungen in der politischen Vertretung von 200 T Euro

· Rückstellungsmanagement (Einmaleffekt), wieviel insgesamt?

· Risikomanagement, wie hoch ist das Risiko angesichts schwankender Zinsen?

· Erhöhung der Buß- und Ordnungsgelder, welche und was ist konkret geplant?

· Flughafenfeuerwehr, was verbirgt sich dahinter?

· Personalaufwand, Einsparung von 6 Mio. Euro durch externe Einstellung, hat das weitergehende Folgen?

Herr Stüdemann (Stadtkämmerer) antwortet wie folgt:

Zu 1.

Im Laufe der Zeit werde eine Digitalisierungsdividende erwartet, da auf analoge Aktenbearbeitung weitestgehend verzichtet werden könne. Transporte und Fahrdienste werden sich einschränken. Auch ein Rückzug ins Rathaus werde Einsparungen erbringen (z. B. Wegfall von Raumanmietungen usw.)

Eine Zielgröße von 200 T Euro werde sehr unproblematisch erreicht.

Zu 2.

Beim Risikomanagement gibt es die Situation, dass um die 200 Mio. Euro Rückstellungen im Haushalt jedes Jahr gebildet werden. Ziel ist es in verschiedenen Bereichen systematische Verbesserungseffekte hinzubekommen. Eine Ambition sei das Rückstellungsmanagement für Urlaub und Überstunden anders zu gestalten. Das habe aufgrund der Corona Situation nicht ganz geklappt. Sehr gut habe die Überprüfung des Rückstellungsmanagements für die Beihilfezahlungen funktioniert. Da habe es eine Einmalverbesserung von 37 Mio. Euro und jährlich eine Verbesserung von 6 Mio. Euro, strukturell durchgeschrieben für die nächsten Jahre, gegeben. Weitere Positionen werden systematisch aufgearbeitet.

Zu 3.

Aktives Zinsmanagement ist trotzdem noch konservativ. Es gibt die Vereinbarung mit dem Rat, die Zinsaufwendungen in den Haushaltskonstruktionen als aufwachsend zu begreifen, auch wenn eine hohe Wahrscheinlichkeit besteht, dass sie sich nicht so entwickeln, wie im ungünstigsten Fall, bezogen auf den öffentlichen Haushalt der Stadt, angenommen wird. Der ergebnisverbessernde Effekt sei eher größer als kleiner, wenn das Zinsniveau so bleibt. Ein Teil wird risikoorientiert stehen gelassen, für den Fall, dass etwas Unvorhergesehenes passiert und höhere Mittel verlangt, bleibt die Handlungsfähigkeit bestehen.

Zu 4.

Die Erhöhung der Buß- und Ordnungsgelder ist mit der Idee verbunden, dass die diversen Blitzanlagen, die aktuell aufgestellt worden sind, auch Erträge generieren. Das gelte auch für mobile Verkehrsüberwachungsanlagen. Außerdem seien die Bußgeldkataloge deutlich erhöht worden. Ein Bereich, der bereits einträgt, sind die Abfalldetektive.

Zu 5.

Bei der Flughafenfeuerwehr gab es einen Ratsbeschluss zur anderen Arbeits- und Zuständigkeitsaufteilung zwischen Feuerwehr und Flughafenfeuerwehr. Das sei der entsprechende Betrag, der als Verbesserungseffekt entstehe. Auch beim Flughafen war eine deutliche Veränderung damit verbunden.

Zu 6.

Bei den externen Einstellung sei das Verfahren bereits geändert worden. Die Budgets werden stellenplanscharf auf die besetzen Planstellen gebracht. Verzögerungseffekte über den großen Personalbestand der Stadtverwaltung summiere dann am Ende ungefähr auf diesen Betrag. Das Personalbudget war sehr auskömmlich gestaltet.

Herr Kowalewski (Fraktio DIE LINKE +) gibt an, dass seine Fraktion bisher zum Thema Memorandum sehr zurückhaltend gewesen sei, das immer Themen dabei gewesen seien, die seine Fraktion sehr kritisch gesehen habe. Jetzt habe er den Eindruck, dass es ein sehr maßvolles Vorgehen sei. Das sei eine andere Ausgangsposition, deshalb werde seine Fraktion die Vorlage positiv begleiten.

Er fragt nach, ob sich das Thema Stadtentwässerung auf den Gebührenhaushalt auswirke, wenn man dort die Ausschüttung vorab erhöhen würde. Weiterhin fragt er nach, wie die Einsparungen bei der Schulbegleitung erreicht werden sollen.

Herr Stüdemannn erklärt, dass nach Rücksprache mit dem Eigenbetrieb Stadtentwässerung, weder der Gebührenhaushalt,  noch die Investitionsverpflichtungen negativ tangiert werden soll. Ob der Zielwert erreicht wird, wird in der nächsten Berichterstattung ersichtlich sein.

Die Schulbegleitung wird ohnehin komplett revidiert, da sie im Zuständigkeitsbereich der Stadtverwaltung weiter gewandert ist, zwischen dem Schulverwaltungsamt, dem Jugendamt und dem Sozialamt sind verschiedene Neujustierungen vorgenommen worden. Als Ausgangsbasis muss man sehen, verglichen mit anderen Städten in NRW, dass Dortmund eine personell sehr überproportionale Besetzung von Schulbegleiterinnen und Schulbegleitern hat. Frau Frenzke-Kuhlbach als Jugendamtsleitung hat das nach qualitativen Gesichtspunkten und Kriterien auf den Prüfstand gehoben. Es wird eine höhere Qualität, dafür weniger Schulbegleiter/Inen geben.

Herr Kauch (Fraktion FDP/Bürgerliste) bedankt sich bei der Verwaltung, dass sie sehr proaktiv, auch im Blick auf künftige Haushaltssituationen reagiere.

Herr Garbe (AfD-Fraktion) fragt nach, wie die Digitalisierungsdividende mit Blick auf den Personalbestand aussehe.

Herr Stüdemann erklärt, dass sich innerhalb der Personalsituationen strukturelle Verschiebungen ergeben haben. Bei den pädagogischen, sozialarbeiterischen und sozialbetreuenden Bereiche haben man einen enormen Zuwachs, die klassischen administrativen und einfachen Bürotätigkeiten, teils auch im gewerblichen Bereich, bauen sich ab. Der richtige Ausschuss, um das zu besprechen ist der Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung. 

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, bei Enthaltung der AfD-Fraktion, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt das Programm „Eigene Kraft“ und nimmt die ersten Handlungsmöglichkeiten zur Kenntnis.

3.         Finanzen

zu TOP 3.1
3. Managementbericht 2021

(Drucksache Nr.: 20934-21-E1)

Herr Stüdemann (Stadtkämmerer) erklärt, dass sich zwischen dem letzten und heute vorliegenden Managementbericht nichts wesentlich verändert habe.

Er schlägt vor, heute aufgrund der großen Tagesordnung auf eine Präsentation zu verzichten.

Der 3. Managementbericht liegt allen Ausschussmitgliedern vor (Anlage 1)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt den 3. Managementbericht zur Kenntnis.

zu TOP 3.2
Immobilien-Managementbericht (2. Quartal)

Kenntnisnahme

(Drucksache Nr.: 21764-21)

hierzu-> Ergänzende Unterlagen

(Drucksache Nr.: 21764-21-E1)

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende ergänzende Information der Verwaltung vor.

Abgrenzung Immobilien-Managementbericht, Bedarfs- und Maßnahmenliste (BeMa) und immobilienbezogenen Daten des städtischen Haushalts – die verschiedenen Sichtweise auf das Immobilienmanagement

Folgende Ausführung stellt die verschieden Sichtweisen auf das Immobilienmanagement und deren Abgrenzungen zueinander dar:

1. Immobilien-Managementbericht

Der Immobilien-Managementbericht ist ein Controlling-Bericht, welcher hochaggregierte Daten zu ausgewählten städtischen Immobilien und Immobilienprojekten beinhaltet. Der Bericht ist als Managementbericht konzipiert und dient in erster Linie der Information der Ausschüsse. Der Immobilien-Managementbericht wird quartalsweise erstellt und beinhal-tet die Ist-Werte zum Ende des jeweiligen Quartals.

Der Immobilien-Managementbericht hat fünf inhaltliche Kapitel. Neben dem Überblick sind Informationen zu immobilienbezogenen Haushaltsdaten, zu den Bedarfen, zu den Bauprojekten sowie zu den Bestandsimmobilien enthalten:

• Immobilienbezogene Haushaltsdaten: Auszahlungen Hochbaumaßnahmen nach aus-gewählten Produktbereichen (inkl. Prognose), Auszahlungen nach Immobilienportfo-lios sowie mittelfristige Finanzplanung nach Immobilienportfolios (siehe hierzu auch Kapitel 3.)

• Bedarfe: an StA 23 (Eigentümer) gemeldete Bedarfe

• Bauprojekte: alle von StA 65 durchgeführten Bauprojekte sowie alle von StA 23 be-treuten, aber nicht von StA 65 durchgeführten, Bauprojekte

• Bestandsimmobilien: alle Bestandsimmobilien des Kernhaushaltes (Infrastrukturver-mögen)

Im Immobilien-Managementbericht sind vornehmlich zwei Differenzierungskriterien vor-handen. Zum einen das der Stadtbezirke und zum anderen das der Immobilienportfolios des Infrastrukturvermögens. Diese Informationen können miteinander verknüpft werden, so dass z.B. das Schulportfolio für ein oder mehrere Stadtbezirke angezeigt wird oder das Immobilienportfolio Feuerwehr für die gesamte Stadt etc.

Die detaillierten, einbzelnen Daten zu den Bedarfen, Bauprojekten und Bestandsimmobi-lien können aus dem Anhang zum Immobilien-Managementbericht entnommen werden (siehe hierzu: Lesehilfe zum Immobilien-Managementbericht)

2. BeMa-Liste

Der Immobilien-Managementbericht greift zum Ausweis der „Bedarfe“ auf die Bedarfs- und Maßnahmenliste, welche seitens des Fachbereiches Liegenschaften mittels der Soft-ware Conject erstellt wird, zurück. Alle in der BeMa genannten Bedarfe sind auch im Im-mobilien-Managementbericht vorhanden.

Analog zum Haushaltsplan wird eine priorisierte gesamtstädtische Bedarfs- und Maßnah-menliste (BeMa) für Hochbaumaßnahmen erstellt, die eine Priorisierung der Maßnahmen ermöglicht und die Jahresarbeitsprogramme der Fachbereiche Liegenschaften (FB 23) und der Städtischen Immobilienwirtschaft (FB 65) widerspiegelt. Die BeMa dient somit der Res-sourcenplanung und der Schaffung von Transparenz.

Die BeMa enthält alle investiven und konsumtiven Hochbaumaßnahmen des Kernhaushaltes als auch des Sondervermögens Grundstücks- und Vermögensverwaltungsfonds Dort-mund und der Eigenbetriebe soweit die FB 23 und FB 65 bei der Abwicklung der Hochbau-maßnahme beteiligt sind. Die BeMa ist ein Bestandteil der jährlichen Haushaltsplanung.

In der BeMa werden die Maßnahmen mit der Bedarfsanmeldung aufgenommen und in voller Höhe der prognostizierten Gesamtkosten ausgewiesen. Die Gesamtkosten enthalten die Baukosten und bewegliches Vermögen (Ausstattungsgegenstände).

Die BeMa ist eine dynamische Liste, die sich täglich ändert (Projektverschiebungen, Änderung der Kosten, Bearbeitungsfortschritt der Baumaßnahmen, usw.). Für die BeMa wird ein jährlicher Sachstandsbericht erstellt.

3. Städtischer Haushalt

Darüber hinaus weist der Immobilienmanagementbericht die konkreten „Bauprojekte“ aus. Diese Bauprojekte sind vorrangig dem FB 65 zuzurechnen und werden mittels der Software Conject ermittelt. Die Conject-Daten werden zwar zur Ermittlung der Planwerte für den Haushaltsplan als Ausgangsbasis herangezogen, diese sind jedoch nicht immer de-ckungsgleich. Im Rahmen der Bewirtschaftung kann sich der Haushaltsansatz einer Maß-nahme im städtischen Haushalt durch z. B. Deckung einer anderen Maßnahme verringern oder durch eine Übertragene Ermächtigung erhöhen. Diese Bewirtschaftungsprozesse werden im Conject nicht nachgehalten. Im Conject steht das Baukostencontrolling hin-sichtlich der Gesamtmaßnahme im Fokus, so dass hier lediglich das im Conject zugewiesene Gesamtbudget der Maßnahme betrachtet wird. Ein konkreter Abgleich des Conject- Budgets mit den Haushaltsdaten findet nicht statt.

Darüber hinaus werden Bauprojekte des FB 23 einbezogen, die nicht durch den FB 65 betreut werden. Diese Projekte werden, sofern notwendig, über den FB 23 in die Mittelabflussplanung eingebracht. Alle diese ausschließlich von StA 23 betreuten Bauprojekte sind im Immobilien-Managementbericht aufgeführt.

Zur Ermittlung der „Haushaltsdaten“ im Immobilien-Managementbericht wurde auf das führende Rechnungswesen (SAP NKF) zurückgegriffen. Anhand ausgewählter Portfolio

sind die investiven Hochbaumaßnahmen für die Jahre 2020 und 2021 aufbereitet worden. Die gesamte Mittelabflussplanung wird jedoch nicht ausgewiesen, da diese noch weitere Maßnahmen umfasst. Es wird bei den Bedarfen, Projekten und dem Haushalt nicht auf die gleiche zugrundeliegende Maßnahmenbasis abgestellt.

Die investiven Haushaltsdaten der Mittelabflussplanung wurden bis einschließlich des Doppelhaushaltes 2020/2021 zu Beginn der Projektentwicklung noch vor der Machbar-keitsstudie in voller Höhe der prognostizierten Gesamtkosten ausgewiesen und entsprachen somit Teilen der BeMa. Die BeMa weist jedoch auch konsumtive Maßnahmen sowie die Ausstattungsgegenstände aus, die bei den Haushaltsdaten des Immobilienmanage-mentberichtes nicht dargestellt werden. Somit sind auch hier unterschiedliche Bestandteile enthalten.

Ab der Haushaltsplanung 2022 ff. werden für Maßnahmen, die sich in der Machbarkeits-analyse und Planung befinden, in der Regel lediglich die Planungskosten veranschlagt. Erst nach Abschluss der Planung und Vorliegen der Voraussetzungen nach § 13 KomHVO er-folgt die Berücksichtigung der Gesamtkosten der Maßnahme in der Haushaltsplanung. Die Haushaltsdaten und die Daten der BeMa weichen daher zukünftig voneinander ab, da die BeMa bereits die Gesamtkosten der Maßnahme ausweist und in der Haushaltsplanung ab 2022 ff. nur die „veranschlagungsreifen“ Kosten berücksichtigt werden.

Zudem sind in dem städtischen Haushalt nur die Hochbaumaßnahmen veranschlagt, die seitens des Kernhaushaltes zu finanzieren sind. Die Maßnahmen der Eigenbetriebe und des Sondervermögens Grundstücks- und Vermögensverwaltungsfonds Dortmund sind in den dortigen Haushalten konkretisiert. Die BeMa umfasst auch diese Maßnahmen.

Bei dem Immobilien-Managementbericht werden darüber hinaus die „Bewirtschaftungs-kosten“ der Immobilien dargestellt. Diese werden teilweise aus dem führenden Rech-nungswesen (z. B. Abschreibungen), jedoch auch teilweise aus der Eigenbetriebsmaschine (FICO) der Städtischen Immobilienwirtschaft (z. B. Stromaufwendungen) generiert. Die auf der Eigenbetriebsmaschine der Städtischen Immobilienwirtschaft erhobenen Daten spie-geln nicht die konkreten Daten des führenden Rechnungswesens wider. Die Jahresabschlussbuchungen werden z. B. in dem Vorsystem nicht erfasst und andere Perioden zu-grunde gelegt. Somit sind diese Daten nicht deckungsgleich mit den im führenden Rechnungswesen verarbeiteten Daten. Allerdings liegen aufgrund der vorgeschalteten Eigenbetriebsmaschine die Informationen in der Detailtiefe nicht im führenden Rechnungswesen (SAP NKF) vor.

Herr Stüdemann (Stadtkämmerer) macht den Verfahrensvorschlag, heute das Thema zur Kenntnis zu nehmen und außerhalb dieser Tagesordnung einen Termin mit den Fraktionen für eine fachliche und textliche Verständigung zu vereinbaren.

Dazu bittet er im Zuge der Terminvereinbarung um Rückmeldung, welche Form der Erläuterungen, Auswertungen und Ausführungen dazu gewünscht sind. Herr Karadag werde diesbezüglich auf die Fraktionen zukommen.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschafen erklärt sich mit dem Vorschlag einverstanden.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die ergänzenden Unterlagen und den Immobilien-Managementbericht zur Kenntnis.
zu TOP 3.3
BürgerInnenfonds

Gemeins. Zusatz-/Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, CDU-Fraktion)

(Drucksache Nr.: 21462-21-E1)

hierzu-> Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion FDP/Bürgerliste)

(Drucksache Nr.: 21462-21-E2)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften hat in seiner Sitzung am 17.06.21 die Beratung des folgenden gemeinsamen Antrages in die heutige Sitzung geschoben.

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt erneut folgender gemeinsamer Antrag der CDU-Fraktion und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 15.06.21 vor:

die Fraktionen Bündnis 90/Die Grünen und CDU stellen zum oben genannten Tagesordnungspunkt den folgenden Antrag und bitten um Beratung und Beschlussfassung:

1. Der AFBL beauftragt die Verwaltung, dem AFBL zu seiner Sitzung am 12.11.2021 Konzepte für einen DortmundFonds/eine DortmundAnleihe oder ähnliches vorzulegen.
Die Konzepte sollen auf der einen Seite zusätzliche finanzielle Mittel für nachhaltige öffentliche Investitionen mobilisieren und auf der anderen Seite den in Dortmund lebenden Menschen die Möglichkeit einer nachhaltigen und sicheren Geldanlage bieten.

2. Es sollen grundsätzlich drei Modelle, passend für die jeweilige Zielsetzung, entwickelt werden:

a) ein Beteiligungs-/Investitionsmodell zur Förderung von bezahlbarem Wohnraum und

b) ein Beteiligungs-/Investitionsmodell zur Förderung regenerativer und nachhaltiger Energie- und Klimaschutzmaßnahmen und

c) ein Beteiligungsmodell zur Förderung von Investitionen im Bereich des ÖPNV.

3. Die Einbindung weiterer städtischer Töchter und Beteiligungen als Partner für entsprechende Investitionsmodelle soll geprüft werden (DSW, DSG, DEW etc.).

4. Das Konzept soll Ausführungen zu den Realisierungsparametern und rechtlichen Rahmenbedingungen enthalten. Die Sparkasse Dortmund als möglicher Begeber des DortmundFonds/der DortmundAnleihe ist mit Blick auf finanzielle Fragestellungen an der Erarbeitung des Konzepts zu beteiligen. Entsprechende Handlungsansätze aus anderen Städten (z.B. München) können bei der Konzepterstellung als Orientierungsrahmen helfen.

Begründung

Die Begründung erfolgt ggf. mündlich.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgender Antrag der Fraktion FDP/Bürgerliste vor:

die Fraktion FDP/Bürgerliste bittet um Beratung und Beschlussfassung der folgenden Änderungsanträge:

a) Streiche in Punkt 1 die Worte „/eine DortmundAnleihe oder ähnliches“
Streiche in Punkt 4 die Worte „/der DortmundAnleihe“
b) Streiche in Punkt 2 den Buchstaben c

Begründung:
1. Streichung der Bezüge zur Anleihe:
Es muss klargestellt werden, ob der AFBL einen Fonds oder eine Anleihe befürwortet. Eine „Dortmund-Anleihe“ wäre nur eine Ausweitung der Verschuldung der Stadt. Hier verschulden sich die Stadt oder die städtischen Töchter, diesmal nicht bei Banken, sondern bei Bürgerinnen und Bürgern. Angesichts der Flut an billigem Geld gibt es überhaupt keine Notwendigkeit, auf diesem Weg Geld zu vermutlich höherer Verzinsung als marktüblich einzusammeln. Im Gegenteil, das Modell schwächt die Sparkasse bei ihrem Anliegen, Negativzinsen bei der Zentralbank zu vermeiden. Denn diese könnte entsprechende Investitionen finanzieren.

2. Streichung Punkt 2c:
Ein Fonds müsste Anteile an den Investitionsobjekten erwerben. Das geht beim ÖPNV nicht. Möglich wäre dies für Anlagen erneuerbarer Energien und Wohnraum.

Herr Kauch (Fraktion FDP/Bürgerliste) erklärt, dass der gemeinsame Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und der CDU-Fraktion in Bezug auf die Mobilisierung von Beteiligungskapital einen guten Kern habe. Für Zwecke der Anlagen erneuerbarer Energien sei das aus seiner Sicht eine sehr sinnvolle Sache. Der Antrag vermische allerdings das Konzept eines Fonds mit dem Konzept einer Anleihe. Bei der Anleihe gäbe es das Problem, dass es nur eine weitere Verschuldung sei. Es gäbe keinen Grund, dass die Verschuldung außerhalb des Kapitalmarktes stattfinden müsse. Mit solch einem Anleihemodell würde man nur höhere Zinsen für die Stadt produzieren, für Dinge, die man auch am freien Kapitalmarkt für momentan sehr geringe Zinsen bekommen könne. Die Sparkasse habe zudem an anderer Stelle signalisiert, dass sie Anlagemöglichkeiten suche, um Negativzinsen zu vermeiden. Das wäre jetzt ein Bereich, wo die Sparkasse mit Geld reingehen könne. Deshalb schlage seine Fraktion vor, den Antrag auf den Fond zu konzentrieren, wo man Beteiligungskapital generieren könne, was allerdings im öffentlichen Nahverkehr nicht funktioniere. Entsprechend habe er den Änderungsantrag formuliert.

Herr Mader (CDU-Fraktion) gibt an, dass seine Fraktion bereit sei das Wort „Anleihe“ zu ersetzen, im zweiten Teil würde seine Fraktion beim ursprünglichen Antrag bleiben wollen.

Herr Kauch erklärt, dass er im Moment keinen Alternativvorschlag habe, außer das Wort „Anleihe“ zu streichen.

Herr Dr. Neumann (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) merkt an, dass der Antrag nicht aus dem Nichts gekommen sei und seine Fraktion diese Notwendigkeit nicht sehe. Es handele sich aber auch um einen Prüfauftrag. Er plädiert dafür, alle drei Punkte prüfen zu lassen.

Herr Garbe (AfD-Fraktion) sagt nein zu einem Fond und auch nein zu einer Anleihe. Für eine Regionalisierung sehe er keine Begründung.

Herr Erstfeld (SPD-Fraktion) gibt an, dass seine Fraktion das Anliegen unterstütze. Er könne den Bedenken der Fraktion FDP/Bürgerliste folgen. Seine Fraktion unterstütze beide Anträge.

Herr Reppin (CDU-Fraktion) erklärt, dass es in der Tat ein Prüfauftrag sei. An keiner Stelle im gemeinsamen Antrag stehe, dass die Stadt Dortmund eine Fondgesellschaft werden solle. Die Idee, die Sparkasse voll einsteigen zu lassen, halte er für schwierig. Er könne sich aber gut vorstellen, dass die Sparkasse eine Geldsammelstelle sein könne. Er bittet um Unterstützung dieser Anleihe und des Fonds.

Herr Kauch erklärt, dass es offensichtlich nicht um investive Ausgaben gehe, könne er der Formulierung „vergleichbare Finanzierungsinstrumente“ beitreten.

Herr Kowalewski (Fraktion DIE LINKE+) merkt an, dass auch seine Fraktion die Anträge unterstützen werde und er sei gespannt auf das Prüfungsergebnis von der Verwaltung.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften stimmt dem Antrag der Fraktion  FDP/Bürgerliste ohne den Punkt b), einstimmig bei Enthaltung der AfD-Fraktion, wie folgt zu:

a) Streiche in Punkt 1 die Worte „/eine DortmundAnleihe oder ähnliches“
Streiche in Punkt 4 die Worte „/der DortmundAnleihe“
b)Streiche in Punkt 2 den Buchstaben c

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften stimmt dem gemeinsamen Antrag  der Fraktion Bündnis 90/Die Grüne und der CDU-Fraktion unter Einbeziehung des o. g. Antrages der Fraktion FDP/Bürgerliste mit folgenden Änderungen (fett), einstimmig bei Enthaltung der AfD-Fraktion,  zu:

1. Der AFBL beauftragt die Verwaltung, dem AFBL zu seiner Sitzung am 12.11.2021 Konzepte für einen DortmundFonds oder ein vergleichbares Finanzierungsinstrument vorzulegen.
Die Konzepte sollen auf der einen Seite zusätzliche finanzielle Mittel für nachhaltige öffentliche Investitionen mobilisieren und auf der anderen Seite den in Dortmund lebenden Menschen die Möglichkeit einer nachhaltigen und sicheren Geldanlage bieten.

2. Es sollen grundsätzlich drei Modelle, passend für die jeweilige Zielsetzung, entwickelt werden:

a) ein Beteiligungs-/Investitionsmodell zur Förderung von bezahlbarem Wohnraum und

b) ein Beteiligungs-/Investitionsmodell zur Förderung regenerativer und nachhaltiger Energie- und Klimaschutzmaßnahmen und

c) ein Beteiligungsmodell zur Förderung von Investitionen im Bereich des ÖPNV.

3. Die Einbindung weiterer städtischer Töchter und Beteiligungen als Partner für entsprechende Investitionsmodelle soll geprüft werden (DSW, DSG, DEW etc.).

4. Das Konzept soll Ausführungen zu den Realisierungsparametern und rechtlichen Rahmenbedingungen enthalten. Die Sparkasse Dortmund als möglicher Begeber des DortmundFonds oder ein vergleichbares Finanzierungsinstrument ist mit Blick auf finanzielle Fragestellungen an der Erarbeitung des Konzepts zu beteiligen. Entsprechende Handlungsansätze aus anderen Städten (z.B. München) können bei der Konzepterstellung als Orientierungsrahmen helfen.

zu TOP 3.4
Dortmunder Wasserstoffstrategie

Überweisung: Rat der Stadt aus der öffentlichen Sitzung vom 24.06.2021

(Drucksache Nr.: 21510-21)

hierzu-> Vorschlag zur TO (Fraktion DIE LINKE & PIRATEN)

(Drucksache Nr.: 16968-20)

hierzu-> Stellungnahme der Verwaltung

(Drucksache Nr.: 16968-20-E1)

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 07.09.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Wirtschafts-, Beschäftigungsförderung, Europa, Wissenschaft und Forschung aus der öffentlichen Sitzung vom 08.09.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 15.09.2021

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Überweisung des Rates aus der öffentlichen Sitzung vom 24.06.21 vor:

Der Rat der Stadt liegen folgende Anträge vor:

- der Antrag der CDU-Fraktion (Drucksache Nr. 21510-21-E1)

„… die CDU-Fraktion im Rat der Stadt Dortmund bittet um Beratung und Beschlussfassung des nachfolgenden Antrags.

1. Der Rat der Stadt Dortmund stellt fest, dass sich Dortmund mittelfristig zum Vorreiter und zentralen Standort für die Forschung, Entwicklung, Erzeugung und Logistik von CO2-neutralen Wasserstofftechnologien in Deutschland entwickeln soll.

2. Der Rat der Stadt Dortmund bekräftigt daher seinen in der Sitzung am 03.03.2020 unter der Drucksache Nr. 15539-19-E3 gefassten und bislang von der Verwaltung nicht bearbeiteten Beschluss und fordert die Verwaltung dazu auf, das in Auftrag gegebene Konzept für eine nachhaltige Wasserstoffstrategie den politischen Gremien nunmehr spätestens im 4. Quartal 2021 zur Beratung und Beschlussfassung vorzulegen.

3. Der Rat der Stadt beauftragt die Verwaltung unter anderem folgende Punkte zu berücksichtigen:

a) Enge Einbindung der TU Dortmund im gesamten Prozess.

b) Besondere Berücksichtigung des Standortes Hafen aufgrund seiner zentralen Lage, der ausgezeichneten Verkehrsanbindungen und seiner Bedeutung als einem der wichtigsten Logistikstandorte in Deutschland.

c) Planungen um den Energie-Campus in Huckarde sind komplementärer Teil der Wasserstoffstrategie.

d) Entwicklung von Anreiz- und Förderperspektiven für Start-Ups und auf dem Markt etablierte Unternehmen aus diesem Geschäftsfeld.

e) Nutzungsmöglichkeit von wasserstoffbetriebenen Fahrzeugen im ÖPNV durch DSW21.

f) Möglichkeit der Übertragung des Pilotprojektes „H2HoWi“ auch auf ein exemplarisches Projektbeispiel in Dortmund.“

- der Antrag der Fraktion FDP/Bürgerliste (Drucksache Nr. 21510-21-E2)

„… die Fraktion FDP/Bürgerliste bittet um Beratung und Beschlussfassung des folgenden Antrags.

Die Fraktion FDP/Bürgerliste bittet um die Aufnahme des folgenden zusätzlichen Punktes:

g) Sicherstellung einer ausreichenden Zahl von Betankungsmöglichkeiten für Wasserstofffahrzeuge im Stadtgebiet.“

Rm Dudde (Fraktion B‘90/Die Grünen) bittet wegen Beratungsbedarfs die anderen Fraktionen um Verschiebung in die nächste Sitzung sowie um Beratung im Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen (AKUSW) und Ausschuss für Wirtschafts-, Beschäftigungsförderung, Europa, Wissenschaft und Forschung (AWBEWF). Er verweist auf Ziffer 3 lit. e) des Antrags der CDU-Fraktion und die im März 2020 im Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün (AMIG) umfassend geführten Beratungen, u.a. auch mit Vertreter*innen der DSW21.

Rm Mader (CDU-Fraktion) sagt, die CDU stehe dem Ergänzungsantrag der Fraktion FDP/Bürgerliste positiv gegenüber. Dem Vorschlag des Rm Dudde würde die CDU-Fraktion folgen.

Rm Schmidtke-Mönkediek (Fraktion FDP/Bürgerliste) schließt sich den Beratungsvorschlägen an, wünscht aber auch die Beratung im AMIG.

Rm Kowalewski (Fraktion Die Linke+) sagt, der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften habe sich in der Vergangenheit bereits mit dem Thema befasst. Nun sei der Abgleich zwischen dem Sachstand sowie den Wünschen und Zielen nötig und sinnvoll.

Seitens OB Westphal erfolgt der Hinweis auf die Arbeit der Wirtschaftsförderung hinsichtlich einer Wasserstoffstrategie. Bezüglich der Zuständigkeiten sieht er diese bei AWBEWF und AKUSW. Er empfiehlt, die geforderten Zuständigkeiten zu überdenken.
Der Zusatzantrag der Fraktion FDP/Bürgerliste wird - so seine Wahrnehmung - positiv gesehen. Er soll daher gemeinsam mit dem Antrag der CDU-Fraktion behandelt werden.

Rm Berndsen (SPD-Fraktion) gibt analog zur Darstellung des Rm Dudde zu bedenken, dass im Jahre 2020 dieses Thema besprochen wurde und -da es sich um Mobilität etc. handelt- der AMIG zu beteiligen ist. Ansonsten stimmt die SPD-Fraktion der Beratung in den Fachausschüssen zu.

Rm Suck (CDU-Fraktion) hat Rm Dudde so verstanden, dass der Antrag zunächst in die kommende Ratssitzung verschoben werden soll. Dort soll dann die Beteiligung und Zuständigkeit der Ausschüsse geklärt werden.

Rm Gebel (Fraktion Die Linke+) hält die Beteiligung der Ausschüsse vor der nächsten Befassung durch den Rat für den richtigen Weg. Auch er möchte den AMIG beteiligen, da neben Mobilität auch Infrastrukturfragen betroffen sind.

Rm Dudde (Fraktion B‘90/Die Grünen) präzisiert seine Aussage indem er erklärt, dass er den Antrag als eingebracht ansieht, ihn nun in den Fachausschüssen behandeln lassen möchte, um danach im Rat zu entscheiden.

Rm Ixkes-Henkemeier (SPD-Fraktion) bekräftigt für ihre Fraktion die Befassung der Ausschüsse mit anschließender Entscheidung im Rat.

OB Westphal erklärt, dass der Antrag in der nächsten Ratssitzung als Tagesordnungspunkt aufgerufen wird und sich vorher die Fachausschüsse beraten. Ein Beschluss ist folglich jetzt nicht notwendig.

Der Rat der Stadt überweist beide Anträge zur Beratung in die zuständigen Fachausschüsse (Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen, Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün, Ausschuss für Wirtschafts-, Beschäftigungsförderung, Europa, Wissenschaft und Forschung sowie Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften).

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften erneut folgende Bitte um Stellungnahme der Fraktion „Die LINKE & Piraten“ vom 12.03.20 (Drucksache Nr.: 16968-20) vor:

die Deutsche Kohlekommission hat den Einstieg in eine Wasserstoffstrategie als Kernstück

der Energiewende in Deutschland empfohlen. Die Bundesregierung hat inzwischen

einige Ideen dazu entwickelt und auch projektbezogene Fördergelder zur Verfügung gestellt.

Auch international wird die Erzeugung und der Einsatz von Wasserstoff als möglicher

Zwischenspeicher für erneuerbare Energien als Zukunftstechnologie betrachtet. Die

Nutzung/Verbrennung von Wasserstoff erzeugt keine weiteren schädlichen Emissionen,

so dass er sich auch zur Nutzung innerstädtisch anbietet, um die Belastungen für die Bevölkerung weiter zu reduzieren.

DSW haben im vergangenen Jahr im Ausschuss für Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen

dargestellt, dass die Nutzung von Wasserstoff ohne Erzeugungsquelle in unmittelbarer

Nähe von Dortmund für die Busflotte von DSW nicht in Betracht kommt. Die ökologischen

Transportkosten beispielsweise durch mit Diesel betriebene Tankwagen würden den Nutzen

wieder aufzehren. Für eine emissionsfreie Nutzung von Wasserstoff im Rahmen des

neuen Nahwärmenetzes von DEW gilt ähnliches. Hinweise auf STEAG-Aktivitäten in Völklingen

helfen also für die Nutzung in Dortmund nicht ernsthaft weiter.

DIE LINKE & PIRATEN hatte daher den Antrag gestellt (DS 14739-19-E1) den genehmigten

aber stillgelegten Kraftwerksstandort der STEAG in Lünen für eine solche Erzeugungsplattform zu nutzen. Der AFBL hat sich diesem Prüfwunsch seinerzeit angeschlossen.

Eine Antwort der STEAG ergab, dass eine Nutzung des Standortes Lünen zwar möglich

und sinnvoll sei, dies aber Investitionen der öffentlichen Hand erfordern würde, um die

Voraussetzung für eine Nutzung als Wasserstoffhub zu schaffen. Eine Bitte unserer Fraktion

an die Dortmunder Verwaltung sich mit der Verwaltung der Stadt Lünen zu beraten,

inwieweit es möglich ist, diese Voraussetzungen zu schaffen, blieb aber ergebnislos.

Vor diesem Hintergrund bitten wir um die Beantwortung der nachstehenden Fragen:

1) Welche Strategie zur Nutzung und ggf. Produktion von Wasserstoff verfolgt die Stadt

Dortmund?

2) Wie will die Stadt Dortmund verhindern, bei dieser künftigen Schlüsseltechnologie abgehängt

zu werden?

3) Welches Potenzial sieht die Wirtschaftsförderung durch die Nutzung und potenzielle

Produktion eines neuen modernen Energieträgers für eine Region, die früher unter anderem

durch die Produktion des Energieträgers Kohle geprägt war (Stichworte Strukturwandel

/ Energiewende)?

4) Für wann ist eine politische Befassung mit den städtischen Planungen für eine Wasserstoffstrategie

vorgesehen?

Zu der o.g. Bitte um Stellungnahme der Fraktion „DIE LINKE & PIRATEN liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Stellungnahme der Verwaltung vor:

die im Rahmen der o.g. Anfrage gestellten Fragen beantworte ich wie folgt:
1) Welche Strategie zur Nutzung und ggf. Produktion von Wasserstoff verfolgt die Stadt Dortmund?
Unsere strategische Annahme ist, dass innerhalb der Stadt Dortmund durch zahlreiche Unternehmen und Forschungsinstitute große technologische Kompetenz vorhanden ist, um als Forschungs- und Wirtschaftsstandort Dortmund eine führende Rolle bei der Entwicklung von Wasserstofftechnologien einzunehmen. Von einer lokalen, großskaligen Herstellung von Wasserstoff auf dem Dortmunder Stadtgebiet wird aufgrund eines aktuell geringen Potentials zur Produktion von regenerativem Strom derzeit noch abgesehen.
Unsere Zielsetzung ist die Entwicklung des Forschungs- und Wirtschaftsstandortes Dortmund hin zu einer Zulieferregion für die Wasserstoffwirtschaft, um so wesentlicher Teil der Wertschöpfungskette zu sein. Dazu soll Dortmund als Technologiestandort vor allem auf die Forschung und Entwicklung von Wasserstofftechnologien sowie auf die am Standort in Wirtschaft und Wissenschaft vorhandene (Energie-)Systemkompetenz setzen. Dazu werden die beiden Leuchtturmprojekte „CleanPort“ (DS-Nr.: 00836-15 – Errichtung des CleanPorts) und „Energiecampus“ (DS-Nr. 19970-21 – Energiecampus: Vorstellung des Konzeptes) parallel vorangetrieben.
Unsere Umsetzung zur Erarbeitung einer umfassenden Strategie stützt sich auf mehrere Ansätze. Zum einen wird das Thema im Masterplan Energiezukunft bearbeitet, dessen Fertigstellung sich unter Corona-Bedingungen bis voraussichtlich Ende September 2021 verzögern wird. Parallel wird auf das Thema im „Handlungsprogramm Klima-Luft 2030“ eingegangen, welches im November 2021 beschlossen werden wird. Final ist die Mitwirkung von StA 1 / II - Richtlinien der Stadtpolitik/CIIO erforderlich.
Darüber hinaus stellt die Stadt Dortmund unter Federführung des Sondervermögens Technologiezentrum einen Förderantrag im Rahmen von „HyExpert“ (BMVI; Juni 2021). Liegt der positive Bescheid vor, wird in diesem Förderprogramm eine umfängliche, sektorübergreifende Wasserstoffstrategie erarbeitet, welche auf die spezifischen Bedingungen der Stadt Dortmund zugeschnitten ist. Dadurch wird es gelingen, existierende Initiativen stärker zu verflechten und weitere Akteure zu aktivieren. Mit den damit verbundenen Beratungsleistungen wird ein Wasserstoffökosystem in Dortmund aufgebaut werden und der sektorübergreifende Einsatz des Energieträgers Realität werden.

2) Wie will die Stadt Dortmund verhindern, bei dieser künftigen Schlüsseltechnologie abgehängt zu werden?
Die Stadt Dortmund strebt an, einen repräsentativen Ansatz für Ballungsräume zu erarbeiten. Dieser Ansatz verfolgt für den Technologiestandort Dortmund zwei konkrete Schwerpunkte:
Erstens die Implementierung von Wasserstofftechnologien in verschiedenen Sektoren insbesondere in der Mobilität und Logistik. Vor allem die Nutzung von Wasserstoff im ÖPNV, Flughafen- und Hafenbetrieb steht im Fokus, da hier ein erheblicher Beitrag zur Vermeidung lokaler CO2, Feinstaub- und Stickoxid-Emissionen geleistet werden kann.
Zweitens die Ansiedlung von Technologieunternehmen und Start-Ups zur Entwicklung und Produktion relevanter Komponenten für Wasserstofftechnologien als Chance im Kontext des Strukturwandels in der Region. Dabei werden existierende Initiativen weiterentwickelt und übertragbare Konzepte zur Nutzung von Industrieflächen erarbeitet. Diese können als Blaupause dienen, um alte Industrieflächen zur Technologieentwicklung nutzen zu können.
Da von einer großskaligen Wasserstoffproduktion im Stadtgebiet derzeit abgeraten wird, sollte der Fokus auf die Förderung von Forschung und Entwicklung gelegt werden, um die Nutzung und den Transport von Wasserstoff durch Dortmunder Technologie zu ermöglichen und zu verbessern.
Durch die Großprojekte „CleanPort“ und „Energiecampus“ mit deren Umsetzung das Sondervermögen Verpachtung Technologiezentrum Dortmund beauftragt ist, werden wesentliche Impulse für den Standort gesetzt. Beide Projekte bilden dabei eine Symbiose entlang der Wertschöpfungskette: Während der „CleanPort“ einen Fokus auf die Erzeugung, Transport und konkrete Anwendung von Wasserstoff in Industrie und Mobilität setzt, liefern Forschung und Entwicklung auf dem Energiecampus den technologischen Fortschritt beim Thema Wasserstoff auf den Gebieten Strom, Wärme, und Verkehr. Aus diesem Grund sollen beide Projekte gleichermaßen vorangetrieben werden, um größtmögliche Synergieeffekte zu erzielen und für Dortmund und die Region einen Wettbewerbsvorteil zu schaffen.
Um weitere Grundlagen für die Dortmunder Wasserstoffstrategie zu schaffen, wird voraussichtlich im November 2021 eine kommunale Wasserstoffkonferenz in Dortmund organisiert. Bei der Konferenz werden regionale Akteure aus allen Bereichen der Wertschöpfungskette zusammengebracht. Ziel ist es, ein Netzwerk für Kooperationen und Projekte aufzubauen sowie konkrete Vorhaben einzuleiten.
3) Welches Potenzial sieht die Wirtschaftsförderung durch die Nutzung und potenzielle Produktion eines neuen modernen Energieträgers für eine Region, die früher unter anderem durch die Produktion des Energieträgers Kohle geprägt war (Stichworte Strukturwandel / Energiewende)?
Wasserstoff, Brennstoffzelle und Hydrolyse sind Schlüsseltechnologien des 21. Jahrhunderts innerhalb der Energieerzeugung und der wesentlichen Energieverbrauchssektoren, von der Mobilität über die industrielle Nutzung bis hin zur Wärme- und Stromerzeugung in Gebäuden. Innovative Technologien „Made in Dortmund“ unterstützen die Dekarbonisierung in der Energiewende. Angebote wie der „CleanPort“ oder der „Energiecampus“ stellen den Nukleus für Unternehmen und insbesondere auch Startups dar, erfolgreich am Wachstum dieses Marktes zu partizipieren. Als Technologiestandort kann Dortmund zusammen mit der Region die komplette Wertschöpfungskette der Wasserstoffwirtschaft nachhaltig stärken und international wettbewerbsfähig gestalten.
4) Für wann ist eine politische Befassung mit den städtischen Planungen für eine Wasserstoffstrategie vorgesehen?
Eine politische Befassung mit der Thematik wird erforderlich, wenn die Rückmeldung des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur im Rahmen des Förderprogramms „HyExpert“ als Antwort auf die eingereichte Projektskizze vorliegt.

Außerdem liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 07.09.21 vor:

Hierzu liegt vor  Überweisung aus dem Rat der Stadt Dortmund vom 24.06.2021 (Drucksache Nr. 21510-21):

siehe oben!

AMIG, 07.09.2021:

Herr Rm Gebel gibt folgendes Abstimmungsverhalten seiner Fraktion zum CDU-Antrag (Drucksache Nr. 21510-21-E1) bekannt:

Punkt 1.): Enthaltung

Punkt 2.): Zustimmung

Punkt 3a): wird mitgetragen

Punkt 3 b): Ablehnung

Punkt 3c): Ablehnung

Punkt 3d): Zustimmung

Punkt 3e): Ablehnung

Punkt 3f): Ablehnung

Der Antrag der Fraktion FDP/Bürgerliste (hier: Punkt 3g) wird abgelehnt.

Die o.a. angeführten Anträge wurden wie folgt abgestimmt:

1. Zum Antrag der CDU-Fraktion (Drucksache Nr. 21510-21-E1):

Der Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün empfiehlt unter

Berücksichtigung des o.a. Abstimmungsverhaltens der Fraktion DIE LINKE+ dem

Rat der Stadt Dortmund einstimmig bei einer Enthaltung (Fraktion AfD), folgenden

Beschluss zu fassen:

1. Der Rat der Stadt Dortmund stellt fest, dass sich Dortmund mittelfristig zum Vorreiter und

zentralen Standort für die Forschung, Entwicklung, Erzeugung und Logistik von CO2-neutralen

Wasserstofftechnologien in Deutschland entwickeln soll.

2. Der Rat der Stadt Dortmund bekräftigt daher seinen in der Sitzung am 03.03.2020 unter der

Drucksache Nr. 15539-19-E3 gefassten und bislang von der Verwaltung nicht bearbeiteten

Beschluss und fordert die Verwaltung dazu auf, das in Auftrag gegebene Konzept für eine

nachhaltige Wasserstoffstrategie den politischen Gremien nunmehr spätestens im 4. Quartal 2021 zur Beratung und Beschlussfassung vorzulegen.

2. Der Rat der Stadt beauftragt die Verwaltung unter anderem folgende Punkte zu berücksichtigen:

a) Enge Einbindung der TU Dortmund im gesamten Prozess.

b) Besondere Berücksichtigung des Standortes Hafen aufgrund seiner zentralen Lage, der

ausgezeichneten Verkehrsanbindungen und seiner Bedeutung als einem der wichtigsten

Logistikstandorte in Deutschland.

c) Planungen um den Energie-Campus in Huckarde sind komplementärer Teil der

Wasserstoffstrategie.

d) Entwicklung von Anreiz- und Förderperspektiven für Start-Ups und auf dem Markt

etablierte Unternehmen aus diesem Geschäftsfeld.

e) Nutzungsmöglichkeit von wasserstoffbetriebenen Fahrzeugen im ÖPNV durch DSW21.

f) Möglichkeit der Übertragung des Pilotprojektes „H2HoWi“ auch auf ein exemplarisches

Projektbeispiel in Dortmund.“

2. Zum Antrag der Fraktion FDP/Bürgerliste (Drucksache Nr. 21510-21-E2):

Der Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün empfiehlt dem Rat der Stadt

Dortmund mehrheitlich bei Gegenstimmen (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) sowie

einer Enthaltung (Fraktion AfD) die Aufnahme folgenden zusätzlichen Punktes:

g. Sicherstellung einer ausreichenden Zahl von Betankungsmöglichkeiten für

Wasserstofffahrzeuge im Stadtgebiet.“

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Wirtschafts-, Beschäftigungsförderung, Europa, Wissenschaft und Forschung aus der öffentlichen Sitzung vom 08.09.21 vor:

Dem Ausschuss für Wirtschafts-, Beschäftigungsförderung, Europa, Wissenschaft und

Forschung liegt folgende Überweisung aus der öffentlichen Sitzung des Rates vom

24.06.2021 vor:

siehe oben!

Der Ausschuss für Wirtschafts-, Beschäftigungsförderung, Europa, Wissenschaft und

Forschung nimmt den Auszug aus der Ratssitzung ohne weitere Beratung zur Kenntnis.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 15.09.21 vor:

Überweisung: Rat der Stadt aus der öffentlichen Sitzung vom 24.06.21:

Siehe oben!

Hierzu liegt vorà Empfehlung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün vom 07.09.2021:

Siehe oben!

AKUSW, 15.09.2021:

Herr Rm Kowalewsi folgendes Abstimmungsverhalten seiner Fraktion zum CDU-Antrag (Drucksache Nr. 21510-21-E1) bekannt:

Punkt 1.):            Enthaltung
Punkt 2.):            Zustimmung

Punkt 3a):           wird mitgetragen

Punkt 3 b):          Ablehnung

Punkt 3c):           Ablehnung

Punkt 3d):           Zustimmung

Punkt 3e):           Ablehnung

Punkt 3f):            Ablehnung

Danach erfolgt folgende Abstimmung zu den beiden o.a Anträgen:

Zum CDU-Antrag:

Der Auschuss für Klimachutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen empfiehlt unter Berücksichtigung des o.a. Abstimmungsverhaltens der Fraktion DIE LINKE+ dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig bei einer Enthaltung (Fraktion AfD), den Beschluss laut Antrag zu fassen.

Zum FDP-Antrag:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen empfiehlt dem Rat der Stadt diesen einstimmig, bei Enthaltungen (Fraktion B‘90/Die Grünen sowie Fraktion DIE LINKE+) zunächst als Prüfauftrag an die Verwaltung zu geben.

Herr Kauch (Fraktion FDP/Bürgerliste) gibt an, dass es im Abstimmungsverhalten des AMIG (Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün) und des AKUSW (Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen) gäbe. Seine Fraktion bleibe bei der Fassung des AKUSW von gestern.

Herr Waßmann (CDU-Fraktion) erklärt, dass die Diskussionen gestern im AKUSW gezeigt habe, dass man den Ansatz der FDP/Bürgerliste perspektivisch im Blick halte müsse. Er sei als Prüfauftrag aufgenommen und deshalb wirbt er in der Form des AKUSW abzustimmen.

Herr Kowalweski (Fraktion DIE LINKE +) weist darauf hin, dass das Abstimmungsverhalten  seiner Fraktion  identisch wie im AKUSW und auch im AMIG sei.

Herr Kauch bittet um Einzelabstimmung der beiden Fassungen des AMIG und des AKUSW.

Frau Reuther berichtet, dass es gestern die Aussage gegeben habe, dass man sich erst um Tankstellen Gedanken machen müsse, wenn auch Wasserstoff für Fahrzeuge genutzt werde. Die Fassung des AKUSW nehme alles mit, deshalb plädiere sie für diese Fassung.

Herr Kauch gibt an, dass die Prämisse, dass es so etwas noch nicht gäbe, falsch sei. Es gäbe bereits Fahrzeuge, die heute schon Wasserstoff tanken würden. Die Frage sei, ob eine bereits vorhandene Tankstelle ausreichend ist. Es gehe um ein langfristiges Konzept und deshalb gehöre das auch dazu.

Herr Dr. Suck (Vorsitzender CDU-Fraktion) stellt zuerst die Fassung des AKUSW (Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen) zu Abstimmung. Danach erübrigt sich die Abstimmung in der Fassung des AMIG (Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün).

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die o. g. Stellungnahme der Verwaltung zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt wie folgt:

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgt einstimmig, bei Enthaltung der Fraktion FDP/Bürgerliste und der AfD-Fraktion, der o. g. Empfehlung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der Sitzung vom 15.09.21, einschließlich des Abstimmungsverhaltens von der Fraktion DIE LINKE +.

zu TOP 3.5
Finanzielle Förderung der Aufklärung zu LSBTI-Fragen im Rahmen des SCHLAU-Projektes

Vorschlag zur TO (Fraktion FDP/Bürgerliste)

(Drucksache Nr.: 22209-21)

hierzu-> Gemeins. Zusatz-/Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion FDP/Bürgerliste, SPD-Fraktion)

(Drucksache Nr.: 22209-21-E1)

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgender Antrag der Fraktion FDP/Bürgerliste und der SPD-Fraktion vor:

die Fraktionen von SPD und FDP/Bürgerliste im Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften stellen folgenden Antrag und bitten um Beratung und Beschlussfassung:

Die Verwaltung wird aufgefordert, die finanzielle Förderung der Aufklärung zu LSBTI-Fragen im Rahmen des SCHLAU-Projektes zu verstetigen. Dazu sind im Haushaltsentwurf 2022 erneut Mittel für die Koordination des Dortmunder Aufklärungsprojektes vorzusehen und bedarfsgerecht auf 93.600 Euro in 2022 anzuheben.

Begründung

Das SCHLAU-Projekt leistet mit einem Peer-to-Peer-Ansatz ausgezeichnete Arbeit an Schulen und Jugendeinrichtungen, um Akzeptanz unterschiedlicher sexueller Orientierung und geschlechtlicher Identität zu stärken, Diskriminierungen in der Gesellschaft entgegenzuwirken und LSBTI-Jugendliche im Coming-Out zu stärken. Das ehrenamtliche Engagement bedarf einer einer hauptamtlichen Koordinierung und fachlichen Unterstützung. Die bisherige Förderung für diese Koordinierung läuft zum 31.12.2021 aus. Das Projekt braucht ein klares Signal, dass die Arbeit 2022 fortgeführt werden kann. Zudem sollte es mehr Schulen und Jugendeinrichtungen ermöglicht werden, die Leistungen des Projektes zu nutzen. Dazu ist ein bedarfsgerechter Ausbau des hauptamtlichen Stundenkontingents notwendig, um insbesondere weitere Schulen und Jugendeinrichtungen sowie zusätzliche Ehrenamtler zu gewinnen.

Herr Langhorst (Fraktion Bündnis 90/die Grünen) bittet, die Angelegenheit in die Haushaltsberatungen zu schieben. Seine Fraktion werde das Projekt unterstützen.

Herr Erstfeld (SPD-Fraktion) berichtet, dass das Projekt sehr gut sei und die ehrenamtlichen Akteure so gestärkt würden. Das Thema in die Haushaltsberatungen zu schieben, sei für seine Fraktion tragbar.

Herr Kauch (Fraktion FDP/Bürgerliste) gibt an, dass es einen Sinn habe, warum das Thema heute auf der Tagesordnung sei. Nach seinen Informationen sei dieser Betrag verwaltungsintern nicht angemeldet worden. Weiterhin werde das Projekt zum 31.12.21 auslaufende Mittel haben und ein Personalwechsel stünde an. Ohne heutiges politisches Signal, dass diese Mittel bereitgestellt werden, sei das nicht möglich. Es gäbe außerdem noch einen Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen (folgender TOP 3.8). Seines Erachtens müsse dann dieser Antrag gleichwertig behandelt werden,

Herr Garbe (AfD-Fraktion) merkt an, dass eine detaillierte Vorstellung fehle. Toleranz und Wissensvermittlung obliege der Schule und nicht privaten Interessensgruppen.

Herr Mader (CDU-Fraktion) erachtet auch die Verfahrensweise, die Angelegenheit in die Haushaltsberatungen zu schieben für den besseren Weg. Eine Finanzierung sei erstmal nur bis Ende 2021 gegeben.

Herr Dr. Neumann (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) gibt an, dass es sich bei den beiden Anträgen um sehr unterschiedliche Summen handele. Diese Angelegenheit in die Haushaltsberatungen zu schieben halte er für den richtigeren Weg. Das Signal, dass es höchstwahrscheinlich weiter gehe, könne der Szene bereits helfen. Auch er ist für eine Gleichbehandlung beider Anträge.

Herr Stüdemann (Stadtkämmerer) merkt an, dass man nach den Äußerungen heute davon ausgehen könne, dass es weitergehe und von fast allen als vernünftig erachtet werde. Das könne man durchaus so kommunizieren. Weiterhin berühre der Beschluss den Haushalt 2022 und komme somit vorher nicht zur Beschlussfassung. Es gehöre in die Kategorie der Änderungsvorschläge für den Haushalt.

Herr Langhorst erklärt sich mit dem Verfahren einverstanden.

Der Ausschuss für Finanzen,  Beteiligungen und Liegenschaften stimmt mehrheitlich gegen die Stimmen der Fraktion Die Partei, der SPD-Fraktion und der Fraktion FDP/Bürgerliste und bei Enthaltung der AfD-Fraktion, zu, den Antrag  in die Haushaltsberatungen zu schieben.

zu TOP 3.6
Lokales Handwerk als Treiber des Klimaschutzes und für Gute Arbeit

Antrag zur TO (SPD-Fraktion)

(Drucksache Nr.: 22220-21)

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgender Antrag der SPD-Fraktion vor:

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften bittet um Beratung und Beschluss des nachfolgenden Antrags:

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften beauftragt die Verwaltung zu prüfen, ob die städtischen Richtlinien der Vergabe, sowie sonstige Vergabevorschriften zugunsten des Klimaschutzes, Guter Arbeit und des lokalen Handwerks ergänzt werden können. Beispielsweise könnte dies durch einen „Klimafaktor“ und die Verpflichtung zur Auftragsvergabe an lokale Unternehmen im Rahmen von Generalunternehmervergaben geschehen. Die Ergebnisse sowie Änderungs- und Ergänzungsvorschläge sollen im 1. Quartal 2022 dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften und anschließend dem Rat der Stadt Dortmund vorgelegt werden. 

Begründung

Der Klimaschutz in einer Kommune ist nicht nur wesentlicher Beitrag, um die Ziele des Pariser Klimaabkommens zu erfüllen, und die städtischen Kennzahlen zu erfüllen, sondern auch eine Möglichkeit, eine klimafreundliche regionale und lokale Wirtschaft zu fördern.

„Klimafaktor“ – Der Miteinbezug von Pendelwegen in die Vergabekriterien könnte einen effektiven Weg aufzeigen, das Klima zu schützen und das lokale Handwerk zu fördern. Umso weiter das bietende Unternehmen entfernt ist, umso höher fällt ihr „Klimafaktor“ aus. Ein Unternehmen aus Dortmund hätte immer den Klimafaktor null, da es sich nur innerhalb der Kommune bewegen muss. Weitere Teilfaktoren könnten die umweltfreundliche Entsorgung, der schonende Umgang mit Ressourcen, die verwendeten Materialien, eine Zertifizierung oder auch eine Energiebilanz sein.

Der Klimafaktor könnte im Rahmen der Vergabe auch als Faktor auf die Bieterpreise verwandt werden, um den Preis einer Maßnahme mit dem Klimaschutz besser in Einklang zu bringen. Das klimafreundliche Unternehmen erhielte dann einen Faktor von 1 auf seinen Preis, ein weniger klimafreundliches Unternehmen eventuell einen Faktor von 1,2 auf seinen Preis. Ziel wäre es, umweltfreundliche Angebote gegenüber „günstigen“, aber weniger klimafreundlichen Angeboten konkurrenzfähig zu halten.

Der Klimafaktor könnte auch im Rahmen von Ausschreibungen von Generalunternehmern eine relevante Rolle spielen. In den entsprechenden Kriterien könnten die städtischen Kriterien an die Generalunternehmer weitergegeben werden und so auch bei dieser Vergabeart das lokale Handwerk gefördert werden.

Der Klimaschutz hat auch Auswirkungen auf Arbeitsplätze. Daher muss der Bereich „Gute Arbeit“ berücksichtigt werden. Nachhaltigkeit und gute Arbeitsplätze müssen gemeinsam gedacht werden. Bei Guter Arbeit geht es um Arbeitsplätze, die existenzsichernd, tarifgebunden, unbefristet, mitbestimmt, diskriminierungsfrei und entgeltgleich sind.

Herr Mader (CDU-Fraktion) gibt an, dass seine Fraktion sich mit der konkreten Umsetzung der Initiative schwer tue. Wenn es sich um einen Prüfauftrag handele, würde seine Fraktion dem Antrag beitreten.

Herr Erstfeld (SPD-Fraktion) gibt an, dass es sich um einen Prüfauftrag handele. Mit diesem Antrag solle das lokale Handwerk gestärkt werden, was auch dem Antrag zu entnehmen sei. Er halte es für sinnvoll Ideen zu sammeln und bei der Vergabe die Elemente mit einzubeziehen. Die Verwaltung solle prüfen, was es für Möglichkeiten gäbe. Es sei ein erster Schritt es anzugehen und zu sehen was möglich ist und was nicht. Die konkreten Details sollten vorgelegt werden.

Herr Dr. Neumann (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) sagt von Seiten seiner Faktion Unterstützung zu.

Seine Fraktion sehe kein Gegeneinanderstehen von guter Arbeit und Klimaschutz, Firmen, die mit ihren Mitarbeitern gut umgingen, gingen auch in der Regel mit dem Klimaschutz gut um und auch umgekehrt.

Herr Kowalewski (Fraktion DIE LINKE +) gibt an, dass auch für seine Fraktion der Antrag inhaltlich Sinn mache.

Herr Kauch (Fraktion FDP/Bürgerliste) merkt an, dass das Anliegen nachvollziehbar sei, er halte den Antrag aber für den falschen Weg. Das lokale Handwerk bei Vergaben zu unterstützen, würde bedeuten die Vergabekriterien klüger zu machen. Er halte diesen Antrag für rechtswidrig. Das ginge europarechtlich so nicht.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften stimmt dem o. g. Antrag der SPD-Fraktion mehrheitlich gegen die Stimme der Fraktion FDP/Bürgerliste zu.

zu TOP 3.7
Nachverfolgung Haushaltsbeschlüsse 2019

Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)

(Drucksache Nr.: 22222-21)

hierzu-> Gemeins. Stellungnahme zur TO (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, CDU-Fraktion)

(Drucksache Nr.: 22222-21-E1)

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgender Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vor:

die Fraktionen BÜNDNIS 90/Die GRÜNEN und CDU bitten die Verwaltung um einen aktuellen Sachstand zur Umsetzung der 2019 gefassten Beschlüsse zum Doppelhaushalt 2020/2021.

Die Nachverfolgung der jeweils gefassten Beschlüsse und deren Umsetzung erfolgt in Form einer Tabelle, analog den Beratungslisten zum Haushaltsplanentwurf.

Mit Blick auf die anstehenden Beratungen des Haushaltsplanentwurfs 2022 soll die Aufstellung den Fraktionen schnellstmöglich vorgelegt werden, spätestens aber bis zur Sitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften am 12. November 2021.

Die Aufstellung wird dem AFBL zukünftig regelmäßig zu seiner jeweils ersten Sitzung nach der Sommerpause vorgelegt.

Begründung:
Im Zusammenhang mit den anstehenden Haushaltsberatungen sollte den Ratsfraktionen grundsätzlich eine Übersicht über den Umsetzungsstand bestehender Beschlüsse zur Verfügung gestellt werden.

Herr Stüdemann (Stadtkämmerer) erklärt, dass die gewünschte Aufstellung frühestens am 12.11.21 vorgelegt werden könne.

Frau Reuter (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) erklärt sich verstanden.

Herr Kowalewski (Fraktion DIE LINKE +) gibt an, dass der Ausschuss gut beraten sei, diese Aufstellung mit einem Bearbeitungsstand regelmäßig zur Verfügung gestellt zu bekommen.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften stimmt dem o. g. Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen einstimmig zu.

zu TOP 3.8
Förderung Offene Senior*innenarbeit SLADO e.V.

Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)

(Drucksache Nr.: 22223-21)

hierzu->Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (SPD-Fraktion)

(Drucksache Nr.: 22223-21-E1)

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgender Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vor:

die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN im Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften stellt folgenden Antrag und bittet um Beratung und Beschlussfassung: 

Die Verwaltung wird aufgefordert, den Mittelansatz i.H.v. 3.600 € p.a. für die Offene
Senior*innenarbeit bzw. Senior*innenbegegnung von SLADO e.V. auf 5.000 € p.a. ab 2022 zu erhöhen. 

Begründung

SLADO e.V. erhält seit 2008 Mittel für die offene Senior*innenarbeit. Hiermit werden die beiden Gruppen für ältere Lesben und ältere Schwule („Lesbian Summer“ und „Gay and Gray“ im KCR Dortmund) unterstützt und gefördert. Es handelt sich um die erste
Mittelerhöhung seit Beginn der Projektförderung, die sich durch gestiegene Kosten zur Gewährleistung des Angebots in den Räumen des KCR Dortmund rechtfertigt.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgender Antrag der SPD-Fraktion vor:

die SPD-Ratsfraktion im AFBL bittet um Beratung und Beschluss des folgenden Antrages:

Die Verwaltung wird gebeten, die Mittel in Höhe von 5.000 Euro für die offene Seniorenarbeit in den Räumen des KCR nicht an den SLADO e.V. auszuzahlen, sondern direkt an den Verein Kommunikation Zentrum Ruhr e.V. (KCR).

Begründung

SLADO e.V. erhält die o.g. Mittel für die offene Senior*innenarbeit und leitet diese direkt an den KCR e.V. weiter. Durchgeführt und organisiert werden die Angebote ausschließlich durch den KCR e.V. Zur Vermeidung von unnötigen Buchhaltungsvorgängen wird die Verwaltung gebeten, die bewilligten Mittel zukünftig direkt an den KCR e.V. auszuzahlen.

Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und die SPD-Fraktion erklären sich damit einverstanden, dass beide o. g. Anträge zu den Haushaltsberatungen durchlaufen.

zu TOP 3.9
Rückwirkende Änderung der Satzung über die Erhebung von Elternbeiträgen für die Inanspruchnahme von Angeboten in Kindertageseinrichtungen, Kindertagespflege und Offener Ganztagsschule in der Stadt Dortmund zum 01.08.2020

Kenntnisnahme

(Drucksache Nr.: 21333-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt folgenden Beschluss des Rates vom 24.06.21 nachträglich zur Kenntnis:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt den als Anlage 2 beigefügten Satzungsentwurf rückwirkend ab dem 01.08.2020 als Satzung über die Erhebung von Elternbeiträgen für die Inanspruchnahme von Angeboten in Kindertageseinrichtungen, Kindertagespflege und Offener Ganztagsschule in der Stadt Dortmund.

zu TOP 3.10
Mehraufwendungen/Mehrauszahlungen, die der Stadtkämmerer gemäß § 83 Abs. 1 Satz 3 GO NRW für das 2. Quartal des Haushaltsjahres 2021 genehmigt hat.

Kenntnisnahme

(Drucksache Nr.: 21701-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt gemäß § 83 Abs. 2 Halbsatz 2 GO NRW Kenntnis von den für das 2. Quartal des Haushaltsjahres 2021 bewilligten
 
            Mehraufwendungen in Höhe von             630.000,00 €                sowie
            Mehrauszahlungen in Höhe von  811.389,50 €.

zu TOP 3.11
Neue Familienzentren im Kindergartenjahr 2021/2022

Kenntnisnahme

(Drucksache Nr.: 20989-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt folgenden Beschluss des Ausschusses für Kinder, Jugend und Familie aus der Sitzung vom 23.06.21 nachträglich zur Kenntnis:

Der Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie beschließt den Ausbauvorschlag zur weiteren Entwicklung von Familienzentren in Dortmund.

zu TOP 3.12
Neubau einer Dreifach-Sporthalle an der Konrad-von-der-Mark-Schule sowie Abbruch der bestehenden Sporthalle (Hörde 1) - hier: Anpassung der Investitionskosten

Empfehlung/Genehmigung der Dringlichkeitsentscheidung

(Drucksache Nr.: 21548-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen und genehmigt damit die Dringlichkeitsentscheidung:

Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt die gemäß § 60 Abs. 1 Satz 2 und Satz 3 GO NRW vom Oberbürgermeister und einem Ratsmitglied getroffene Dringlichkeitsentscheidung mit nachfolgendem Inhalt:

1. Der Rat der Stadt Dortmund beschließt den Mehrbedarf von 1.400.000 € für den Neubau einer Dreifach-Sporthalle an der Konrad-von-der-Mark-Schule sowie den Abbruch der bestehenden Sporthalle (Hörde 1).

2. Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt zur Umsetzung der Maßnahmen gemäß § 83 Abs. 2 i. V. m. § 85 GO NRW eine überplanmäßige Verpflichtungsermächtigung i.H.v. 1.400.000 € im Haushaltsjahr 2021 zu Lasten des Haushaltsjahres 2022.

zu TOP 3.13
Stadtbahnentwicklungskonzept

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 20397-21)

hierzu-> Empfehlung: Bezirksvertretung Aplerbeck aus der öffentlichen Sitzung vom 04.05.2021

hierzu-> Empfehlung: Bezirksvertretung Innenstadt-Ost aus der öffentlichen Sitzung vom 04.05.2021

hierzu-> Empfehlung: Bezirksvertretung Mengede aus der öffentlichen Sitzung vom 05.05.2021

hierzu-> Empfehlung: Bezirksvertretung Innenstadt-West aus der öffentlichen Sitzung vom 02.06.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 08.06.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 16.06.2021

hierzu-> Schreiben des OB vom 06.09.2021

(Drucksache Nr.: 20397-21-E7)

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 07.09.2021

hierzu-> Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion FDP/Bürgerliste)

(Drucksache Nr.: 20397-21-E11)

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 15.09.2021

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften ist in seiner Sitzung am 17.06.21 der Empfehlung des AKUSW gefolgt und hat die Befassung der Angelegenheit in die heutige Sitzung vertagt.

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt erneut die Vorlage mit folgenden Empfehlungen vor:

Bezirksvertretung Aplerbeck aus der öffentlichen Sitzung vom 04.05.21:

Die BV Aplerbeck bittet den Rat der Stadt Dortmund / empfiehlt dem Rat der Stadt

Dortmund mit 11 Ja-Stimmen bei 1 Enthaltung (Mitglied der CDU), das

Stadtbahnentwicklungskonzept (Drucksache Nr. 20397-21) mit den folgenden

Maßgaben zu beschließen:

Allgemein zur Vorlage

Zu Nr. 3 Weiteres Vorgehen zur Fortschreibung des SEK, 1. Spiegelstrich

Die Fortschreibung des Stadtbahnentwicklungskonzepts muss die bisher nicht

realisierten Maßnahmen aus dem vorhandenen Konzept von 2008 nicht nur überprüfen

und aktualisieren, sondern grundsätzlich neu bewerten. Das Kosten-Nutzen-Verhältnis

der Maßnahmen kann sich unter den heutigen Rahmenbedingungen und dem aktuellen

Wissen um die Auswirkungen des Klimawandels neu und anders als 2008 darstellen. Die

aktuelle Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts stärkt die Notwendigkeit, alte

Beschlüsse grundlegend auf den Prüfstand zu stellen. Dies kann auch dazu führen, im

Konzept von 2008 vorgesehene Maßnahmen ersatzlos zu streichen und andere

Maßnahmen neu aufzunehmen.

Zum Sachstandsbericht

Zu Nr. 5 Ausblick

Neu: Die U47 soll bis zum DB-Haltepunkt Aplerbeck-Süd (mit Halt am DB-Haltepunkt

Aplerbeck) weitergeführt werden. Die Verlängerung dient insbesondere der Schaffung

intermodaler Verknüpfungspunkte Stadtbahn – Zug an den beiden zusätzlichen Haltepunkten

und würde die Attraktivität des ÖPNV wesentlich steigern, z.B. durch weitere schnelle

Verbindungen in die Innenstadt und die umliegenden Orte. Diese Maßnahme ist von der

örtlichen Politik wiederholt gefordert worden.

Zu Nr. 5, TOP 5.1.2 Verlängerung Overgünne

Die Planung für die Verlängerung der Linie U41 soll die Strecke über die Overgünne

hinaus bis zur Busenbergstraße in Berghofen umfassen. Dort ist auch die Möglichkeit

eines P+R Platzes gegeben. Es muss dabei eine vollständig neue

Wirtschaftlichkeitsbewertung dieser Maßnahme erfolgen, die den veränderten

Rahmenbedingungen gerecht wird.

Zu Nr. 5, TOP 5.1.5 Verlängerung Flughafen

Die weiteren Arbeiten an der Planung sollen gestoppt werden. Eine solche Erweiterung

würde im Wesentlichen nicht den Dortmunder*innen zu Gute kommen, sondern lediglich den

Touristen die Erreichung des mit Mitteln der Bevölkerung subventionierten Flughafens

bequemer machen. Darauf hat die örtliche Politik wiederholt hingewiesen. Die dafür

vorgesehenen Mittel und Kapazitäten können nicht nur in die Planung zur Verlängerung der

U41 bis Berghofen (s.o.), sondern auch in die von uns vorgeschlagenen Verbesserung der

U47 umgelenkt werden.

Zu Nr.5, TOP 5.2 Mögliche weitere Streckenergänzungen / Maßnahmen

Die U47 soll zwischen den Haltepunkten Allerstrasse und Schürbankstraße zweigleisig

ausgebaut werden. (Die Argumentation zum Ausbau der U43 in Nr. 5.2.6 gilt auch hier.) Der

Ortskern Aplerbeck könnte auf diese Art zuverlässiger bedient werden, als das bei dem

derzeitigen unfallträchtigen Betrieb möglich ist. Der stärkere Verkehr infolge des

Vollanschlusses der Marsbruchstraße an die B1 unterstreicht diese Notwendigkeit.

Die Bezirksvertretung Aplerbeck empfiehlt dem Rat mit 11 Ja-Stimmen bei 1 Enthaltung

(Mitglied der CDU), den Sachstandsbericht zum Stadtbahnentwicklungskonzept 2008 zur

Kenntnis zu nehmen und die Verwaltung mit der Fortschreibung und den o. g. Ergänzungen

zu beauftragen.

Die Gesamtaufwendungen zur Beauftragung der gutachterlichen Leistungen in Höhe von

200.000,00 Euro fallen unter dem Kostenträger 6612092A0018 und dem Sachkonto 529 300

an.

Bezirksvertretung Innenstadt-Ost aus der öffentlichen Sitzung vom 04.05.21:

Die Bezirksvertretung Innenstadt-Ost empfiehlt einstimmig mit folgendem Zusatz

dem Rat der Stadt Dortmund, nachstehenden Beschluss zu fassen:

Die Bezirksvertretung Innenstadt-Ost legt Wert darauf, den aktuellen Sachstand zum

barrierefreien Haltestellenausbau und der städtebaulichen Integration der 3

Haltestellen der U 43 im Stadtbezirk Innenstadt-Ost zu erhalten. Der Sachstand soll

die Planungen und den Umsetzungstermin der Haltestellen beinhalten. Diese

Informationen der Verwaltung sollen auch dem Rat der Stadt Dortmund bis zur

Beschlussfassung der Vorlage am 24.06.21 vorliegen.

Beschluss

Der Rat nimmt den Sachstandsbericht zum Stadtbahnentwicklungskonzept 2008 zur

Kenntnis und beauftragt die Verwaltung mit der Fortschreibung.

Die Gesamtaufwendungen zur Beauftragung der gutachterlichen Leistungen in Höhe

von 200.000,00 Euro fallen unter dem Kostenträger 6612092A0018 und dem

Sachkonto 529 300 an.

Bezirksvertretung Mengede aus der öffentlichen Sitzung vom 05.05.2021:

Die Fraktion B´90/DIE GRÜNEN erklärt, dass der Stadtbezirk Mengede zweimal Erwähnung

findet. Zum einen unter Punkt 5.2.4 (Verlängerung der Strecke der U47 in Nette) und unter

Punkt 5.2.7 (Verlängerung des Fußgängerweges durch eine Brücke in Obernette). Beim

letzten Punkt besteht das Problem darin, dass der Landwirt, dem der betreffende Acker

gehört, diesen nicht verkaufen möchte. Daher bietet es sich an, das Problem mit einer

Unterführung zu lösen. Bei der Verlängerung der Strecke der U47 würde die neu geplante

Strecke durch den Grill in Westerfilde führen bzw. hätte das Ausweichen eine sehr spitze

Kurve zur Folge. Das ist insgesamt nicht umsetzbar. Die Zustimmung zur Vorlage kann die

Fraktion daher nur für die Projekte, die den Dortmunder Süden betreffen, geben. Darüber

hinaus unterstützt die Fraktion selbstverständlich die Planung und den Bau von P+RParkplätzen, hält es aber für wichtig, zunächst die bereits beschlossenen P+R-Parkplätze, wie zum Beispiel für die Wenemarstraße, umzusetzen.

Die Fraktion DIE LINKE/DIE Partei merkt an, dass in Obernette die Erweiterung für den

Energiecampus benötigt wird und daher sinnvoll wäre.

Die Fraktion B´90/DIE GRÜNEN weist darauf hin, dass es hier nur um den geplanten

Bahnübergang geht.

Die CDU-Fraktion findet die Entlastung des Knotenpunktes in Obernette grundsätzlich gut,

gibt zu bedenken, dass die Verlängerung der Bahnstrecke auch mehr Verkehr ins Wohngebiet

bringt und kein Gewinn für die Anbindung von „Knepper“ ist.

Die FDP hält eine Anbindung der Richterstraße für wichtig. Die CDU-Fraktion stimmt dem Vorschlag zu. Die SPD-Fraktion hält den Busverkehr für ausreichend.

Der Vorsitzende schlägt vor, über die beiden Punkte separat abzustimmen und als

entsprechende Anmerkung beizufügen.

Anmerkung:

Bei Punkt 5.2.4 des Sachstandsberichts zur Vorlage wird die Empfehlung mehrheitlich bei

einer Enthaltung (Frau Petri / Fraktion B´90/DIE GRÜNEN) abgelehnt.

Bei Punkt 5.2.7 des Sachstandsberichts zur Vorlage wird die Empfehlung mehrheitlich bei

vier Enthaltungen (FDP, Fraktion DIE LINKE/DIE Partei und Herr Martens /CDU-Fraktion)

abgelehnt.

Empfehlung

Die Bezirksvertretung Mengede nimmt den Sachstandsbericht zum

Stadtbahnentwicklungskonzept 2008 zur Kenntnis und empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund

einstimmig, mit Ausnahme der Punkte 5.2.4 und 5.2.7 des Sachstandsberichts zur Vorlage

und unter Berücksichtigung der Anmerkung, die Verwaltung mit der Fortschreibung zu

beauftragen.

Die Gesamtaufwendungen zur Beauftragung der gutachterlichen Leistungen in Höhe von

200.000,00 Euro fallen unter dem Kostenträger 6612092A0018 und dem Sachkonto 529 300

an.

Bezirksvertretung Hörde aus der öffentlichen Sitzung vom 11.05.2021:

Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen weist darauf hin, dass die Haltestelle der U 41 in

Benninghofen nahe am Ortskern sein soll.

Beschluss

Die Bezirksvertretung Dortmund-Hörde lehnt die Vorlage ab.

Die Bezirksvertretung Dortmund-Hörde empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund zu

beschließen:

Der Rat nimmt den Sachstandsbericht zum Stadtbahnentwicklungskonzept 2008 zur Kenntnis

und beauftragt die Verwaltung mit der Fortschreibung.

Die Gesamtaufwendungen zur Beauftragung der gutachterlichen Leistungen in Höhe von

200.000,00 Euro fallen unter dem Kostenträger 6612092A0018 und dem Sachkonto 529 300

an.

Abstimmungsergebnis: mit 2 Ja-Stimmen (Linke und Grüne), 4

Enthaltungen (SPD und Grüne) und 7 Gegenstimmen abgelehnt

Bezirksvertretung Innenstadt-West aus der öffentlichen Sitzung vom 02.06.2021:

Die Fraktion Bündnis90/die Grünen geben folgende Bemerkungen zu Protokoll:

Die Anbindung des geplanten Smart Rhino-Geländes an den ÖPNV hat zwei

neuralgische Punkte: Die Anbindung an den S-Bahnhof "Dortmund-Dorstfeld" und

fehlende direkte Verbindung an den Dortmunder Hauptbahnhof. Die vorgeschlagene

H-Bahnverbindung erscheint als Lösungsmöglichkeit ungeeignet, da sie einerseits

nicht die benötigten Kapazitäten während der Rush hour für die Verbindung

Dortmund-Dorstfeld zu Smart Rhino zur Verfügung stellen kann, andererseits keine

integrative Lösung zum vorhanden ÖPNV-Netz darstellt sowie die Anbindung zum

Hauptbahnhof vernachlässigt. Von daher regt die Fraktion der Grünen an, die

Machbarkeit einer Straßenbahnverbindung von der Straßenbahnhaltestelle "Hafen"

über Smart Rhino zur Haltestelle "Dortmund-Dorstfeld" zu prüfen (Vorteile: direkte

Anbindung durch die U47/U49-Linien an den Hauptbahnhof und an Dortmund-

Dorstfeld, hohe Flexibilität der Kapazitäten in Stoßzeiten und Integration in das

bestehende ÖPNV-Netz).

Die SPD Fraktion äußert zu dem Tagesordnungspunkt:

Die SPD Fraktion Innenstadt-West empfiehlt auch die Untersuchung der Anbindung

des zu bebauenden HSP- Geländes und des Hafens mit einer H-Bahn über den

Turmbahnhof Dorstfeld hinaus zur Universität.

> Sowohl von als auch zur FH und Uni muss für die zukünftigen (auch studentischen)

Bewohner von Dorstfeld, Unionviertel und Smart Rhino eine attraktive Anbindung

ihres Wohngebiets gewährleistet sein.

> Für die geplante Entwicklung des Hafenquartiers mit zT hochqualifizierten

Büroarbeitsplätzen und Bildungseinrichtungen wäre die Verbindung zu den

Bibliotheksstandorten und dem Technologiezentrum ebenfalls sinnvoll.

> Eine direkte Stadtbahnanbindung ist nicht geplant. Deshalb sollte die H-Bahn als

modernes und flexibles Verkehrsmittel ohne großen Flächenverbrauch mitgeplant

werden. Außerdem würde sie eine attraktive Kurzstreckenverbindung als

Panoramafahrt, die nicht alle Menschen wieder in den Untergrund zwingt, bieten.

> Eine gute Anbindung an die anderen Verkehrsmittel und damit auch an den

Hauptbahnhof wäre mit der vorgesehenen Linienführung gewährleistet.

> Die direkte Verbindung zur Uni spart außerdem Technikkosten ein, weil der dort

dann erneuerte Wartungsbetrieb mitbenutzt werden kann.

Die Partei Die Linke möchte protokolliert wissen:

Oben bleiben auf der Erde!

Es fehlen Zielvorgaben wie der Anteil des ÖPNV insgesamt erhöht werden kann.

Ebenso fehlen Alternativen zu unterirdisch geführter Gleisführung und der H-Bahn,

auch anderer Fahrzeuge z.B. Oberleitungsbusse.

Eine H-Bahn kann bestenfalls im 10-Minuten-Takt 600 Fahrgäste pro Richtung

transportieren, eine Stadtbahn dagegen 1800.

Die einseitige Priorisierung der H-Bahn lehnen wir ab, ebenso die Trassenführung

der Stadtbahn unter der Erde. Die H-Bahn ist nicht in das übrige Verkehrssystem

integriert. Der überwiegende Teil der geplanten H-Bahn-Strecke wird als

Parallelverkehr geplant – als Konkurrenz zu den bereits gut ausgebauten Strecken

oder vorhandenen Buslinien. Vorhandene Gleise z.B. auf dem Gebiet Smart Rhino

oder andere gleisgebundene Verkehrsführung werden nicht in Betracht gezogen,

z.B. H-Bahn-Weiterführung bis zum Hauptbahnhof.

Ebenso fehlt eine Kosten-Nutzen-Analyse im Vergleich zur oberirdischen

Gleisführung.

Bekanntlich ist der Bau von oberirdischen Trassen erheblich kostengünstiger, auch

im Unterhalt. Ebenso fehlt ein Vergleich beim einer Bau H-Bahn oder oberirdischer

Gleisführung wieviel CO² freigesetzt wird.

Die Vorlage sollte Beirat Nahmobilität beraten werden.

Die CDU Fraktion möchte die Vorlage in Gänze unverändert empfehlen.

Die Bezirksvertretung Innenstadt-West empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund

mehrheitlich mit 15 Stimmen (Bündnis90/Die Grünen, SPD, Die Linken, Die

PARTEI, AfD) gegen 3 Stimmen der CDU Fraktion, unter Berücksichtigung der

gemachten Bemerkungen den folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat nimmt den Sachstandsbericht zum Stadtbahnentwicklungskonzept 2008 zur

Kenntnis und beauftragt die Verwaltung mit der Fortschreibung.

Die Gesamtaufwendungen zur Beauftragung der gutachterlichen Leistungen in Höhe

von 200.000,00 Euro fallen unter dem Kostenträger 6612092A0018 und dem

Sachkonto 529 300 an.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 08.06.21 vor:

Hierzu liegt vor à Empfehlung Bezirksvertretung Innenstadt-Ost (Sitzung vom 04.05.2021) (Drucksache Nr.: 20397-21)    

s. o.

Hierzu liegt vor à Empfehlung Bezirksvertretung Aplerbeck (Sitzung vom 04.05.2021) (Drucksache Nr.: 20397-21)

s.o

Hierzu liegt vor à Empfehlung Bezirksvertretung Mengede (Sitzung vom 05.05.2021) (Drucksache Nr.: 20397-21)

s.o.

Hierzu liegt vor à Empfehlung Bezirksvertretung Hörde (Sitzung vom 11.05.2021) (Drucksache Nr.: 20397-21)

s. o.
Hierzu liegt vor à Empfehlung Bezirksvertretung Innenstadt-West (Sitzung vom 02.05.2021) (Drucksache Nr.: 20397-21)

AMIG, 08.06.2021:

Der Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün vertagt die Befassung mit der gesamten Angelegenheit auf seine nächste Sitzung.

Hierzu liegt vorà Schreiben der Verwaltung (Drucksache Nr.:20397-21-E1):

Hierzu liegt vorà Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion B‘90/Die Grünen) (Drucksache Nr.:20397-21-E6):  

…die Fraktion BÜNDNIDS 90/DIE GRÜNEN bittet um Beratung und Beschlussfassung des folgenden Ergänzungsantrags:

Die Verwaltung wird aufgefordert, bei der Fortschreibung des Stadtbahnentwicklungskonzepts die bisher nicht realisierten Maßnahmen aus dem vorhandenen Konzept von 2008 nicht nur zu überprüfen und zu aktualisieren, sondern auch das Kosten-Nutzen-Verhältnis in Hinblick auf die Belange des Klimaschutzes grundsätzlich neu zu bewerten und die Maßnahmen entsprechend zu priorisieren.
Dies kann auch dazu führen, im Konzept von 2008 vorgesehene Maßnahmen ersatzlos zu streichen und andere Maßnahmen neu aufzunehmen.

Zudem bitten wir die Verwaltung, folgende Ergänzungen und Anregungen im Rahmen des Stadtbahnentwicklungskonzepts zu berücksichtigen:

Zu 4.2: Weitere aktuelle Maßnahmen in Planung - Herstellung vollständiger Barrierefreiheit

- Es sind barrierefreie Zugänge zu Haltestellen in Mittellage an beiden Enden der Bahnsteige vorzusehen. Dies gilt insbesondere für folgende Haltestellen:
Lippestraße, Funkenburg, Am Zehnthof, Knappschaftskrankenhaus, Geschwister-Scholl-Straße sowie an den geplanten Mittelbahnsteigen in der Oesterholzstraße (U44) und Rheinischen Straße (U43/U44).
- Die Umsetzung der Maßnahmen für die vollständige Barrierefreiheit aller Stadtbahnhaltestellen muss Priorität erhalten.
- Die DSW21 wird gebeten, zur Priorisierung der Maßnahmen die Fahrgastzahlen für alle Haltestellen der Linien U43/U44 darzustellen.
- Die Infrastruktur der Ost-West-Strecke U43/U44 wird an die 2,65 breiten Stadtbahnfahrzeuge (Querschnittsveränderungen) angepasst. Die DSW21 wird in dem Zusammenhang um eine Darstellung gebeten, welche Streckenabschnitte bereits für breitere Fahrzeuge ausgelegt sind.

Zu 4.3.3: H-Bahn – Neue Fahrzeuggeneration

- Die Erweiterung der H-Bahn erfolgt nur in Ergänzung des bestehenden Systems, d.h., es entsteht kein zweiter Inselbetrieb und kein Parallelverkehr zu bestehenden Stadtbahnstrecken oder Strecken des SPNV.

- Vorrangig soll die Verknüpfung vom Campus zur U42 bzw. S5 hergestellt werden.  

- Für die H-Bahn wird eine Doppeltraktion analog Sky-Train DUS geprüft.

Zu 5.1.3 Stadtbahnverlängerung Hacheney

- Bei der Realisierung der Stadtbahnverlängerung bis zur Godekinstraße soll eine kurze Verlängerung nur bis zur Zillestraße mit untersucht werden.

Zu 5.2.2 Anbindung des neuen Stadtquartiers Smart Rhino

- Zusätzlich zum beschriebenen Abzweig der Stadtbahnstrecke der U43/44 auf das Gelände soll auch eine Stichstrecke Hafen – Smart Rhino-Zentrum (– Dorstfeld S) untersucht werden.

- Als Alternative zur vorgeschlagenen H-Bahnverbindung soll eine Stadtbahnverbindung von der Stadtbahnhaltestelle "Hafen" über Smart Rhino zur Haltestelle "Dortmund-Dorstfeld" geprüft werden.

Zu 5.1.5 Erschließung des Flughafengeländes

- Vor dem Hintergrund einer möglichen Nachnutzung der Fläche sollte die Trasse der Stadtbahnstrecke zum Flughafengelände gesichert und eine Haltestelle für die Bewohner*innen von Neuasseln (Aplerbecker Straße) vorgesehen werden, evtl. unter Nutzung der ehemaligen Bahntrasse zwischen Marsbruchstraße und Holzwickeder Straße.

Zu 5.2.7 Gleiskreuzung Obernette/Erschließung Energie-Campus

- Die Verlegung der Schienen auf die Westseite der Emscherallee wird geprüft. Dazu wird die Emscherallee von vier auf zwei Kfz-Fahrbahnen reduziert.
- Bei einer Umplanung ist sicherzustellen, dass zur Anbindung des Energie-Campus an die Wohnstraßen von Huckarde attraktive und sichere Fuß- und Radwege eingerichtet werden.

Des Weiteren wird die Verwaltung im Rahmen der Fortschreibung um die Prüfung der folgenden Punkte gebeten:

- Erschließung der Entwicklungsfläche Phoenix- West mit einer Stadtbahn
- Verlängerung der U47 in Aplerbeck mindestens zum Bahnhof Aplerbeck, perspektivisch auch zum Bahnhof Aplerbeck Süd.
- Anbindung des S-Bahnhofes Dortmund-Dorstfeld (ggf. im Zusammenhang mit Smart Rhino)
- U44-Strecke zum Borsigplatz über Weißenburger Straße

- Stadtbahnverbindung BO-Langendreer – DO-Lütgendortmund als Verlängerung der am Bahnhof BO-Langendreer S endenden BOGESTRA-Linien von Witten bzw. Bochum.

- Für Korridore, die zur Trassensicherung freigehalten werden, soll die Einrichtung von Radwegen als Zubringer zur Stadtbahn geprüft werden (bike+ride).

AKUSW,16.06.2021:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen vertagt die Befassung mit dieser Angelegenheit auf seine nächste Sitzung im September.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Stellungnahme der Verwaltung vom 06.09.21 vor.

die Beschlussvorlage zum Stadtbahnentwicklungskonzept vom 13.04.2021 lag den Gremien im Sitzungslauf April-Juni bereits vor. Für die in dieser Phase bisher eingebrachten Anregungen bedanke ich mich sehr herzlich.

Die Ausschüsse haben die Beratung vertagt, so dass eine Befassung im Rat nun für den 23.09.2021 vorgesehen ist. Ich darf die veränderte Zeitschiene nutzen und Ihnen noch einige ergänzende Hinweise zur Vorlage geben. Diese betreffen das weitere Vorgehen zur Fortschreibung des Stadtbahnentwicklungskonzeptes.

Die Beschlussfassung der aktuellen Vorlage dient der Mittelfreigabe für eine externe Begutachtung, die nach Vorliegen des Beschlusses ausgeschrieben und vergeben werden soll. Die Abstimmung der Ausschreibungsinhalte erfolgt mit allen Projektbeteiligten (Stadt, DSW21/H-Bahn21). Alle Eingaben und Anregungen insbesondere der politischen Gremien, sollen in dieser externen Begutachtung Berücksichtigung finden. Der Auftrag soll deshalb in einem zweistufigen Verfahren bearbeitet werden.

In einem ersten Schritt sollen neben den bereits vorgeschlagenen Maßnahmen aus dem vorliegenden Sachstandsbericht auch alle Eingaben und Anregungen gutachtlich geprüft werden.

Das Prüfverfahren wird unter Berücksichtigung der vergaberechtlichen Prozesse, der Begutachtung selbst sowie der Abstimmung und Aufbereitung der Ergebnisse nach etwa 1, 5 bis 2 Jahre abgeschlossen sein. Die sich daraus ergebenden Ergebnisse werden sodann für die politischen Gremien aufbereitet und zum Beschluss über die weitere zweite Stufe vorgelegt.

In dem dann folgenden zweiten Schritt werden die realisierungswürdigen und ggf. indisponiblen Vorhaben weiter konkretisiert betrachtet und analog dem sog. vereinfachten Standardisierten Bewertungsverfahrens für Maßnahmen des ÖPNV untersucht.

Das Ergebnis des Prozesses der zweiten Stufe wird - erneut nach Abstimmung unter den Projektbeteiligten (Stadt, DSW21/H-Bahn21) - in einer Beschlussvorlage „Stadtbahnentwicklungskonzept 202x“ (Zeitziel abhängig vom Bearbeitungsumfang) zusammengefasst und den Gremien zur Beratung und Beschlussfassung vorgelegt.

Der aktuell vorliegende Beschluss stellt insofern noch keine Priorisierung oder Abstimmung der vorgelegten oder als Anregung zusätzlich eingebrachten Maßnahmen dar.

Ich bitte um Kenntnisnahme und Empfehlung/Beschluss der Vorlage zum Stadtbahnentwicklungskopnzept (Drucksache Nr.: 20397-21).

Außerdem liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 07.09.21 vor:

Hierzu liegt vor  Empfehlung Bezirksvertretung Innenstadt-Ost (Sitzung vom 04.05.2021)

(Drucksache Nr.: 20397-21)

Siehe oben!

Hierzu liegt vor  Empfehlung Bezirksvertretung Aplerbeck (Sitzung vom 04.05.2021) (Drucksache

Nr.: 20397-21)

Siehe oben!

Hierzu liegt vor  Empfehlung Bezirksvertretung Mengede (Sitzung vom 05.05.2021) (Drucksache

Nr.: 20397-21)

Siehe oben!

Hierzu liegt vor  Empfehlung Bezirksvertretung Hörde (Sitzung vom 11.05.2021) (Drucksache Nr.:

20397-21)

Siehe oben!

Hierzu liegt vor  Empfehlung Bezirksvertretung Innenstadt-West (Sitzung vom 02.06.2021)

(Drucksache Nr.: 20397-21)

Siehe oben!

AMIG, 08.06.2021:

Der Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün vertagt die Befassung mit der gesamten

Angelegenheit in seine nächste Sitzung.

Hierzu liegt vor  Schreiben OB Westphal vom 06.09.2021 (Drucksache Nr. 20397-21)

Siehe oben!

Hierzu liegt vor  Antrag der SPD-Fraktion (TOP 5.6 der heutigen Tagesordnung) (Drucksache Nr.

22049-21):

… die SPD-Fraktion im Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün bittet um Beratung und

Beschluss des folgenden Antrags:

Der Rat der Stadt beauftragt die Verwaltung, eine Machbarkeitsstudie zur Errichtung eines

Stadtbahntunnels Innenstadt Ost (siehe DSW21-Positionspapier „Dortmund mobil 2030“) in Zusammenarbeit mit der DSW21, dem Tiefbauamt und dem Planungsamt in Auftrag zu geben. Die Kosten für die Machbarkeitsuntersuchungen sind bei den Haushaltsberatungen zu berücksichtigen.

Dabei wird die Verwaltung beauftragt, unter anderem Folgendes zu prüfen:

? Eine Verbindung zwischen Degginghöfe und der neuen S-Bahn Haltestelle Kronprinzenstraße

? Ist es möglich, die Tunnelröhre mit den Linien U45 und U49 zu verbinden? Dabei ist eine

weitere Anbindung an die Linie nach Hörde nicht zwingend erforderlich.

? Auf welcher Ebene endet die Tunnelröhre am Hauptbahnhof?

? Welche innovativen Möglichkeiten, wie z. B. ein Kopfbahnhof auf Ebene der "großen"

Schiene, kommen in Frage?

? Welche Fördermöglichkeiten kommen in Frage (z. B. durch den VRR)?

Begründung:

Ein weiterer Tunnel kann die sehr stark ausgelastete Tunnelröhre 1 zwischen Märkische Str. und Hauptbahnhof entlasten und bietet höhere Flexibilität bei Großereignissen. Zudem könnten durch diesen neuen Stadtbahntunnel neue Bereiche für die Stadtbahn erschlossen werden. Die Bewohner* innen der Innenstadt Ost könnten hierdurch direkt und ohne Umsteigen an der Kampstraße an den Hauptbahnhof angeschlossen werden. Mit einer weiteren Tunnelröhre könnten insgesamt dieAttraktivität und die Kapazität des ÖPNV-Angebots in Dortmund steigen und die Verkehrswende gefördert werden.

AMIG, 07.09.2021:

Der Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün nimmt das Schreiben der Verwaltung vom 06.09.2021 zur Kenntnis. Weiter einigt man sich darauf, dass der heute unter TOP 5.6. vorliegende SPD-Antrag (Drucksache Nr. 22049-21) ebenso wie alle bereits vorliegenden Empfehlungen aus den Bezirksvertretungen in dem anstehenden Begutachtungsprozess berücksichtigt werden sollen. Aufgrund weiteren Beratungsbedarfes leitet der Ausschuss heute die gesamte Angelegenheit ohne Empfehlung weiter.

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt weiterhin folgender Antrag der Fraktion FDP/Bürgerliste vor:

die Fraktion FDP/Bürgerliste bittet um Beratung und Beschlussfassung des folgenden Antrags:

Der Beschlussvorschlag der Vorlage Stadtbahnentwicklungskonzept (Drucksache Nr. 20397-21) wird wie folgt ergänzt:

Im Rahmen der Begutachtung und Fortentwicklung des Stadtbahnentwicklungskonzeptes werden auch alle Vorschläge der DSW21 aus dem Positionspapier "Dortmund.Mobil 2030" geprüft, soweit sie in der Vorlage nicht ohnehin enthalten sind.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 15.09.21 vor:

Hierzu liegt vorà Schreiben der Verwaltung (Drucksache Nr.:20397-21-E4):

Siehe oben!

Hierzu liegt vorà Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion B‘90/Die Grünen) (Drucksache Nr.:20397-21-E6):  
Siehe oben!

Hierzu liegt vorà Schreiben der Verwaltung vom 06.09.2021 (Drucksache Nr.:20397-21-E7):

Siehe oben!

Hierzu liegt vorà Empfehlung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün vom 07.09.2021:

Siehe oben!

AKUSW, 15.09.2021:

Herr Rm Stieglitz führt zum SPD-Antrag aus dem AMIG an, dass es sicherlich klar sei, dass man für diese starke Achse von Hörde zum Bahnhof einen zweiten Weg für suche. Es gäbe aber auch das Problem, dass man von Körne, Wambel, Brackel, Asseln nicht zum Hauptbahnhof komme. Wenn man also eine Tunnellösung finden wolle, dann sollte man hierbei also auch eine Einfädelung von Osten perspektivisch berücksichtigen. Alternativ hierzu bitte er um Prüfung eine oberirdischen Führung hierzu über die Straßenzüge: von Hörde kommend über B1, Semerteichstraße, Güntherstraße, Geschwister-Scholl-Straße weiter Richtung Bahnhof.

Herr Rm Waßmann empfiehlt die Angelegenheit heute mit allen eingebrachten Ideen auf den Weg zu bringen. Darüber hinaus würde seine Fraktion sich, neben dem Stadtbahnthema, auch über eine verstärkte, Betrachtung der Busthematik (Ringbus.Ideen etc.) freuen, da diese im Kontext zu diesem Themenfeld gehöre. Weiter erwarte man seitens des Gutachters oder der Verwaltung auch einen Negativausschluss, zu den Szenarien, welche nicht realisierbar wären.

Herr sB Jääskeläinen bittet um Prüfung des Themas „Selbstfahrende Rufbusse“, welches in anderen Städten bereits realisiert worden sei und die Stadt Dortmund langfristig schneller nach vorne bringen würde. Zum Thema „Tunnel“ bitte er einmal auszurechen, wie viele Diesel-Busse man für den Bau eines Meters Tunnel für wie viele Jahre fahren lassen könne. Man müsse sich vor Augen halten wie viel CO2 hierbei ausgestoßen würde. Insbesondere bitte er auch um Berücksichtigung der Menschen, die früher bei der Fahrt noch aus dem Fenster schauen konnten, was bei einer Tunnellösung nicht mehr gegeben wäre.

Herr Rrm Kowalewski erinnert an die Prüfaufträge zum Thema Stadtbahnentwicklung von vor zwei Jahren und bittet Verwaltung hierzu um Stellungnahme.

Frau Rm Rudolf bittet darum, dass der Gutachter die Maßnahmen aus dem SPD-Antrag (siehe Empfehlung des AMIG) ganz genau prüfe und mal schaue, welche Hürden der Realisierung entgegenstehen könnten (z. B. die Verknüpfung zum bestehenden Netz). Sie betont weiter, dass dieser Antrag für ihre Fraktion eine hohe Priorität habe und man sich daher freuen würde, wenn die Begutachtung nicht so lange dauern würde. Sie habe gehört, dass es etwas 2 Jahre dauern werde. Daher bitte sie bereits nach einem halben Jahr um einen Zwischenbericht.

In Kenntnis des Schreibens der Verwaltung vom 06.09.2021 ist man sich zu den heutigen mündlichen Anregungen, vorliegenden Anträgen und Empfehlungen darüber einig, dass hierüber heute nicht abgestimmt wird sondern diese als Gesamtpaket mit in den Begutachtungsprozess gibt.

Mit diesem Hinweis empfiehlt der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig den Beschluss laut Vorlage zu fassen.

Frau Reuter (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) schlägt vor, dass der Antrag der Fraktion FDP/Bürgerliste genau entsprechend der anderen Anträge mit aufgenommen werde und im Gesamtpaket abgearbeitet werde.

Herr Waßmann (CDU-Fraktion) gibt an, dass der Anlass für dieses Vorgehen auf ein Verfahrensvorschlag des Oberbürgermeisters beruhe.

Herr Kauch (Fraktion FDP/Bürgerliste) erklärt sich mit dem Verfahren einverstanden.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgt einstimmig der o. g. Empfehlung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der Sitzung vom 15.09.21 und nimmt den o. g. Antrag der Fraktion FDP/Bürgerliste in das Gesamtpaket für den Begutachtungsprozess auf.

zu TOP 3.14
Darstellung der finanziellen Auswirkungen des Schulbauprogramms

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 20428-21)

hierzu-> Empfehlung: Bezirksvertretung Eving aus der öffentlichen Sitzung vom 08.09.2021

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung der Bezirksvertretung Eving aus der öffentlichen Sitzung vom 08.09.21 vor:

Herr Bezirksbürgermeister Stens äußert seinen Unmut dahingehend, dass die Anlagen der

Verwaltungsvorlage nicht lesbar bzw. sehr schwer lesbar sind und dies keine

Arbeitsgrundlage darstellt. Ähnliche Verwaltungsvorlagen wurden in der Vergangenheit

ständig bemängelt und schlägt vor, diese Verwaltungsvorlage aufgrund von Nichtlesbarkeit

abzulehnen.

Bei den Mitgliedern der Bezirksvertretung Eving besteht Konsens über die Verfahrensweise.

Die Bezirksvertretung Eving lehnt nachfolgende Beschlussfassung, aufgrund von Nichtlesbarkeit der Verwaltungvorlage ab:

Beschlusstext siehe unten!

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen.
1) Der Rat der Stadt Dortmund nimmt die detaillierte Aufstellung der finanziellen Auswirkungen zur Umsetzung der einzelnen Maßnahmen des Schulbauprogramms und den dazugehörigen (Folge-) Aufwendungen zur Kenntnis und beschließt die Mehrbedarfe zur Umsetzung des Schulbauprogramms im Rahmen der Darstellung der finanziellen Auswirkungen.
2) Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt gemäß § 83 Abs. 2 GO NRW über die in der Vorlage vom 25.03.2021 (DS-Nr. 19544-21) nach § 83 Abs. 2 GO NRW genehmigten Mehrbedarfe in Höhe von 2.398.407 € hinaus, weitere

a) außerplanmäßige Mehrauszahlungen für veranschlagungsreife Projekte in Höhe von 41.457,89 Euro für das Haushaltsjahr 2021.
Zur Deckung dieser außerplanmäßigen Mehrauszahlungen werden die unter den „Finanziellen Auswirkungen“ dargestellten Minderauszahlungen verwendet.


b) außerplanmäßige Mehrauszahlungen für nicht veranschlagungsreife Projekte in Höhe von 177.536 Euro für das Haushaltsjahr 2021.
Zur Deckung dieser außerplanmäßigen Mehrauszahlungen werden die unter den „Finanziellen Auswirkungen“ dargestellten Minderauszahlungen verwendet.

c) überplanmäßige Mehraufwendungen für Sanierungsmaßnahmen und Aufwendungen zur Bereitstellung von mobilen Raumeinheiten in Höhe von 2.245.004,63 Euro in Schulen für das Haushaltsjahr 2021.
Zur Deckung dieser überplanmäßigen Mehraufwendungen werden die unter den „Finanziellen Auswirkungen“ dargestellten Mehrerträge verwendet.

d) außerplanmäßige Mehrauszahlungen für bewegliches Anlagevermögen in Höhe von 80.000 Euro für Schulen für das Haushaltsjahr 2021.
Zur Deckung dieser außerplanmäßigen Mehrauszahlungen werden die unter den „Finanziellen Auswirkungen“ dargestellten Minderauszahlungen verwendet.

e) überplanmäßige Mehraufwendungen für geringwertige Vermögensgegenstände (GVG) in Höhe von 400.000 Euro für Schulen und 12.000 Euro für Turn- / Sporthallen, somit insgesamt in Höhe von 412.000 Euro für das Haushaltsjahr 2021.
Zur Deckung dieser überplanmäßigen Mehraufwendungen werden die unter den „Finanziellen Auswirkungen“ dargestellten Mehrerträge verwendet.
3) Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt gemäß § 83 Abs. 2 i.V.m. § 85 GO NRW über die in der Ratssitzung am 25.03.2021 (DS-Nr. 19544-21) genehmigten Mehrbedarfe für Verpflichtungsermächtigungen in Höhe von 25,0 Mio. Euro hinaus, weitere

a) außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigungen zur Umsetzung des Schulbauprogramms in Höhe von 1.858.497,46 Euro im Haushaltsjahr 2021 zu Lasten des Haushaltsjahres 2022, 336.500 Euro im Haushaltsjahr 2021 zu Lasten des Haushaltsjahres 2023 und zur Umsetzung von Projekten in Gesamtkonzeption mit einem Projekt des Schulbauprogrammes in Höhe von 1.719.560 Euro im Haushaltsjahr 2021 zu Lasten des Haushaltsjahres 2024.
Zur Deckung dieser außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigungen werden die unter den „Finanziellen Auswirkungen“ dargestellten Minderbedarfe im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen verwendet.

b) überplanmäßige Verpflichtungsermächtigungen zur Umsetzung des Schulbauprogramms in Höhe von 25.518.970,53 Euro im Haushaltsjahr 2021 zu Lasten des Haushaltsjahres 2022.
Zur Deckung dieser überplanmäßigen Verpflichtungsermächtigungen werden die unter den „Finanziellen Auswirkungen“ dargestellten Minderbedarfe im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen verwendet.

zu TOP 3.15
Kommunale Arbeitsmarktstrategie 2020-2030: Verstetigung der KAUSA-Servicestelle für die Jahre 2022-2025

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21554-21)

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 31.08.2021

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung des Ausschusses für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 31.08.21 vor:

Dem Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit liegt folgende Bitte um Stellungnahme der CDUFraktion vor:

die Eingliederung von jungen Migranten und Migrantinnen in den Arbeitsmarkt ist ein wichtiger

Bestandteil der Integration in unserer Stadt. Bereits 2015 hatte die Arbeitsagentur mehrere

Projekte auf die Beine gestellt, um diese Aufgabe zu bewältigen. Hier sei u.a. der „Integration

Point“ und „Early Intervention“ genannt. Die KAUSA-Servicestelle hat bisher das Angebot der

Arbeitsagentur/Jobcenter ergänzt und unterstützt und konnte u.a. vielen Jugendlichen einen

Job vermitteln.

Jobcenter und Arbeitsagentur haben sich in den letzten Jahren dahingehend deutlich

weiterentwickelt, so dass auch hier jugendliche Migranten und Migrantinnen besondere

Unterstützung bei dem Weg in das Arbeitsleben erfahren. Vor diesem Hintergrund ist die

Vorlage bezüglich einer Verstetigung und Ausweitung von KAUSA nicht ausreichend begründet.

Daher bitten wir die Verwaltung um die Beantwortung der folgenden Fragen:

1.  In welchem Umfang werden die von KAUSA geleisteten Aufgaben nicht vom

Jobcenter/Agentur für Arbeit erbracht?

2.  Welche in der Vorlage genannten Aufgabenbereiche von KAUSA werden vom

Jobcenter/Agentur für Arbeit nicht abgedeckt?

3.    Welchen Anteil machen diese Aufgaben am Gesamtarbeitsaufkommen von

       KAUSA aus?

4.    Ist nach einer Ausweitung der Räumlichkeiten künftig eine Ausweitung des

    Personals zu erwarten?

5.    Warum finanziert der Bund das Projekt KAUSA nicht über 2021 hinaus?

6.    In 2015 hatte die Arbeitsagentur den „Integration Point“ eröffnet. Ist dieser immer noch ein

    Bestandteil der Arbeit der Arbeitsagentur?

7.   Sind bereits für KAUSA größere Räumlichkeiten gefunden, da in der Vorlage bereits

      Zahlen für höhere Mieten genannt werden? Falls ja, hat es diesbezüglich bereits

      verbindliche Absprachen gegeben?

Herr Bahr (CDU-Fraktion) gibt an, dass er die Arbeit gut und lobenswert finde, er aber befürchte, dass hier Doppelstrukturen entstünden. Er bittet darum, die Vorlage in die nächste Sitzung zu schieben und die Fragen seiner Fraktion bis dahin zu beantworten.

Frau Altundal-Köse (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) erklärt, dass die KAUSA sehr gute Arbeit

mache und ihre Fraktion der Vorlage zustimmen werde. Sie würde gern heute empfehlen und schlägt vor, die Fragen der CDU-Fraktion bis zur Ratssitzung zu beantworten.

Frau Dr. Schmalhorst (Jobcenter) geht auf die Fragen, die das Jobcenter betreffen ein. Ihr sei es wichtig zu betonen, dass KAUSA keine Konkurrenz sei, sondern eine wichtige Ergänzung

Nach intensiver Diskussion hält der Ausschuss fest, dass man mehrheitlich für die Vorlage sei, heute aber nicht abstimmen wolle.

Der Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit lässt die Verwaltungsvorlage durchlaufen und bittet darum, die Fragen bis spätestens zur Ratssitzung am 23.09.2021 zu beantworten

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die o. g. Empfehlung des Ausschusses für Soziales, Arbeit und Gesundheit zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften lässt die Vorlage ohne Empfehlung zum Rat durchlaufen.

zu TOP 3.16
Förderprojekt Emissionsfreie Innenstadt: Maßnahme "Fahrradbügel" - Beschlusserhöhung

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 20809-21)

hierzu-> Empfehlung: Bezirksvertretung Innenstadt-Ost aus der öffentlichen Sitzung vom 14.09.2021

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt-Ost aus der öffentlichen Sitzung vom 14.09.21 vor:

Die Bezirksvertretung Innenstadt-Ost empfiehlt mehrheitlich mit den Stimmen der

Fraktion Bündnis 90/Die Grünen (4), der SPD-Fraktion (4), der CDU-Fraktion (4), der

Stimme von Herrn Höfer (FDP), der Stimme von Frau Selzer (Die Linke) und der

Stimme von der Partei „Die Partei“ gegen die Stimme von Herrn Winko (AfD) dem

Rat der Stadt Dortmund, nachstehenden Beschluss mit folgendem Zusatz zu fassen:

Auch wenn 1.300 Abstellplätze für Fahrräder geschaffen werden (2 Fahrräder an

einem Bügel), sollen 1.000 „echte“ Fahrradbügel installiert werden, um ausreichend

Abstellmöglichkeiten für Fahrräder zu schaffen.

Weiter fragt die Bezirksvertretung Innenstadt-Ost nach, warum in der Arndtstraße

eine hohe Konzentration an Fahrradbügeln existiert und in der Kaiserstraße bzw.

„Lange Reihe“ keine Fahrradbügel installiert werden sollen.

Beschluss

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt im Rahmen des Förderprojektes „Stadtluft ist

(emissions-)frei – Dortmunds Einstieg in eine emissionsfreie Innenstadt“ die

Fortführung der Teilmaßnahme C3.1 Fahrradbügel mit einer Erhöhung des

Investitionsvolumens von 300.000 € auf 549.000 € in den Haushaltsjahren 2021 und

2022 und beauftragt das Vergabe- und Beschaffungszentrum (FB 19) mit der

Durchführung der Vergabeverfahren und ermächtigt die Verwaltung, den Zuschlag

auf das jeweils wirtschaftlichste Angebot zu erteilen.

Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt zudem gemäß § 83 Abs. 2 i. V. m. § 85 GO

NRW eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung zur Umsetzung der

Maßnahme in Höhe von 337.000,- € im Haushaltsjahr 2021 zu Lasten des

Haushaltsjahres 2022.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die o.g. Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt-Ost zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt mehrheitlich, gegen die Stimme der AfD-Fraktion, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt im Rahmen des Förderprojektes „Stadtluft ist (emissions-)frei – Dortmunds Einstieg in eine emissionsfreie Innenstadt“ die Fortführung der Teilmaßnahme C3.1 Fahrradbügel mit einer Erhöhung des Investitionsvolumens von 300.000 € auf 549.000 € in den Haushaltsjahren 2021 und 2022 und beauftragt das Vergabe- und Beschaffungszentrum (FB 19) mit der Durchführung der Vergabeverfahren und ermächtigt die Verwaltung, den Zuschlag auf das jeweils wirtschaftlichste Angebot zu erteilen.
Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt zudem gemäß § 83 Abs. 2 i. V. m. § 85 GO NRW eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung zur Umsetzung der Maßnahme in Höhe von 337.000,- € im Haushaltsjahr 2021 zu Lasten des Haushaltsjahres 2022.

zu TOP 3.17
Aufhebung des Ratsbeschlusses vom 15.11.2018, DS-Nr. 12280-18, Förderantrag mobil.gewinnt

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21687-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund hebt seinen Beschluss vom 15.11.2018, DS-Nr. 12280-18, einen Förderantrag für das Modellvorhaben mobil.gewinnt zu stellen, auf.

zu TOP 3.18
Genehmigung von überplanmäßigen Mehraufwendungen nach § 83 Absatz 2 Gemeindeordnung NRW (GO NRW) für den Bereich des Dortmunder Systemhauses für das Haushaltsjahr 2021

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21682-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund genehmigt die in den finanziellen Auswirkungen dargestellte Bereitstellung überplanmäßigen Haushaltsmittel im Haushaltsjahr 2021 für das Dortmunder Systemhaus gemäß § 83 Abs. 2 GO NRW mit einem Gesamtvolumen von 3.193.240 Euro.

zu TOP 3.19
Änderung der Erneuerungsziele im Straßenbeleuchtungsvertrag 2017-2024

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21625-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt,
 
1. die Anzahl der im Vertragszeitraum zu erneuernden Laternenmasten von 10.500 Stück auf 8.800 Stück zu reduzieren und
2. die Anzahl der im Vertragszeitraum zu erneuernden Leuchten von 24.600 Stück auf
30.500 Stück zu erhöhen.

zu TOP 3.20
Umbau der Sölder Straße, Beschlusserhöhung der Straßenbaumaßnahme

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21603-21)

Herrr Mader (CDU-Fraktion) merkt an, dass seine Fraktion hoffe, dass die Verwaltung zukünftig in den Vertragsunterlagen klar mache, dass nur das Bestellte auch bezahlt werde.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt beschließt, das für die Umgestaltung der Sölder Straße inklusive Lichtsignalanlage beschlossene Gesamtinvestitionsvolumen in Höhe von 715.000,00 Euro um 675.000,00 Euro auf 1.390.000,00 Euro zu erhöhen.

Die Finanzierung der Umgestaltung der Sölder Straße erfolgt aus dem Budget des Tiefbauamtes (FB 66) aus der Investitionsfinanzstelle 66A01202014666 - Umbau Sölder Straße – (Finanzposition 780 810) mit folgenden Auszahlungen:

Haushaltsjahr 2021                                                                                          1.390.000,00 Euro

Die Investition in die Umgestaltung der Straße bedingt ab dem ersten vollen Nutzungsjahr, dem Haushaltsjahr 2022, einen jährlichen Folgeaufwand in Höhe von 15.810,00 Euro.

Die Gesamtaufwendungen für den Neubau der Eisenbahnüberführung Sölder Straße/Vellinghauser Straße betragen weiterhin 6.165.555 Euro (2.795.555 Euro DB und 3.370.000 Euro Stadt Dortmund). Die Aufwendungen der DB erhöhen sich von 2.400.000 Euro um 395.555 Euro auf 2.795.555 Euro. Eine Ausweitung der Aufwendungen der Stadt Dortmund erfolgt mit dieser Beschlusserhöhung nicht. Die Finanzierung des Neubaus der Eisenbahnüberführung Sölder Straße/Vellinghauser Straße in Höhe von 3.370.000,00 Euro wird auf dem Kostenträger 6612021B0015 und dem Sachkonto 529 300 abgebildet.

Der Rat der Stadt beschließt die zweckgebundenen Mehrerträge zur Deckung der Mehraufwendungen in 2021 gemäß § 83 GO NRW zu verwenden.  

zu TOP 3.21
Fachbeitrag "Barrierefreie Bushaltestellen"

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 17473-20)

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 07.09.2021

hierzu-> Empfehlung: Bezirksvertretung Innenstadt-West aus der öffentlichen Sitzung vom 01.09.2021

hierzu-> Empfehlung: Bezirksvertretung Hombruch aus der öffentlichen Sitzung vom 07.09.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 15.09.2021

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün aus der öffentlichen Sitzung vom 07.09.21 vor:

Hierzu liegt vor  Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt-West vom 01.09.2021 (Drucksache Nr. 17473-20)

Die Bezirksvertretung Innenstadt-West bittet darum, dass bei Verkehrsknotenpunkten, wie der

Möllerbrücke oder des Stadtgartens die Priorisierung erhöht wird und dort eine schnellere Umsetzung vorgenommen wird. Ebenso bei der Haltestelle Theodor-Fliedner-Heim, da aufgrund der Nähe zum Seniorenheim eine frühzeitige Veränderung besonders sinnvoll erscheint. Weiterhin wird die lange Durchführungsphase moniert. Herr Stadtrat Rybicki empfindet die Durchführungsphase von 40 Jahren ebenfalls nicht tragbar und stellt in Aussicht, dass das System umgestellt werden soll. Hier wird es bald eine weitere Vorlage der Verwaltung geben, so dass der Novellierung des Personenfördergesetztes eher Rechnung getragen werden kann.

Die Bezirksvertretung Innenstadt-West empfiehlt einstimmig dem Rat der Stadt Dortmund folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt den Fachbeitrag „Barrierefreie Bushaltestellen“ als

Teilfortschreibung zum Nahverkehrsplan.

AMIG, 07.09.2021:

Der Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün vertagt die gesamte Angelegenheit auf seine nächste Sitzung.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt-West  aus der öffentlichen Sitzung vom 01.09.21 vor:

Die Bezirksvertretung Innenstadt-West bittet darum, dass bei

Verkehrsknotenpunkten, wie der Möllerbrücke oder des Stadtgartens die

Priorisierung erhöht wird und dort eine schnellere Umsetzung vorgenommen wird.

Ebenso bei der Haltestelle Theodor-Fliedner-Heim, da aufgrund der Nähe zum

Seniorenheim eine frühzeitige Veränderung besonders sinnvoll erscheint.

Weiterhin wird die lange Durchführungsphase moniert. Herr Stadtrat Rybicki

empfindet die Durchführungsphase von 40 Jahren ebenfalls nicht tragbar und stellt in

Aussicht, dass das System umgestellt werden soll. Hier wird es bald eine weitere

Vorlage der Verwaltung geben, so dass der Novellierung des

Personenfördergesetztes eher Rechnung getragen werden kann.

Die Bezirksvertretung Innenstadt-West empfiehlt einstimmig dem Rat der Stadt

Dortmund folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt den Fachbeitrag „Barrierefreie

Bushaltestellen“ als Teilfortschreibung zum Nahverkehrsplan.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung der Bezirksvertretung Hombruch aus der öffentlichen Sitzung vom 07.09.21 vor:

Herr Preuss (Fraktionsvorsitzender CDU) begrüßt grundsätzlich den Ausbau

barrierefreier Haltestellen im Bezirk, kritisiert aber zu wenig Priorität 1 und 2

Haltestellen im Stadtbezirk. Die CDU-Fraktion lehnt die Vorlage so ab und erwartet

eine neue Vorlage mit mehr Haltestellen mit Priorität 1 und 2 im Bezirk, da Hombruch

ein Stadtbezirk mit einem hohen Anteil älterer Mitbürger*innen ist, die barrierefreie

Zugänge dringend benötigen.

Herr Dr. Brunsing (Fraktion B90/Die Grünen) äußert Unmut über den langsamen

Umbau der Bushaltestellen. Die Verwaltung und DSW21 sollten das Umbautempo

erhöhen.

Bezirksbürgermeister Berning empfiehlt, der Empfehlung trotzdem zu folgen

verbunden mit der Aufforderung an die Verwaltung, für mehr Haltestellen mit Priorät

1 und 2 im Stadtbezirk zu sorgen, um dem Bedarf gerecht zu werden.

Empfehlung

Die Bezirksvertretung Hombruch empfiehlt einstimmig, dem Rat der Stadt Dortmund

folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt den Fachbeitrag „Barrierefreie

Bushaltestellen“ als Teilfortschreibung zum Nahverkehrsplan.

Im Stadtbezirk Hombruch ist der Ausbau barrierefreier Haltestellen schneller als

bisher voranzutreiben; die Anzahl der Haltestellen mit Priorität 1 und 2 deutlich zu

erhöhen, um dem höheren Altersdurchschnitt im Stadtbezirk gerecht zu werden

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die o. g. Empfehlung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün zur Kenntnis.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 15.09.21 vor:

Hierzu liegt vor Empfehlung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und grün (AMIG) vom 07.09.2021:

Siehe oben!

Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung (BV) Hombruch vom 07.09.2021 :

Siehe oben!

AKUSW, 15.09.2021:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen vertagt die Befassung mit der Angelegenheit auf seine nächste Sitzung.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen nimmt die o.g. Empfehlungen zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften verschiebt die weitere Beratung der Verwaltungsvorlage in seine nächste Sitzung.

4.         Personal und Organisation

zu TOP 4.1
Ausbildung, Qualifizierung und Perspektiven für Jugendliche in Dortmund

Überweisung: Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 15.06.2021

(Drucksache Nr.: 21359-21-E1)

hierzu->  Stellungnahme der Verwaltung (5/Dez)

(Drucksache Nr.: 21359-21-E2)

hierzu->  Stellungnahme der Verwaltung (8/Dez)

(Drucksache Nr.: 21359-21-E3)

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Überweisung des Ausschusses für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 15.06.21 vor:

Dem Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit liegt folgende Bitte um Stellungnahme

mit Antrag der SPD-Fraktion vor:

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit bittet um

schriftliche Stellungnahme zu folgenden Fragen:

1. Die Verwaltung wird um schriftliche Stellungnahme zu folgenden Fragen gebeten:

a. Wie viele Beschäftigte in Dortmund bekommen zusätzlich zu ihrem Lohn noch

soziale Transferleistungen?

b. Wie viele der Leistungsbezieher sind Jugendliche im Alter von 16 bis 25

Jahre?

c. Welche Programme und Maßnahmen sind vorgesehen, damit mehr

Jugendliche einen Bildungsabschluss erwerben können?

d. Welche Angebote im Übergang von Schule und Beruf gibt es?

e. Welche Institutionen führen die Maßnahmen durch? Welche davon werden

speziell für Jugendliche angeboten?

f. Welche zusätzlichen Qualifikationen werden angeboten und welche

Perspektiven ergeben sich für die Teilnehmenden?

g. Wie viele Teilnehmende befinden sich in den Maßnahmen? Wie viele davon

sind Jugendliche im Alter von 16 bis 25 Jahre?

h. Wie lange ist die durchschnittliche Beschäftigungsdauer von jungen

Menschen, die über das Jobcenter in geförderte Maßnahmen vermittelt

werden?

i. Welche Perspektiven haben Teilnehmende, wenn die Förderung der

Beschäftigungsmaßnahme ausläuft? Welche Perspektiven ergeben sich

speziell für Jugendliche?

j. Ist eine Zunahme der Anzahl Jugendlicher ohne Schulabschluss durch die

Corona-Krise zu verzeichnen? Wenn ja, wie hoch schätzt die Verwaltung die

Zahl der Betroffenen?

k. Welche Programme und Maßnahmen sind vorgesehen, um konkret für diese

Jugendlichen Arbeitslosigkeit zu verhindern?

l. Wie hoch ist der Anteil von entkoppelten Jugendlichen an der Zahl der

Jugendlichen ohne Abschluss in Dortmund? Welche niederschwelligen

Maßnahmen und individuellen Angebote unterbreitet die Verwaltung, um diese

Jugendlichen zu erreichen, sie in die Hilfesysteme und in die Schulen und

Ausbildung zu bringen?

2. Darüber hinaus wird die Verwaltung um Prüfung gebeten, ob bereits noch in

diesem Jahr die angebotenen 10 Plätze in der assistierten Ausbildung bei der

Stadtverwaltung kurzfristig auf 15 Plätze erhöht werden könnten. Die Verwaltung

wird gebeten, für das kommende Ausbildungsjahr 2022 einmalig 20

Ausbildungsplätze in der assistierten Ausbildung anzubieten, um jungen

Menschen ohne Schulabschluss einen Abschluss zu ermöglichen.

3. Zudem wird die Verwaltung gebeten, bei den städtischen Töchtern dafür zu

werben, ebenfalls assistierte Ausbildungsplätze (vermehrt) anzubieten. Wir bitten

um eine Information, wie der derzeitige Stand bei den städtischen Töchtern hierzu

ist.

4. Der Antrag soll ebenfalls im AWBEWF, Schulausschuss und AKJF behandelt

werden.

Begründung:

Es müssen vermehrt Anstrengungen unternommen werden, um chancenlose, sozial

und beruflich schon fast abgehängte junge Menschen in die Stadtgesellschaft

einzubinden. Nur so können sie selbständige Lebensperspektiven und die Möglichkeit

zu sozialen Teilhabemöglichkeiten erhalten. Neben der Perspektive für junge

Menschen ist dies ein Schritt, dem in Dortmund zunehmenden Fachkräftemangel

entgegen zu treten.

Die SPD-Fraktion bittet darum, die Stellungnahmen der Verwaltung an alle zuständigen

Fachausschüssen weiterzuleiten.

Der Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit diskutiert zunächst über die

Zuständigkeit dieses Antrages.

Frau Zoerner (Stadträtin) gibt an, dass der Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit

hier nur gering beteiligt sei und die Fragen soweit wie möglich schriftlich beantwortet werden.

Sie weist darauf hin, dass unter Punkt 4 auch der Ausschuss für Personal, Organisation und

Digitalisierung sowie der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften zu

beteiligen sind.

Frau Altundal-Köse (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) schlägt folgende Änderung vor:

Zu Punkt 2

1. Satz o.k.

2. Satz: Die Verwaltung wird gebeten, für das kommende Ausbildungsjahr 2022 zu

prüfen, ob Ausbildungsplätze in der assistierten Ausbildung angeboten werden können,

um jungen Menschen ohne Schulabschluss einen Abschluss zu ermöglichen.

Zu Punkt 3

Zusätzlich die Wirtschaft mit aufzunehmen

Zu Punkt 4

Auch den Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung sowie den Ausschuss für

Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften aufzunehmen.

Herr Ossau (Fraktion FDP/Bürgerliste) erklärt, den Antrag in seiner Fraktion beraten zu

wollen, da dieser als Tischvorlage vorgelegen habe und bittet darum, ihn zu schieben.

Herr Schmidt (SPD-Fraktion) erklärt sich mit den vorgeschlagenen Änderungen von Frau

Altundal-Köse einverstanden.

Herr Erstfeld (SPD-Fraktion) ergänzt, dass es sich hier zunächst um einen Prüfauftrag

handele und man dann schauen müsse, was an Antworten dazu käme.

Die Bitte um Stellungnahme wird zur nächsten Sitzung soweit wie möglich schriftlich

beantwortet.

Der Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit beschließt einstimmig bei Enthaltung

der Fraktion FDP/Bürgerliste (Die AfD-Fraktion war bei der Abstimmung nicht anwesend)

folgenden geänderten (Fett/Kursiv) Antrag der SPD-Fraktion:

2. Darüber hinaus wird die Verwaltung um Prüfung gebeten, ob bereits noch in diesem Jahr

die angebotenen 10 Plätze in der assistierten Ausbildung bei der Stadtverwaltung

kurzfristig auf 15 Plätze erhöht werden könnten. Die Verwaltung wird gebeten, für das

kommende Ausbildungsjahr 2022 zu prüfen, ob Ausbildungsplätze in der

assistierten Ausbildung angeboten werden können, um jungen Menschen ohne

Schulabschluss einen Abschluss zu ermöglichen.

3. Zudem wird die Verwaltung gebeten, bei den städtischen Töchtern und in der Wirtschaft

dafür zu werben, ebenfalls assistierte Ausbildungsplätze (vermehrt) anzubieten. Wir bitten

um eine Information, wie der derzeitige Stand bei den städtischen Töchtern hierzu ist.

4. Der Antrag soll ebenfalls im AWBEWF, Schulausschuss, AKJF, APOD und AFBL

behandelt werden.

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegen folgende Stellungnahmen der Verwaltung vor:

Stadträtin Birgit Zoerner vom 21.07.21:

Vorbemerkungen:

1.) In der Sitzung vom 15.06.2021 wurde zwischen den Teilnehmenden vereinbart, dass

die Stellungnahme soweit wie möglich zur nächsten Sitzung schriftlich beantwortet

wird. Seitens der SPD-Fraktion wurde ergänzt, dass es sich bei den Punkten 2 - 4 um

Prüfaufträge handelt. Auf Grundlage dieser Vereinbarung, erfolgt die nachfolgende

schriftliche Stellungnahme, die gegebenenfalls im Anschluss an die Sitzung vom

31.08.2021 noch ergänzt werden kann.

2.) Bei der Beantwortung der Fragestellungen wird davon ausgegangen, dass der

Schwerpunkt, unter Berücksichtigung des Tagesordnungspunktes, auf die

Jugendlichen Dortmund abzielt. Somit erfolgt der Bezug, sofern nicht anders

ausgewiesen, auf diese Personengruppe.

3.) Der Beschluss, und somit auch die Punkte 2 – 4, wurde an alle Ratsausschüsse

weitergeleitet. Für die Punkte 2 und 3 sind unterschiedliche Dezernate und

Fachbereiche der Stadt Dortmund zuständig. Diese Punkte werden in den

entsprechenden Ausschüssen beraten und nachfolgend von den zuständigen

Dezernaten und Fachbereichen entsprechend bearbeitet.

Die im Rubrum genannten Fragen beantworte ich, auf der Grundlage einer Stellungnahme des

Jobcenters, wie folgt:

Zu 1a. In Dortmund beziehen ca. 12.000 Menschen zuzüglich zu ihrem Lohn soziale

Transferleistungen. Davon arbeiten ca. 5.000 Menschen im Minijob, weitere ca. 1.300

in Vollzeit nach Mindestlohnkriterien.

Zu 1b. In Dortmund gibt es ca. 84.000 Menschen in ca. 43.000 Bedarfsgemeinschaften die

nach SGB II Regelleistungsberechtigt sind. Ca. 11.000 der 84.000 Menschen sind im

Alter von 16 bis unter 25 Jahren. Im SGB III läuft sich die Zahl der

Leistungsberechtigten auf ca. 700.

Zu 1c. Zielsetzung der täglichen Arbeit mit den jungen Menschen ist es immer, diese an einen

Bildungsabschluss heranzuführen. Dabei steht die Heranführung an die

Ausbildungsreife und die spätere Ausbildung im Fokus. Da die Startvoraussetzungen

individuell und unterschiedlich sind, werden Förderketten gebildet, die das Vorhaben

beschleunigen sollen. Dazu stehen neben den im Integrationsprogramm U25

genannten Angeboten (vgl. Anhang, Integrationsprogramm für Jugendliche

2021, S. 11) folgende Angebote zur Verfügung:

·  Qualifizierungschancengesetz

·  Bundesprogramm Ausbildungsplätze sichern

Das wichtigste Element allen voran ist jedoch die Beratungsarbeit von allen

Akteur*innen im Jugendberufshaus Dortmund mit der Zielgruppe, um sie von der

Teilnahme an den zielführenden Maßnahmen zu überzeugen und dafür zu motivieren.

Im Jugendberufshaus Dortmund bündeln die Agentur für Arbeit, das Jobcenter

Dortmund und die Jugendberufshilfe ihre Leistungen für die jungen Menschen.

Über die Jugendberufshilfe profitieren schulmüde und schulverweigernde junge

Menschen von einem Kontakt- und Beratungsverbund und Angeboten, die die

Reintegration in die Regelbeschulung bzw. den Aufbau einer beruflichen

Anschlussperspektive als Ziel haben.

Dazu zählen:

Beratungsangebot:

·  Kontakt- und Beratungsverbund für schulmüde und schulverweigernde

Jugendliche

·  Jugend stärken im Quartier / Projekt JuStLearn

·

Schulersetzende Maßnahmen:

·  („3 x 5“), Schülerwerkstatt, Train to Return

·  Lernwerkstatt Multimedia

·

Werden von Seiten des SGB II und SGB III die jungen Menschen im

Jugendberufshaus bis zur Vollendung des 24. Lebensjahres betreut, so ist die

Jugendberufshilfe auf der Grundlage des SGB VIII bis zur Vollendung des 27.

Lebensjahres Ansprechpartnerin für die jungen Menschen. Die Jugendberufshilfe

bietet jungen Menschen, die zum Ausgleich sozialer Benachteiligungen oder zur

Überwindung individueller Beeinträchtigungen auf Unterstützung angewiesen sind, im

Rahmen der Jugendhilfe sozialpädagogische Hilfen an. Diese Hilfen fördern die

schulische und berufliche Ausbildung, Eingliederung in die Arbeitswelt und die

soziale Integration. Die Angebote der Jugendberufshilfe sind unter anderem mit den

Maßnahmen der Schulverwaltung, der Agentur für Arbeit und dem Jobcenter

abgestimmt.

Dabei stehen unterschiedliche Beratungsangebote, Maßnahmen und

Drittmittelfinanzierte Projekte zur Verfügung:

·  Start up (Jugendamt der Stadt Dortmund im Jugendberufshaus)

Zielgruppe: Careleaver aus dem Bereich der Vollzeitpflege, Beratungsangebot,

Übergangsbegleitung und Nachbetreuungsangebot

·  Beratungsnetzwerk Dortmund

Zielgruppe: junge Menschen, Eltern, Lehrkräfte, Beratung in Fragen des

Übergangs Schule / Beruf

·  KAUSA Servicestelle Dortmund

Zielgruppen u.a.: Förderung der Ausbildungsbereitschaft und Beratung von

Unternehmer*innen mit Migrationshintergrund und Beratung und

Unterstützung von jungen Menschen mit Migrationshintergrund auf dem Weg

in die Ausbildung

·  Jugend stärken im Quartier / Projekt JuStDO

Zielgruppe: junge Menschen, denen eine Entkopplung vom Regelsystem

SGBII droht bzw. die multiple Problemlagen aufweisen, intensive Beratung /

Casemanagement

·  Ausbildungscoaching für Zugewanderte

Zielgruppe: zugewanderte und geflüchtete junge Menschen

·  Jobwinner

Zielgruppe: niederschwelliges Angebot für abgehängte junge Menschen, Ziel:

Andocken an die bestehenden Regelsysteme in Dortmund, Eröffnung von

Lebensperspektiven und Teilhabemöglichkeiten

·  IDA / A.M.A Projekt

Zielgruppe: Junge Menschen ab 18 Jahren, die Unterstützung bei der

beruflichen Orientierung und Interesse an Arbeitserfahrungen in anderen

Ländern haben

·  Jugend(kultur)werkstatt, Jugendwerkstätten

Zielgruppe: junge Menschen, die die Schulpflicht erfüllt haben, Ziel:

Unterstützung bei der beruflichen Orientierung und Perspektiventwicklung.

Die Zielsetzung dieser Angebote besteht darin, berufliche und / oder schulische

Perspektiven gemeinsam mit den jungen Menschen zu entwickeln.

Durch die Berufseinstiegsbegleitung (BerEb), Berufsvorbereitende

Bildungsmaßnahme (BVB), Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme mit

produktionsorientiertem Ansatz (BVB Pro), Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme

für Rehabilitanden (BVB Reha), Aktivierungshilfe für Migranten (AhfM) und die

Berufsausbildung in außerbetrieblichen Einrichtungen (BaE) können Schulabschlüsse

(bzw. bei BaE auch der Ausbildungsabschluss) erworben/zuerkannt werden.

Zu 1d. Vor der Unterbreitung eines Angebotes steht die Erhebung des Bedarfes. Ein Teil der

jungen Menschen hat nach seinem Schulabschluss sehr konkrete Vorstellungen von

seiner Zukunft und kann diese selbständig verwirklichen. Hier ist lediglich eine leichte

(bestätigende) Unterstützung durch beratende Aktivitäten, oder auch keine

Unterstützung, erforderlich.

Für junge Menschen allerdings, die noch über keine klare Zukunftsvorstellung nach

ihrer Schulzeit verfügen, stehen zahlreiche Angebote zur Verfügung. Hier kann auf

individuelle und bedarfsorientierte Einzelangebote (Aktivierungs- und

Vermittlungsgutscheine (AVGSMAT)) abgestellt werden. Alternativ stehen

Gruppenangebote zur Verfügung, die den Einstieg in die Berufswelt erleichtern sollen.

Hierfür greift das Jugendberufshaus insbesondere auf folgende Maßnahmen (Auszug

aus Integrationsprogramm für Jugendliche 2021, S. 11) zurück:

·  Berufseinstiegsbegleitung (BerEb)

·  Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme (BVB, BVB pro)

·  Einstiegsqualifizierung (EQ)

Um die Bedarfe zielgerichtet mit den jungen Menschen erarbeiten zu können, verfügt

das Jugendberufshaus über entsprechend spezialisierte Teams in den Rechtskreisen

SGBII (Teams Ausbildung) und SGB III (Berufsberatung vor dem Erwerbsleben,

Berufliche Rehabilitation, Teilhabe und Marktausgleich junge Menschen).

Zu 1e. Sämtliche durch das Jugendberufshaus initiierten Angebote sind auf die Zielgruppe der

jungen Menschen (bis 25 Jahre) speziell zugeschnitten.

Die Angebote werden durch die Mitarbeitenden (Beratung, Vermittlung und

Orientierung) in Kooperation mit den zertifizierten Bildungsträgern durchgeführt. Die

Auftragnehmer werden im Rahmen von Ausschreibungen gemäß VOL/A gewonnen.

Hierzu zählen u.a. AA HWK, BIMS, Caritas, CJD, DAA, Dobeq, Grone, GrünBau,

Invia, Tertia, TÜV, TWBI, WBI, Werkhof.

Zu 1f. Im Rahmen der Kooperation des Jugendberufshauses ist der Erwerb höherwertiger

Schulabschlüsse möglich. So kann im Rahmen der BVB der Hauptschulabschluss

nach Klasse 9 erworben werden. Ebenfalls in der BVB werden

Qualifizierungsbausteine aus dem 1. Lehrjahr angeboten. Dies gilt ebenso für die

Einstiegsqualifizierung, in der unter anderem die Inhalte des ersten Ausbildungsjahres

vermittelt werden.

Um die Chancen auf eine Integration in den Arbeitsmarkt zu erhöhen, können darüber

hinaus bedarfsgerechte Teilqualifikationen/Weiterbildungen (z.B. Flurförderschein,

Auslieferungsfahrer*in, berufsfachliche Anpassungsqualifizierung auf

Helfer*inniveau) erfolgen.

Dabei stehen die Belange des jungen Menschen ebenso im Fokus wie die

arbeitsmarktlichen Erfordernisse. Bestehen sprachliche Barrieren, gibt es darüber

hinaus ebenfalls die Möglichkeit der Sprachförderung.

Darüber hinaus werden soziale Schlüsselqualifikationen (Tagesstruktur,

Zuverlässigkeit, Soft Skills usw.) ebenso vermittelt wie PC-Kenntnisse oder kulturelle

Kompetenzen.

Zu 1g. Während eines Kalenderjahres nehmen regelmäßig ca. 5.000 vom Jugendberufshaus

betreute junge Menschen ein trägergestütztes Angebot wahr. Die Zahl schwankt leicht

von Jahr zu Jahr, da Angebotsplätze teilweise mehrfach besetzt werden können.

Zu 1h. Zur durchschnittlichen Beschäftigungsdauer liegen keine statistischen Auswertungen

vor. Die durchschnittliche Verweildauer in arbeitsmarktpolitischen Angeboten variiert

stark, da diese Angebote unterschiedliche Zielsetzungen verfolgen.

Somit gibt es Verweildauern von wenigen Tagen (Bewerberservice), über sechs

Monaten (Förderzentrum, Arbeitsgelegenheiten (AGH)) bis hin zu 3,5 Jahren

(geförderte Ausbildung in außerbetrieblichen Einrichtungen).

Zu 1i. In der Zusammenarbeit mit dem jungen Menschen werden grundsätzlich vier Phasen

durchlaufen. Steht am Anfang das Auffangen und Herstellen einer Beziehung, folgt die

Stabilisierung, Qualifizierung und letztendlich die Integration in den Ausbildung- bzw.

Arbeitsmarkt. Abhängig von der individuellen Ausgangssituation ergeben sich die

entsprechenden Perspektiven.

Als Beispiel kann genannt werden, dass sich oft die geförderte

Beschäftigungsaufnahme einer geförderten Ausbildung anschließt, wodurch sich

junger Mensch und Arbeitgeber bereits kennen. So entsteht für den jungen Menschen

langfristig eine bessere Integrationschance durch den sogenannten „Klebeeffekt“.

Auch nach Auslaufen einer Förderung wird versucht, die Gründe für einen Misserfolg

zu eruieren und bei der nächsten Integrationschance mit zu betrachten. Das Wichtigste

für einen langfristigen Erfolg ist jedoch die Motivation des jungen Menschen.

Zu 1j. Gemäß der amtlichen Schulstatistik des Landes NRW gingen im Schuljahr 2019/20,

dem ersten von der Corona-Pandemie betroffenen Abgangsjahrgang, 426

Schüler*innen von den allgemeinbildenden Schulen ohne Hauptschulabschluss ab. Im

Schuljahr 2018/19 waren es insgesamt 466 Abgänger*innen.

Die Gruppe der Abgänger*innen ohne Hauptschulabschluss setzt sich zusammen aus

Abgänger*innen mit einem Abschlusszeugnis in einem Förderschwerpunkt (Lernen

bzw. Geistige Entwicklung) und Abgänger*innen ohne (jeglichen) Abschluss. Im

Schuljahr 2019/20 blieben 166 Abgänger*innen ohne (jeglichen) Abschluss (Vorjahr:

203), 260 Abgänger*innen erhielten ein Abschlusszeugnis in einem

Förderschwerpunkt (Vorjahr: 263). Ein Anstieg an Abgängen ohne

Hauptschulabschluss bzw. ohne (jeglichen) Abschluss war demnach im Vergleich der

Schuljahre 2018/19 und 2019/20 nicht zu verzeichnen.

Für das jetzt abgeschlossene Schuljahr 2020/21 liegen derzeit noch keine Daten vor. In

den vergangenen Jahren wurde der entsprechende Datensatz seitens des Landes NRW

den Kommunen im 1. Quartal des Folgejahres zur Verfügung gestellt.

Zu 1k. Da die Zielgruppe schon seit jeher besteht, existieren auch entsprechende Maßnahmen

(siehe Integrationsprogramm Jugendliche 2021, S. 11) bei allen drei Partnern des

Jugendberufshauses, die darauf ausgelegt sind, die Arbeitslosigkeit zu verhindern. In

der aktuellen Situation können diese entsprechend aufgestockt werden, um allen

jungen Menschen gerecht werden zu können. Über das Aktionsprogramm ergeben sich

zudem auch noch neue Möglichkeiten, so dass neben der Aufstockung auch andere

Angebote geschaffen werden können. Die Maßnahmen befinden sich in Erarbeitung.

Zu 1l. In Dortmund gibt es geschätzt ca. 300-400 junge wohnungslose Menschen, die von den

bestehenden Regelsystemen entkoppelt sind.

Über das Jobcenter Dortmund beziehen ca. 140 wohnungslose junge Menschen SGBII

Leistungen.

Für diesen Personenkreis werden folgende niederschwellige Maßnahmen angeboten:

Streetwork bzw. Straßensozialarbeit des Fachdienstes Streetwork (Jugendamt der

Stadt Dortmund) sowie weitere aufsuchende Angebote freier Träger, mit denen die

problembelasteten Zielgruppen, die nicht mehr in den herkömmlichen Hilfesystemen

angebunden sind, erreicht werden können.

Angebote zur Bewältigung des Alltags, der psychosozialen Beratung und der

Einzelfallhilfe können junge Entkoppelte in der Überlebenshilfeeinrichtung des

Fachdienstes Streetwork (Leopoldstraße) erhalten.

Der Verbund sozialtherapeutischer Einrichtungen NRW, VSE e.V., hält die

Notschlafstelle „Sleep In Stellwerk“ mit insgesamt 10 Plätzen für Jugendliche von 14

bis 18 Jahren vor.

Die städtische Notschlafstelle für junge Erwachsene „gap jump“ bietet 20

Wohnungslosen im Alter von 18 bis 27 Jahren Unterkunft, Beratung und

Unterstützung an.

Die Off Road Kids Stiftung, ein überregionaler Zusammenschluss für die Arbeit mit

entkoppelten jungen Menschen, ermöglicht dieser Zielgruppe im Projekt „PREJOB“,

einen Schulabschluss nachzuholen.

Das Jugendberufshaus Dortmund (Jobcenter U 25) bietet auf der Grundlage des § 16 h

SGBII ein niederschwelliges und aufsuchendes Angebot für schwer erreichbare junge

Menschen mit einem möglichen SGB II Anspruch in Form von Dock 16 (Träger:

GrünBau) an. Ziel der niederschwelligen Angebote ist die Anbindung der

entkoppelten jungen Menschen an die bestehenden Regelsysteme. Durch die

eingeleiteten Unterstützungsangebote wird neben der Stabilisierung auch die soziale,

schulische und berufliche Integration der jungen Menschen angestrebt. Die

Verwaltung kooperiert im Sinne der jungen entkoppelten / wohnungslosen Menschen

intensiv rechtskreisübergreifend miteinander.

Anlage: Jugendberufshaus Dortmund, Integrationsprogramm für Jugendliche 2021 (Anlage 2)

Stadtrat Christian Uhr vom 20.07.21:

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die o. g.  Überweisung des Ausschusses für Soziales, Arbeit und Gesundheit und die  o. g. Stellungnahmen der Verwaltung zur Kenntnis.

zu TOP 4.2
Einrichtung einer Planstelle im Vermessungs- und Katasteramt zur Einführung von Building Information Modeling (BIM)

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 20978-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund nimmt die Ausführungen des Vermessungs- und Katasteramtes zur Kenntnis und beschließt die Einrichtung einer Planstelle für die Einführung von BIM in der Stadtverwaltung und der Umstellung und Pflege der Geodateninfrastruktur sowie deren Besetzung im Vorgriff auf den nächsten Stellenplan.

zu TOP 4.3
Einrichtung von 2 befristeten Planstellen im Bereich der Mobilitätsplanung des Stadtplanungs- und Bauordnungsamtes

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21051-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig bei Enthaltung der Fraktion FDP/Bürgerliste, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Einrichtung von 2 befristeten Planstellen der Mobilitätsplanung im Stadtplanungs- und Bauordnungsamt für die Planung des Radschnellweges Ruhr (RS1) sowie die Besetzung dieser Stellen im Vorgriff auf den Stellenplan 2022.

zu TOP 4.4
Betriebliche Kinderbetreuung der Stadt Dortmund

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 19420-20)

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie aus der öffentlichen Sitzung vom 25.08.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung aus der öffentlichen Sitzung vom 02.09.2021

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung des Ausschusses für Kinder, Jugend und Familie aus der öffentlichen Sitzung vom 25.08.21 vor:

Dem Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie liegt folgender Zusatz-/ Ergänzungsantrag

der Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen vor:

die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN bittet unter dem o.g. Punkt um Beratung und

Abstimmung des folgenden Antrags:

Die für die Maßnahme vorgesehene Planstelle wird nicht eingerichtet. Sollte die Maßnahme

umgesetzt werden, erfolgt die Bearbeitung der Besetzung der Betreuungsplätze im Rahmen

der bisherigen Personalstrukturen.

Des Weiteren liegt dem Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie folgender Zusatz-/

Ergänzungsantrag der Fraktion Linke+ vor:

…die Fraktion DIE LINKE+ begrüßt die Absicht der Verwaltung, künftig 60

Betreuungsplätze in den TEK von FABIDO für die Kinder städtischer Mitarbeiter:innen vorzuhalten. Dies steigert die Attraktivität der Stadt als moderne Arbeitgeberin.

Allerdings werden diese Plätze aus dem laufenden Bestand vorgehalten, das heißt, dass sie

für andere Eltern nicht mehr zur Verfügung stehen. Dies kann als erster Schritt geduldet

werden, um überhaupt endlich den Schritt in die Richtung betrieblicher Kinderbetreuung zu

gehen.

Für die Zukunft fordert der AKJF die Verwaltung - hier FABIDO als städtischen Eigenbetrieb

- auf, zusätzliche Plätze für die betriebliche Kinderbetreuung zu schaffen.

Die notwendige Anzahl sollte sich ermitteln lassen nach einer ersten Auswertung der

Inanspruchnahme / Bedarfsanmeldung für die jetzt geplanten 60 Plätze und kann dann

fortlaufend evaluiert werden.

Frau Hülsmann (Personalamt) führte in die Vorlage ein und erklärte, dass es sich um eine

wichtige Maßnahme zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf handeln würde. Die Planstelle

im Fachbereich 11 ergebe sich daraus, dass es sich um eine neue Aufgabe handeln würde, die

auch als Personalgewinnungsmaßnahme für extern eingestellte Kräfte genutzt werden soll.

Das müsse in alle Marketingmaßnahmen, das Beschäftigtenportal und alle Broschüren

aufgenommen werden. Insbesondere die Aufnahme eines digitalen Workflows, für eine

maschinelle, elektronische Bewerbung für einen Betreuungsplatz sei arbeitsintensiv. Es müsse

ein neues Verfahren entwickelt werden, da das Anmeldeverfahren des Jugendamtes nicht

genutzt werden könnte. Um im Kindergartenjahr 2022/23 zu starten, müssten die Plätze im

Januar namentlich hinterlegt sein, was zeitlich mit den ganzen Vorarbeiten brisant sei und mit

dem vorhandenen Personal nicht leistbar. Die in der Vorlage genannte Bewertung der Stelle,

im Einstiegsbereich gehobener Dienst, ergebe sich nicht daraus, dass es eine hoheitliche

Aufgabe sei für Beamte sei, sondern dass die momentane Auszubildende, die für die Stelle

geeignet, eingearbeitet und vorgesehen wäre, zufällig Beamtin ist. Als weitere Aufgabe sei

außerdem Beratung für die Mitarbeiter*innen angedacht, denen kein Betreuungsplatz zur

Verfügung gestellt werden könne, was auch zu Beratungen im Bereich Teilzeitfaktoränderung

und ähnlichem übergehen könne. Auch die Evaluation der Maßnahme sei bei der Stelle

angesiedelt. Sie betonte noch einmal, dass die Aufgabe für das Personalamt neu sei.

Herr Barrenbrügge (CDU) versteht, dass es anfangs mehr Arbeit sei, gab aber zu Bedenken,

dass Digitalisierung zur Verschlankung und nicht zur Ausweitung von Personal führen sollte.

Aus diesem Grund kritisierte er, dass die Stelle nicht befristet sei. Auch dass die Person schon

feststehe finde er befremdlich. Die Maßnahme personalwirtschaftlich für die Anwerbung

externer Kräfte zu nutzen sei gut, aber für die 60 vorgesehen Betreuungsplätze gebe es intern

bestimmt schon mehr Bewerber als Plätze. Er erklärte, dass seine Fraktion die Vorlage noch

nicht final beraten habe und kündigte einen Antrag seiner Fraktion für die Ratssitzung an, die

Anträge der Fraktion Bündnis 90/ Die Grünen und der Fraktion Die Linke+ finden seine

Sympathie.

Herr De Marco (SPD) erklärte, dass seine Fraktion die Vorlage ebenfalls noch nicht

abschließend beraten habe und bat darum die Vorlage zu schieben.

Frau Gövert (B`90/Die Grünen) fragte sich anhand der Diskussion, ob die angebotenen Plätze,

bei den vorhandenen Bedarfen, nicht eher zu Unfrieden führen würden und man nicht lieber

bei dem Verfahren der Anmeldung über das Kita-Portal bleiben sollte. Ihre Fraktion würde

jedoch die Vorlage mittragen, sehe aber die zu schaffende Stelle kritisch. Sie würde dem

Schieben der Vorlage ebenfalls zustimmen.

Frau Schneckenburger erklärte, dass die Vorlage der Perspektive folge,

Mitarbeitergewinnung, -bindung für die Stadt Dortmund zu betreiben und die Verteilung der

60 Plätze müsse eine personalwirtschaftliche sein, deshalb könne sie nicht über die

Vergabestelle im Jugendamt erfolgen. Es sei folgerichtig, dass die Planstelle im Personalamt

angesiedelt sei.

Frau Hülsmann ergänzte, dass des es sich um eine neue Aufgabe handelt und die erst einmal

mehr Aufwand verursacht. Wenn man mit der Vergabe der Plätze im Januar fertig sein will,

müsse man sich als Personalamt jetzt aufstellen und deshalb sei schon eine geeignete Person

in der Vorlage benannt.

Herr Kassem (JAEB) fragte, ob mit externen Mitarbeitern gemeint sei, dass sie nicht in

Dortmund wohnen, aber einen Betreuungsplatz in Dortmund bekommen, das sehe er kritisch,

da es dadurch noch weniger Betreuungsplätze gebe.

Herr Schmidtke-Mönkediek (FDP/Bürgerliste) findet betriebliche Kinderbetreuung

grundsätzlich gut, aber hier hätten sich so viele Fragen ergeben, die er mit seiner Fraktion

besprechen müsse und bat darum, die Vorlage durchlaufen zu lassen.

Die Vorsitzende schlug vor, die Vorlage mit den Anträgen der Fraktionen Bündnis 90/Die

Grünen und Linke+ in den weiteren Gremienlauf zu schieben, da zumindest der Antrag von

Bündnis 90/ Die Grünen sich auf Personal beziehe und im APOD mitberaten werden sollte.

Letztendlich würde der Rat über beide Anträge entscheiden.

Die Mitglieder des Ausschusses stimmten dem Verfahren zu.

Der Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie lässt die Vorlage mit den Anträgen der

Fraktionen Bündnis 90/ Die Grünen und Linke+ ohne Empfehlung an die nachfolgenden

Gremien durchlaufen.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Personal, Organisation und Digitalisierung aus der öffentlichen Sitzung vom 02.09.21 vor:

Dem Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung liegt folgende Empfehlung aus dem Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie aus seiner Sitzung am 25.08.2021 vor:

siehe oben!

Dem Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung liegt zudem nachfolgende

Stellungnahme des Personalrates vom 31.08.2021 vor:

in der heutigen Sitzung werden Sie über die im Betreff genannte Vorlage beraten und dem Rat

der Stadt Dortmund eine Empfehlung geben.

Den Personalrat erreichte neben der Vorlage auch der Auszug aus der nicht genehmigten

Niederschrift des Ausschusses für Kinder, Jugend und Familie vom 25.08.2021. Der

Personalrat kann durchaus die kontroverse Diskussion im Fachausschuss nachvollziehen,

möchte jedoch gleichwohl dafür werben, dass die eingebrachte Vorlage durch den Ausschuss

für Personal, Organisation und Digitalisierung empfohlen wird.

Seit vielen Jahren wird sowohl auf politischer Ebene als auch innerhalb der Verwaltung die

Thematik der betrieblichen Kinderbetreuung aufgegriffen. Der Arbeitgeberin Stadt Dortmund

ist schon bewusst, dass auf dem derzeitigen Arbeitsmarkt viele Faktoren eine Rolle spielen,

die Beschäftigte oder künftige Beschäftigte dazu bewegen, der Arbeitgeberin treu zu bleiben

bzw. sich für die Arbeitgeberin zu entscheiden.

Unsere Verwaltung verjüngt sich nicht nur aktuell, sondern auch weiterhin in den kommenden

Jahren. Junge Erwachsene bzw. Beschäftigte, die sich ganz konkret in der

Familienplanungsphase befinden, streben sehr schnell nach der Geburt eines Kindes wieder

die Dienstaufnahme an, sofern die Kinderbetreuung sichergestellt ist. Das ist gut so und sollte

durch die Entscheidungsträger*innen unterstützt werden.

Auch wenn Befürchtungen seitens der politischen Mandatsträger vorliegen, wonach innerhalb

unserer Belegschaft Neiddebatten hinsichtlich der geringen Anzahl von Belegplätzen

ausgelöst werden könnten, kann der Personalrat diese Überlegungen nicht nachvollziehen.

Der Personalrat vertritt die Auffassung, dass es ein guter Start ist, mit 60 Plätzen zu starten

.

Die Ausführungen der stellvertretenden Fachbereichsleiterin vom FB 11 kann der Personalrat

durchaus nachvollziehen. So ist die Einrichtung einer Planstelle für den entsprechenden

Aufgabeninhalten dringend erforderlich, um den Start im Jahr 2022 sicherstellen zu können.

Der Personalrat erhofft sich allerdings ebenfalls, dass nach der Startphase und der sich

anschließenden Evaluation eine Ausweitung der Belegplätze erfolgen wird.

Ferner fordert der Personalrat bereits auf diesem Wege ein, bei der Festlegung von Kriterien

bei der Platzvergabe beteiligt zu werden.

Nach erfolgter Diskussion im Ausschuss und Erläuterungen durch Herrn St Ruhr und Frau Hülsmann (FB11), einigt man sich aufgrund des Beratungsbedarfes der CDU-Fraktion bezüglich der Einrichtung der Planstelle darauf, den Fraktionen noch vor der Sitzung des Rates weitere Informationen – die Inhalte und Aufgaben der Stelle betreffend - zukommen zu lassen.

Der Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung lässt die Vorlage ohne Empfehlung an den Rat der Stadt durchlaufen.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die o. g. Empfehlungen zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften lässt die Vorlage mit den o. g. Anträgen der Fraktionen Bündnis 90/ Die Grünen und Linke+ ohne Empfehlung zum Rat durchlaufen.

zu TOP 4.5
Konzeption Gesamtstrategie MINT (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik)

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 20402-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Einrichtung einer Koordinierungsstelle bei gleichzeitiger Einrichtung der in der Vorlage genannten erforderlichen zusätzlichen Personalstellen für die Gesamtstrategie MINT gemäß den in der Begründung dargestellten Rahmenbedingungen.

zu TOP 4.6
Studijobs zur Personalgewinnung:
Ausweitung und Neuausrichtung der Einstellung von Werkstudent*innen ab dem Einstellungsjahr 2022

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 20223-21)

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung aus der öffentlichen Sitzung vom 02.09.2021

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung des Ausschusses für Personal, Organisation und Digitalisierung aus der öffentlichen Sitzung vom 02.09.21 vor:

Dem Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung liegt hierzu nachfolgende

Stellungnahme des Personalrates vom 31.08.2021 vor:

„…in der heutigen Sitzung werden Sie über die im Betreff genannte Vorlage beraten und dem

Rat der Stadt Dortmund eine Empfehlung geben.

Der Personalrat begrüßt grundsätzlich die seitens der Dienststelle beabsichtigte Maßnahme.

Dabei geht der Personalrat davon aus, dass die bisherigen Konzepte über den Einsatz und

die Einstellung von Werkstudent*innen hiervon nicht berührt werden, sondern dass das zur

Entscheidung vorliegende Konzept einen weiteren Baustein zur Personalgewinnung darstellt.

…“

Der Ausschuss für Personal, Organisation und Digitalisierung empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig folgenden Beschluss zu fassen:

1. Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Ausweitung und Neuausrichtung der Einstellung

von Werkstudent*innen (Studijobs zur Personalgewinnung) ab dem Einstellungsjahr 2022.

2. Ab dem Einstellungsjahr 2022 werden jährlich 20 Einsätze (entspricht 10,26 vzv. Stellen) für

die Einstellung von Werkstudent*innen zur Fachkräfteakquise bedarfsorientiert zur Verfügung

gestellt.

3. Der Rat beschließt für das Planjahr 2022 sowie für die mittelfristige Finanzplanung die

folgenden zusätzlichen finanziellen Aufwendungen zur Verfügung zu stellen:

2021 = 0,00 €

2022 = 447.600,00 €

2023 = 611.100,00 €

2024 = 625.900,00 €

2025 = 641.000,00 €

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die o. g. Empfehlung des Ausschusses für Personal und Organisation zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

1. Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Ausweitung und Neuausrichtung der Einstellung von Werkstudent*innen (Studijobs zur Personalgewinnung) ab dem Einstellungsjahr 2022.

2. Ab dem Einstellungsjahr 2022 werden jährlich 20 Einsätze (entspricht 10,26 vzv. Stellen) für die Einstellung von Werkstudent*innen zur Fachkräfteakquise bedarfsorientiert zur Verfügung gestellt.

3. Der Rat beschließt für das Planjahr 2022 sowie für die mittelfristige Finanzplanung die folgenden zusätzlichen finanziellen Aufwendungen zur Verfügung zu stellen:
2021 =             0,00 €
2022 =             447.600,00 €

2023 = 611.100,00 €

2024 = 625.900,00 €

2025 = 641.000,00 €

zu TOP 4.7
Umwidmung von zwei Planstellen  im Stadtplanungs- und Bauordnungsamt zugunsten der Aufgabe Radmobilität

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21144-21)

Herr Mader (CDU-Fraktion) merkt an, dass der Rat bereits am 04.07.2019 den Beschluss gefasst habe. Er fragt nach, warum es in zwei Jahren nicht zu einer Stellenbesetzung gekommen sei.

Herr Stüdemann (Stadtkämmerer) sagt eine schriftliche Beantwortung bis zum Rat zu.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt mehrheitlich, gegen die Stimmen der Fraktion FDP/Bürgerliste und der AfD-Fraktion, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Umwidmung von zwei Planstellen der Entgeltgruppe E13 im Stadtplanungs- und Bauordnungsamt, die im Rahmen der Haushaltsbegleitbeschlüsse 2019 für den Weiterbau der OWI IIIa eingerichtet wurden, in Planstellen für die Aufgabe Radmobilität.

zu TOP 4.8
Erarbeitung einer Gesamtstrategie für die systematische Implementierung von Bildung für nachhaltige Entwicklung in die Dortmunder Bildungslandschaft

Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21139-21)

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit aus der öffentlichen Sitzung vom 24.08.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie aus der öffentlichen Sitzung vom 25.08.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 31.08.2021

hierzu-> Empfehlung: Schulausschuss aus der öffentlichen Sitzung vom 01.09.2021

hierzu-> Empfehlung: Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 15.09.2021

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit aus der öffentlichen Sitzung vom 24.08.21 vor:

Frau Mais (CDU-Fraktion) bittet darum, zunächst das Votum des Schulausschusses abzuwarten und über die Vorlage in der Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit am 05.10.2021 zu beraten.

Der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit ist sich einig darüber, die Beratung in seine

nächste Sitzung zu schieben, bittet aber den Schulausschuss ausdrücklich, trotzdem ein

Votum in seiner Sitzung am 01.09.2021 abzugeben. Die endgültige Beschlussfassung kann dann in der Sitzung des Rates am 18.11.2021 getroffen werden.

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt weiterhin folgende Empfehlung des Ausschusses für Kinder, Jugend und Familie aus der öffentlichen Sitzung vom 25.08.21 vor:

Die Vorsitzende las die Empfehlung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit aus der

gestrigen Sitzung vor:

Der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit ist sich einig darüber, die Beratung in seine

nächste Sitzung zu schieben, bittet aber den Schulausschuss ausdrücklich, trotzdem ein Votum

in seiner Sitzung am 01.09.2021 abzugeben. Die endgültige Beschlussfassung kann dann in

der Sitzung des Rates am 18.11.2021 getroffen werden.

Herr Barrenbrügge (CDU) erklärte, dass seine Fraktion die Vorlage noch nicht beraten habe.

Die personalwirtschaftliche Situation in der Vorlage sei nicht optimal und dementsprechend

gäbe es noch Klärungsbedarf. Da dies nicht der Fachausschuss sei, würde seine Fraktion sich

bei einer Abstimmung enthalten, könnte aber auch folgen, falls die Vorlage geschoben würde.

Frau Gövert (B´90/Die Grünen) begrüßte grundsätzlich die Inhalte der Vorlage. Da der

Antrag ihrer Fraktion zum Doppelhaushalt in der Vorlage aufgenommen wurde, könnten sie

auch eine Empfehlung abgeben. Sie könnte ebenfalls zustimmen, die Vorlage zu schieben

oder durchlaufen zu lassen. Es wäre aber bedenklich, wenn die Vorlage durch schieben in den

Oktober nicht mehr bei den Haushaltsberatungen berücksichtigt werden könnte.

Herr Schmidtke-Mönkediek (FDP) gab für seine Fraktion ebenfalls noch Beratungsbedarf an

und würde sich bei einer Abstimmung enthalten.

Frau Dr. Tautorat (Linke+) fragte, ob die Fraktionen mit Beratungsbedarf, diesen bis zur

Sitzung des Schulausschusses, der der Fachausschuss wäre, klären könnten. Sie würde

vorschlagen, da der AKJF nicht der Fachausschuss sei, die Vorlage ohne Empfehlung

durchlaufen zu lassen und nicht in die nächste Sitzung zu schieben.

Die Mitglieder des Ausschusses stimmten dem Verfahren zu.

Der Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie lässt die Vorlage ohne Empfehlung an

die nachfolgenden Gremien durchlaufen.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Soziales, Arbeit und Gesundheit aus der öffentlichen Sitzung vom 31.08.08.21 vor:

Herr Bahr (CDU-Fraktion) bittet darum, die Vorlage in die Haushaltsberatungen durchlaufen

zu lassen.

Der Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit lässt die Verwaltungsvorlage ohne

Empfehlung durchlaufen.

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt außerdem folgende Empfehlung des Schulausschusses aus der öffentlichen Sitzung vom 01.09.21 vor:

Der Schulausschuss diskutierte die Vorlage, teils im Zusammenhang mit dem TOP 2.4 – Konzeption Gesamtstrategie MINT (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) -.

Frau Dr. Goll erklärte, dem fachlichen Inhalt beider Vorlagen zustimmen zu wollen. Die Einrichtung der 4 Planstellen möchte sie jedoch in die Haushaltsberatungen schieben.

Zu TOP 2.4 – Konzeption Gesamtstrategie MINT  stimmte die Mehrheit des Ausschusses dem nicht zu.

Frau Schneckenburger erklärte zu TOP 2.5, dass hier bereits eine Stelle durch Ratsbeschluss eingerichtet sei, für die Koordination des Schulgärtenprozesses. Der Verein schulinndo sei beauftragt worden, die Koordination der Entwicklung des Programms durchzuführen. Dafür seien Sachmittel für eine Personalstelle zur Verfügung gestellt worden.

Sollten nicht zwei Personalstellen für BNE gewünscht sein, müsste die vorgenannte Stelle zur Disposition gestellt werden.

Die Stadt Dortmund habe sich beim Land um die Teilnahme im BiNaKom-Netzwerk beworben, ein Netzwerk des Bundesbildungsministeriums, um in den Kommunen das Thema Bildung für nachhaltige Entwicklung anzuschieben durch eine Qualifizierungsstrategie. Es ist leider nicht mit Fördergeldern hinterlegt, sondern mit einem Qualifizierungsangebot. Es richtet sich an 51 Kommunen in Deutschland, diese werden in 3 Regionen in das Bildungsnetzwerk aufgenommen. Die Koordinierungsstelle für Dortmund ist in Osnabrück.

Bei Beteiligung der Stadt Dortmund werden folgende Aufgaben dazu gehören:

- Etablierung eines verwaltungsinternen Netzwerks, das geführt werden muss

- Strategie-Entwicklung

- Begrenzung der Zielgruppe auf 0-27 Jahre mit dem Ziel, Akteure*innen in Dortmund

  zusammen zu binden und ein gemeinsames Zukunftsbild zu etablieren

- Akteure*innen auf unterschiedlichen Ebenen zu vernetzen und dieses Netzwerk zu

  pflegen

- Prozesskoordination zu übernehmen

- Ansprechpartner*in im Regionalen Bildungsbüro als BNE-Servicestelle

- Handlungskoordination im Berichtsrahmen nachhaltige Kommunen

- Interkommunaler Austausch im Rahmen von BiNaKom

- Kontaktaufnahme und Netzwerkbildung mit Partnern*innen der Bildungslandschaft

- Erstellung einer Gesamtübersicht und Einrichtung einer Expertengruppe zur Begleitung

Dafür soll die zusätzliche Personalstelle eingerichtet werden.

Herr Klösel dankte für die Ausführungen und äußerte Zustimmung zur Vorlage.

Frau Dr. Goll stimmte ebenfalls zu unter Berücksichtigung der Ausführungen von Frau Schneckenburger.

Die Vorsitzende bat ebenfalls um Zustimmung zu beiden Vorlagen, da die Inhalte der Vorlagen top seien und damit gut gearbeitet werden könne.

Herr Spieß, Frau Lögering und Frau Dresler-Döhmann stimmten ebenfalls zu.

Der Schulausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund mehrheitlich bei 1 Nein (AfD) und 1 Enthaltung (FDP-Bürgerliste), folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund nimmt den Vorschlag zur Erarbeitung einer Gesamtstrategie zur systematischen Implementierung von Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE) für Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene in die bestehende kommunale Bildungslandschaft zur Kenntnis.

Das Regionale Bildungsbüro im Fachbereich Schule übernimmt die Gesamtkoordination des Prozesses, d.h. die Gesamtstrategie im Dialog mit relevanten Akteur*innen in der Verwaltung, Bürger*innen, Zivilgesellschaft, freien Trägern, Bildungsträger*innen und Wissenschaft zu erarbeiten und dem Rat der Stadt zur Beschlussfassung vorzulegen.

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Einrichtung von zwei zusätzlichen Planstellen im Regionalen Bildungsbüro für die Koordination der Erarbeitung und Umsetzung der Gesamtstrategie BNE gemäß den in der Begründung dargestellten Rahmenbedingungen.

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt weiterhin die Empfehlung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen aus der öffentlichen Sitzung vom 15.09.21 vor:

Hierzu liegt vor Empfehlung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit (AKSF) vom

24.08.2021:

Siehe oben!

AKUSW, 15.09.2021:

In Kenntnis der Empfehlung des AKSF empfiehlt der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen dem Rat der Stadt Dortmund mehrheitlich, bei einer Gegenstimme (Fraktion AfD) folgenden Beschluss zu fassen:

Beschluss

Der Rat der Stadt Dortmund nimmt den Vorschlag zur Erarbeitung einer Gesamtstrategie zur

systematischen Implementierung von Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE) für Kinder,

Jugendliche und junge Erwachsene in die bestehende kommunale Bildungslandschaft zur Kenntnis.

Das Regionale Bildungsbüro im Fachbereich Schule übernimmt die Gesamtkoordination des

Prozesses, d.h. die Gesamtstrategie im Dialog mit relevanten Akteur*innen in der Verwaltung,

Bürger*innen, Zivilgesellschaft, freien Trägern, Bildungsträger*innen und Wissenschaft zu erarbeiten und dem Rat der Stadt zur Beschlussfassung vorzulegen.

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Einrichtung von zwei zusätzlichen Planstellen im

Regionalen Bildungsbüro für die Koordination der Erarbeitung und Umsetzung der Gesamtstrategie BNE gemäß den in der Begründung dargestellten Rahmenbedingungen.

Herr Mader (CDU-Fraktion) fragt nach, warum keine Befristung auf die Stellen gelegt worden sei und warum es ein permanenter Prozess in der Verwaltung sein müsse, sei ihm nicht schlüssig genug dargelegt worden.

Frau Dr. Jungermann (Bereichsleitung Regionales Bildungsbüro) erklärt, dass es sich tatsächlich bei der Erarbeitung der Strategie nicht um eine permanente Aufgabe handele. Nach der Erarbeitung müsse es umgesetzt werden und BNE In allen Bildungsbereichen und über allen Bildungsstufen hinweg zu integrieren, sei ein sehr langwieriger Prozess. Deshalb sei hier in der Umsetzung die Verstätigung der Stellen notwendig.

Herr Erstfeld (SPD-Fraktion) gibt an, dass es im Schulausschuss die gleiche Frage gegeben habe, die Herr Mader gestellt habe. Das entscheidende Argument sei die Koordinierung gewesen. Eine erneute Diskussion in diesem Ausschuss würde er ungern erneut hier führen.

Herr Kauch (Fraktion FDP/Bürgerliste) fragt nach, ob es in der Vergangenheit Anläufe gegeben habe, das in Dortmund zu implementieren und oder ob das die erste Initiative sei, oder ob man auf alte Konzeptionen zurückgreifen könne.

Frau Dr. Jungermann erklärt, dass es tatsächlich kein Neustart sei, was auch in der Vorlage dargestellt sei. Der nächste Schritt sei, diese Informationen gebündelt und koordiniert darzustellen und in enger Abstimmung mit dem Land, in Interaktion mit den Schulen und den Bildungseinrichtungen konkret ins Arbeiten zu kommen. Das sei dann Nutzung und Grundlage zur Gestaltung der Bildungslandschaft.

Herr Langhorst (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) schlägt vor, trotz der Bitte des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit heute zu empfehlen.

Herr Kowalewski (Fraktion DIE LINKE +) spricht sich ebenfalls für eine Empfehlung in der heutigen Sitzung aus.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt die o. g. Empfehlungen zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften empfiehlt dem Rat der Stadt mehrheitlich gegen die Stimme der AfD-Fraktion und bei Enthaltung der Fraktion FDP/Bürgerliste, dem Beschlussvorschlag, wie in der Vorlage dargestellt, zu folgen.

5.         Eigenbetriebe und Sondervermögen

zu TOP 5.1
Zweiter Quartalsbericht des Deponiesondervermögens der Stadt Dortmund für das Jahr 2021

Kenntnisnahme

(Drucksache Nr.: 21735-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften nimmt den zweiten Quartalsbericht 2021 des Deponiesondervermögens der Stadt Dortmund zur Kenntnis.

zu TOP 5.2
Sondervermögen "Grundstücks- und Vermögensverwaltungsfonds Dortmund" - Jahresabschluss und Lagebericht 2020

Beschluss/Empfehlung

(Drucksache Nr.: 21618-21)

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften fasst einstimmig, folgenden Beschluss:

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften fasst gemäß § 7 Abs. 3 Buchstabe h der Betriebssatzung des Sondervermögens „Grundstücks- und Vermögensverwaltungsfonds Dortmund“ (SV GVVF) folgenden Beschluss:

Die Betriebsleitung des Sondervermögens „Grundstücks- und Vermögensverwaltungsfonds Dortmund“ wird entlastet.

Weiterhin empfiehlt der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen.

Der Rat der Stadt Dortmund fasst gem. § 6 Abs. 1 Buchstaben d und e der Betriebssatzung des Sondervermögens „Grundstücks- und Vermögensverwaltungsfonds Dortmund“ folgende Beschlüsse:

1. Der Jahresabschluss des Sondervermögens „Grundstücks- und Vermögens-verwaltungsfonds Dortmund“ zum 31.12.2020 abschließend mit einer Bilanzsumme von € 433.519.924,04 und einem Jahresüberschuss in Höhe von € 12.295.202,47 sowie der Lagebericht 2020 werden festgestellt.

2. Der Jahresüberschuss 2020 in Höhe von € 12.295.202,47 wird mit einem Betrag in Höhe von € 5.000.000,00 an den städtischen Haushalt ausgeschüttet. Der verbleibende Betrag von € 7.295.202,47 wird zur Deckung zukünftiger Investitionen in die Gewinnrücklagen eingestellt.

3. Der Betriebsausschuss wird entlastet.


zu TOP 5.3
Sonderhaushalt Grabpflegelegate: Entfall der Verlängerung von privatrechtlichen Pflegerechten an Reihen- und Wahlgrabstätten auf Friedhöfen der Stadt Dortmund ohne Zustimmung der Legatbegründenden oder Rechtsnachfolger*innen