über die 16. Sitzung des Beirates bei der unteren Landschaftsbehörde
am 02.05.2012
Schulbiologisches Zentrum am Botanischen Garten am Rombergpark, Am Rombergpark 35, 44225 Dortmund



(öffentlich)

Sitzungsdauer: 15:00 - 19:30 Uhr

Anwesend:

1. Stimmberechtigte Mitglieder:
	Thomas Quittek (BUND)
	Meike Hötzel (BUND)
	Dietrich Büscher (NABU)
	Dr. Klaus Gelmroth (NABU)
	Prof. Dr. Lothar Finke (LNU)
	Dr. Hans Otterbein (LNU)
	Bernd Stangl (LNU)
	Manfred Budde (Westf.-Lippischer Landwirtschaftsverband e.V.)
	Hans-Heinrich Westermann (Westf.-Lippischer Landwirtschaftsverband e.V.)
	Thomas Ricke (Landesverband Gartenbau Westfalen-Lippe e.V.)
	Wilhelm Tappe (Kreisjägerschaft Dortmund e.V.)
	Norbert Kovac (Fischereiverband NRW e.V.)
	Peter Frankenstein (LandesSportBund e.V.)
	Manfred Gimmler (Landesverband Westfälischer und Lippischer Imker e.V.)
2. Mitglieder ohne Stimmrecht:
	Dr. Erich Kretzschmar (NABU)
	Marcus Erlenbauer (LNU)
	Walter Aukthun (LNU)
	Klaus Popma (Fischereiverband NRW e.V.)
3. Verwaltung
	Herr Dr. Marks (60/ 2)
	Frau Scheffel-Heidrich (60/2)
	Herr Traxel (60/2)
	Frau Kulozik (52/3)
4.	Gäste
	Hoffmann, Eberhard (Freundeskreis Botanischer Garten)
	Spranke, Dr. (Freundeskreis Botanischer Garten)
	Scharfenberg, Manfred (Freundeskreis Botanischer Garten)
	Hallmann, Gerhard (AGARD)
	Münch, Detlef (Rat)

Veröffentlichte Tagesordnung:

Tagesordnung (öffentlich)

für die 16. Sitzung des Beirates bei der unteren Landschaftsbehörde,
am 02.05.2012, Beginn 15:00 Uhr,
Saal Hanse, Friedensplatz 1, 44135 Dortmund


1. Regularien

1.1 Benennung eines Beiratsmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift


1.2 Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW


1.3 Feststellung der Tagesordnung


1.4 Genehmigung der Niederschrift über die 15. Sitzung des Beirates bei der unteren Landschaftsbehörde


2. Vorlagen der Verwaltung

2.1 Realisierung von Maßnahmen der Landschaftsplanung; I. Bericht 2012
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 06635-12)

2.2 Neufassung der Ordnungsbehördlichen Verordnung der Stadt Dortmund zur Ausweisung von Naturdenkmalen und geschützten Landschaftsbestandteilen für den Bereich der Stadt Dortmund innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile und der Geltungsbereiche der Bebauungspläne (Naturdenkmalverordnung - NDVO)
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 06490-12)

3. Berichte

3.1 Bebauungsplan Hom 293 - Klinik Am Rombergpark

3.2 Botanischer Garten Rombergpark - Schwerpunkt-Thema
Bericht

3.3 Biotopmanagementplan NSG Hallerey - Sachstandsbericht
Bericht

3.4 Biotopmanagementplan NSG "An der Panne" und ökologische Umgestaltung des Tiefenbachtals - Sachstandsbericht
Bericht

3.5 Stadt Dortmund Mitbegründer des Bündnisses "Kommunen für biologische Vielfalt"
Bericht

3.6 Lanstroper Ei - aktueller Stand und weitere Planungen
Bericht

3.7 Besetzung freier Landschaftswächterbezirke
Bericht

3.8 Kirchhörder Bach - Ökologische Verbesserung in Dortmund - Genehmigung nach § 68 WHG
Bericht

4. Anfragen, Hinweise, Mitteilungen




Die Sitzung wurde vom Vorsitzenden - Herrn Prof. Dr. Finke - eröffnet und geleitet.

Vor Eintritt in die Tagesordnung stellte der Vorsitzende fest, dass zur heutigen Sitzung des Beirates bei der unteren Landschaftsbehörde fristgemäß eingeladen wurde und dass der Beirat beschlussfähig ist.

1. Regularien


zu TOP 1.1
Benennung eines Beiratsmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

Zur Mitunterzeichnung der Niederschrift wurde Herr Dr. Otterbein benannt.


zu TOP 1.2
Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

Der Vorsitzende wies auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW hin und bat dieses zu beachten, sofern es im Einzelfall zutreffen sollte.


zu TOP 1.3
Feststellung der Tagesordnung

Aus aktuellem Anlass wurde die Tagesordnung um den Tagesordnungspunkt 3.9 Rekultivierung der Deponie Westfalenhütte erweitert. Der Tagesordnungspunkt 3.4 Biotopmanagementplan NSG „An der Panne“ und ökologische Umgestaltung des Tiefenbachtals – Sachstandsbericht – wurde auf die nächste Sitzung verschoben.

Im Weiteren wurde die Tagesordnung wie folgt abgehandelt:

TOP 3.1
TOP 3.2
TOP 2.1
TOP 2.2
TOP 3.3
TOP 3.5
TOP 3.6
TOP 3.7
TOP 3.8
TOP 4
zu TOP 1.4
Genehmigung der Niederschrift über die 15. Sitzung des Beirates bei der unteren Landschaftsbehörde

Die Niederschrift über die 15. Sitzung des Beirates bei der unteren Landschaftsbehörde wurde ohne Änderungswünsche genehmigt.


2. Vorlagen der Verwaltung

zu TOP 2.1
Realisierung von Maßnahmen der Landschaftsplanung; I. Bericht 2012
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 06635-12)

Herr Dr. Marks stellte die Vorlage vor.

Herr Quittek wünscht Informationen darüber, welche Pflegemaßnahmen von den AGH-Beschäftigten durchgeführt würden, welche Flächen durch Tiere gepflegt werden und welche Tiere hierbei zum Einsatz kommen. Sofern entsprechende Informationen in der ULB vorliegen (z.B. als Excel-Tabelle), werden sie dem Beirat zur Verfügung gestellt.

Herr Dr. Marks erklärte, dass hinsichtlich der Anlage von Laichgewässern im NSG Steinbruch Schüren zunächst noch eine Prüfung auf Schadstoffe im Boden erforderlich sei. Sobald die Ergebnisse vorliegen, kann die Anlage eines Laichgewässers geplant werden.


zu TOP 2.2
Neufassung der Ordnungsbehördlichen Verordnung der Stadt Dortmund zur Ausweisung von Naturdenkmalen und geschützten Landschaftsbestandteilen für den Bereich der Stadt Dortmund innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile und der Geltungsbereiche der Bebauungspläne (Naturdenkmalverordnung - NDVO)
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 06490-12)

Herr Dr. Marks stellte die o.g. Vorlage vor. Es sollen die Naturdenkmäler und die geschützten Landschaftsbestandteile auf Ihren Wert überprüft und die Objektliste in diesem Zuge bereinigt und aktualisiert werden. Angedacht sind im Zuge der Neufassung eine durchgängige Beschilderung der Naturdenkmäler und geschützten Landschaftsbestandteile und ein sog. „Naturdenkmalbuch“ mit einer Beschreibung der einzelnen Objekte.

Beschluss

Der Beirat empfiehlt einstimmig die Neufassung der Naturdenkmalverordnung – NDVO -. Der Beirat bittet um erneute Beteiligung mit der überarbeiteten Liste der Naturdenkmäler und geschützten Landschaftsbestandteile.


3. Berichte

zu TOP 3.1
Bebauungsplan Hom 293 - Klinik Am Rombergpark

Nach einer Ortsbesichtigung und der Erläuterung des Vorhabens durch Frau Kulozik (52/3-Geschäftsbereichsleiterin) wurde die Planung kritisch diskutiert. Bemängelt wurde insbesondere, dass für das Vorhaben eine wertvolle Wiese geopfert würde und keine Gesamtkonzeption für den Raum „geplante Klinik – Rombergpark – ehemaliges Gut Brünninghausen“ existiere.
Beschluss

Der Beirat lehnt einstimmig die geplante Reha-Klinik wegen des erheblichen Landschaftseingriffs und seiner Nähe zum Botanischen Garten Rombergpark und der in Renaturierung befindlichen Schondelle ab. Es ist vorgesehen, eines von fünf Geschossen des vierteiligen Baukörpers in die Hanglage der vorhandenen Topographie des Grundstücks „einzuschieben“, was einen erheblichen Eingriff in den Boden bedeuten würde.

Die Fläche der geplanten Johanniter-Klinik wird derzeit als Grünland genutzt. Nach Nordwesten steigt die mit einzelnen Bäumen bewachsene Böschungskante an. Südwestlich grenzt das Grundstück der WIHOGA an. Im Südosten nordwestlich der öffentlichen Stellplatzanlage befindet sich ein geschützter Baumbestand.

Der ökologische Wert der Fläche ergibt sich insbesondere aus ihrer Lage im Biotopverbundsystem. Sie ist in vielen Fachplanungen als Teilfläche im Biotop- und Freiraumverbund dargestellt.

Der Raum zeichnet sich durch eine hohe bis zum Teil sehr hohe Qualität aus:

- Biotope mit hoher Bedeutung (Wald- und Gehölzflächen),
- hohe Speicher- und Reglerfunktion des Bodens,
- sehr hohe Ertragsfähigkeit,
- bioklimatisch wertvoller innerstädtischer Ausgleichsraum,
- Baudenkmal „Torhaus Brünninghausen“.

Die Wiesenfläche ist mit den angrenzenden Gehölzen und Waldflächen als Ergänzungslebensraum zum Botanischen Garten Rombergpark zu sehen. Grünland wird als Biotoptyp immer seltener und muss im gesamten Stadtgebiet unbedingt geschützt werden.

Der Eingriff in den Boden sowie der Verlust von Flächen im Biotopverbundkorridor und im Freiraumverbund ist hoch und an dieser Stelle nicht kompensierbar. Für den Bau müssten mehrere alte Bäume (insbes. im Zufahrtsbereich) gefällt werden. Die Umweltqualitätsziele zur Freiraumentwicklung stellen den Untersuchungsraum als Teil des „Radial-Konzentrischen Freiraummodells“ dar.

Er ist ebenfalls als Teil des Emscher Landschaftsparks gekennzeichnet. Der Rombergpark ist in diesem Plan als Zielpunkt für die Erholung dargestellt. In dem nördlich gelegenen Waldstück sind Flächen für Fließgewässer dargestellt. Diese verknüpfen das Gewässersystem nahe des Untersuchungsraumes (Schondelle, Wiesen- und Pferdebach) wieder mit der Emscher.

Der Umweltplan der Stadt Dortmund stellt hier eine Fläche für die Entwicklung und Aufwertung von Vorbundkorridoren dar.

Östlich des Plangebietes wird derzeit die Offenlegung der Schondelle betrieben. Die geplante Reha-Klinik im direkten Umfeld dieses Renaturierungsprojekts konterkariert diese ökologisch sinnvolle Entwicklung.

Die Klimaanalyse Stadt Dortmund 1986 (Hrsg: Kommunalverband Ruhrgebiet) -Karte Planungshinweise weist auf „Lokal begrenzter Kaltluftabfluss“ und „Park- und Grünanlagen“ hin und gibt die Empfehlung „vorhandene Strukturen erhalten und ausbauen“.

Die Stadt selbst räumt ein, dass der Eingriff in das Orts- und Landschaftsbild mit seinem heutigen landschaftlich geprägten Charakter bei Realisierung des Bauvorhabens nicht wiederhergestellt werden kann (Umweltbericht S. 35).





zu TOP 3.2
Botanischer Garten Rombergpark - Schwerpunkt-Thema


Einstimmiger Beschluss

Der Beirat bei der unteren Landschaftsbehörde hat sich anlässlich seiner Sitzung und einer Begehung am 2.5.2012 erneut von der hohen Bedeutung des Botanischen Gartens Rombergpark für den Naturschutz, die Umweltpädagogik, die Gartenkultur und die ruhige Naherholung überzeugt.

Der Rat der Stadt Dortmund hat den Botanischen Garten Rombergpark im Jahr 2006 als geschütztes Flächendenkmal ausgewiesen und damit insbesondere die gärtnerische Tradition dieses über die Stadtgrenzen hinaus bekannten Parks bestätigt.

Der Botanische Garten Rombergpark ragt wegen seiner Naturnähe aus den Dortmunder Parks und Grünflächen heraus. Große Teile des Parks - wie das Tal der Schondelle und des Pferdebachs - stehen unter Landschaftsschutz. Etliche alte prägende Bäume sind als Naturdenkmale ausgewiesen. Das Schulbiologische Zentrum mit seinen Gartenbereichen und dem Lehrbienenstand stellen einen wichtigen Lernort für Schüler, Lehrer und interessierte Parkbesucher dar.

Diese ökologische und Bildungsfunktion des Parks gilt es zu erhalten und auszubauen. Die Mitgliedschaft der Stadt im Bündnis für biologische Vielfalt und auch die Bewerbung auf die Ausschreibung der EU zur „Grünen europäischen Hauptstadt (European green capital) mit den Kommunen Essen und Bochum bietet die Chance, dieses Profil zu schärfen. Während der Westfalenpark der intensiveren Erholung dient und der Phoenix-Park zum Flanieren in der Industriekultur einlädt, sollte der Botanische Garten Rombergpark ein Raum für die ruhige Erholung und das Naturerleben bleiben. Störungen von außen (z.B. durch Heranrücken von baulichen Nutzungen) als auch von innen (z.B. Illuminierung des Parks) sind deshalb zu vermeiden.

Der Beirat bedankt sich für die Rückmeldung des heutigen Stadtkämmerers - Herrn Stüdemann - vom 13.05.2009. Der Beirat bittet nach heutiger Begehung Politik und Verwaltung, folgende Anregungen aufzugreifen:

· Bauliche Erweiterungen im und am Rande des Parks (z.B. die Reha-Klinik und zusätzliche Parkplätze) sollten unterbleiben.

· Das Schulbiologische Zentrum sollte erhalten und zu einer allgemeinbildenden gartenbaulichen Lehreinrichtung, ggf. mit Besucherzentrum für den Park ausgebaut werden. Der Beirat begrüßt ausdrücklich die Absicht der Stadt Dortmund, ein naturbiologisches Zentrum einzurichten. In dem neu geplanten bzw. dann erweiterten Gebäude sollen vormittags weiterhin Schulklassen zu Spezialthemenbereichen aus Natur und Biologie als Einrichtung der Stadt unterrichtet werden. Durch den ebenfalls geplanten Einzug der Naturschutzverbände in das Gebäude, soll die Möglichkeit geschaffen werden, nachmittags und am Wochenende Schulungen und Seminare für Naturinteressierte anzubieten.

· Die Pflege der unter Landschaftsschutz stehenden Bereiche, insbesondere der Talwiesen, sollte weiterhin in enger Abstimmung zwischen dem Umweltamt (Untere Landschaftsbehörde) und der Parkleitung erfolgen.

· Den Kernaufgaben des Botanischen Gartens (Sammlung gärtnerischer Gehölze, gärtnerische und allgemeine naturkundliche Bildung) sollten alle Nebennutzungen nach Prüfung ihrer Verträglichkeit mit diesen Aufgaben untergeordnet werden; das erschließt auch neue Kooperationsmöglichkeiten.

· Zur Sicherstellung dieser Aufgaben ist eine ausreichende personelle Ausstattung erforderlich. Der Beirat regt deshalb an, sowohl die Stelle des wissenschaftlichen Leiters als auch des ausscheidenden Leiters des Botanischen Gartens Rombergpark wieder zu besetzen. Zur Pflege und Unterhaltung sollten dem Park – analog der Regelungen für den Zoo - eigene Gärtner zugeteilt werden.

- Das Reiten auf nicht zulässigen Wegen hat im vergangenen Jahr prozentual abgenommen und verzeichnet einen Anteil von 9% der Fälle.
- Alle weiteren Verstöße liegen zwischen 1 – 4%.