über die 3. Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen
am 17.03.2021
Halle 1U, Kongresszentrum Dortmund, Rheinlanddamm, 44137 Dortmund




Sitzungsdauer: 15:00 - 19:12 Uhr

Anwesend:

1. Stimmberechtigte Mitglieder:

Frau RM Reuter, Vorsitzende (B’90/Die Grünen)
Herr RM Waßmann (CDU)
Frau RM Becker (CDU)
Herr RM Frank (CDU)
Frau RM Uhlig (CDU)
Herr RM Reppin (CDU) i.V.f. Herrn RM Vogeler
Frau RM Neumann-Lieven (SPD)
Frau RM Rudolf (SPD)
Frau RM Dr. Lyding-Lichterfeld (SPD)
Herr RM Adam (SPD)
Frau RM Spaenhoff (SPD)
Frau RM Alexandrowiz (SPD)
Herr RM Dudde (B’90/Die Grünen)
Frau RM Lögering (B’90/Die Grünen)
Herr RM Stieglitz (B’90/Die Grünen)
Herr RM Schreyer (B’90/Die Grünen)
Frau RM Sassen (B’90/Die Grünen)
Herr RM Kowalewski (Die Linke+)
Herr RM Badura (Die Linke+)
Frau RM Joest (FDP/Bürgerliste) i.V.f. Herrn RM Happe (FDP/Bürgerliste)
Herr RM Perlick (AfD)
Herr sB Hempfling (AfD)
Herr sB Jääskeläinen (Die Partei)

2. Beratende Mitglieder:
Herr Dr. Ingenmey - Seniorenbeirat
Herr Sohn - BPN
Herr Punge - Mieterverein

3. Verwaltung:

Herr StR Wilde - 6/Dez
Herr Dr. Rath- 60/AL
Herr Thabe - 61/AL
Herr Böhm - 64/AL
Frau Linnebach- 67/AL´in
Herr Braun -7Dez./Büro
Herr Frank- 6/Dez.-Büro
Frau Trachternach - 6/Dez-Büro





Veröffentlichte Tagesordnung:

Tagesordnung (öffentlich)

für die 3. Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen,
am 17.03.2021, Beginn 15:00 Uhr,
Halle1U, Kongresszentrum Dortmund, Rheinlanddamm, 44137 Dortmund






1. Regularien

1.1 Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

1.2 Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

1.3 Verpflichtung sachkundiger Bürger*innen

1.4 Feststellung der Tagesordnung

1.5 Genehmigung der Niederschrift über die 3. Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen am 17.03.2021

2. Angelegenheiten von besonderer Bedeutung
nicht besetzt

3. Dezernatsübergreifende Aufgaben

3.1 Entwicklung und Umsetzung von Sofortmaßnahmen zur Stärkung und Attraktivierung der City
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 19852-21)

3.2 Zentren im Wandel
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 20267-21)

3.3 Parkraumkonzept PHOENIX See
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 18751-20)
lag bereits zur Sitzung am 03.02.2021 vor

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Hörde aus der öffentlichen Sitzung vom 23.02.2021
(Drucksache Nr.: 18751-20)

3.4 Soziale Stadt Dortmund Nordstadt - Entwicklung des Hoeschparks und des Freibads Stockheide zu einem überregionalen Integrations-, Gesundheits-, Sport- und Freizeitpark: Kostenerhöhungsbeschluss
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 19913-21)

3.5 Soziale Stadt Dortmund Nordstadt - Gestaltung des öffentlichen Raumes Speicherstraße - Hafen
Kostenerhöhungsbeschluss
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 19907-21)

3.6 Soziale Stadt Westerfilde & Bodelschwingh: Baubeschluss Freifläche an der Westerfilder Straße
Kenntnisnahme (Drucksache Nr.: 19813-21)

3.7 Jahresarbeitsprogramm 2021 des Grünflächenamtes
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 19824-21)

3.8 Ertüchtigung der Anbindung Westfalenhütte an B236 (Amazon Paketverteilzentrum)
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 19923-21)

3.9 Zukunft Flughafen
Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 19353-20-E2)
lag bereits zur Sitzung am 03.02.2021 vor

3.10 Boulevard Kampstraße
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 20276-21)

4. Angelegenheiten des Stadtplanungs- und Bauordnungsamtes

4.1 Bauleitplanung; Aufstellung des Bebauungsplanes Ev 150 - Burgweg -;
I. Weiterführung des Bauleitplanverfahrens nach den Vorschriften der aktuellen Änderungen des Baugesetzbuches im vereinfachten Verfahren nach § 13 BauGB ohne Durchführung einer Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB, II. Beschluss über die Aufhebung des Beschlusses vom 15.12.2011 über die öffentliche Auslegung der Planunterlagen, III. Beschluss über die öffentliche Auslegung der Planunterlagen
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 19465-20)

4.2 Bauleitplanung; Aufstellung des Bebauungsplans Lü 141 - Auf dem Toren - zugleich teilweise Änderung des Bebauungsplans Lü 140 - Bezirksfriedhof Lütgendortmund - und seiner Änderungen Nr. 2 und Nr. 3
hier: I. Beschluss zur Aufstellung des Bebauungsplans, II. Beschluss zur frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit
Beschluss
(Drucksache Nr.: 19904-21)

4.3 Bauleitplanung; Aufstellung des Bebauungsplans Hö 215 - Auf dem Wüstenhof -
hier: I. Aufstellungsbeschluss, II. Beschluss zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Beschluss
(Drucksache Nr.: 19737-21)

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Hörde aus der öffentlichen Sitzung vom 23.02.2021
(Drucksache Nr.: 19737-21)

4.4 Information an den Fachausschuss (AKUSW) über Vorhaben, die in den Bezirksvertretungen im 4. Quartal 2020 behandelt wurden
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 19969-21)

4.5 Schließung eines REAL-Standortes in Dortmund
Vorschlag zur TO mit Bitte um Stellungnahme (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 19939-21)
lag bereits zur Sitzung am 03.02.2021 vor

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 19939-21-E1)

4.6 Evaluation Stellplatzsatzung
Bitte um Stellungnahme zum TOP (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 19842-21-E1)
lag bereits zur Sitzung am 03.02.2021 vor

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 19842-21-E2)

4.7 ÖPNV-Konzept
Bitte um Stellungnahme zum TOP (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 19844-21-E1)
lag bereits zur Sitzung am 03.02.2021 vor

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 19844-21-E2)

4.8 Simulation von Fahrradverkehrsströmen
Vorschlag zur TO mit Antrag (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 19783-21)

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 19783-21-E1)

4.9 Forschungsprojekt „Lebenswerte Straßen“
Bitte um Stellungnahme zum TOP (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 19354-20-E1)
lag bereits zur Sitzung am 03.02. 2021 vor

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 19354-20-E4)

4.10 Kommunaler Wohnungs- und Kitabau in Dortmund
Vorschlag zur TO (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 20256-21)

4.11 Verbesserung der Verkehrssituation am Hellweg in Asseln und Wickede
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 20260-21)

4.12 Verkehrsuntersuchung Stadtbezirk Brackel
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 20278-21)

5. Angelegenheiten des Umweltamtes

5.1 Einrichtung von Planstellen im Umweltamt
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 18528-20)

5.2 Berufung der Mitglieder des Beirates zur Lärmminderung
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 19022-20)

5.3 Planfeststellungsverfahren „Abkopplung Erlenbach-Oberlauf vom MW-Kanal in DO-Schüren“
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 19959-21)

5.4 B1 - Durchfahrtverbot (Vergleich mit der DUH)
Vorschlag zur TO (Fraktion DIE LINKE & PIRATEN)
(Drucksache Nr.: 19745-21)
lag bereits zur Sitzung am 03.02.2021 vor

hierzu -> Bitte um Stellungnahme zum TOP (Fraktion DIE LINKE & PIRATEN)
(Drucksache Nr.: 19745-21-E1)

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 19745-21-E2)

5.5 Umsetzung des Luftreinhalteplans “Ruhrgebiet 2011 Teilplan Ost“, lokale Ergänzung 2020 für die Stadt Dortmund
Antrag zur TO mit Bitte um Stellungnahme (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 20217-21)

5.6 Erhalt von Bäumen und Sträuchern an Autobahnen und Bundesstraßen
Antrag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 20232-21)

5.7 Umsetzung des Lärmaktionsplans der Stadt Dortmund, Förderung des passiven Lärmschutzes
Antrag zur TO mit Bitte um Stellungnahme (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 20261-21)

5.8 Tempo 30 auf Straßen des Vorrangnetzes
Vorschlag zur TO mit Bitte um Stellungnahme (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 20266-21)

5.9 Klimabeirat
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 20279-21)

6. Angelegenheiten des Amtes für Wohnen

6.1 Tätigkeitsbericht des Amtes für Wohnen für das Geschäftsjahr 2020
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 20034-21)

6.2 Mietsenkungen der DOGEWO
Vorschlag zur TO mit Antrag (Die FRAKTION / Die PARTEI)
(Drucksache Nr.: 20275-21)

6.3 Wohnraumtauschbörse
Vorschlag zur TO (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 20286-21)

7. Angelegenheiten des Amtes für Stadterneuerung

7.1 Stadterneuerung Dortmund Nordstadt:
Vorbereitende Untersuchung der Sanierungsbedürftigkeit sowie Fortschreibung des Integrierten Stadterneuerungskonzeptes "Soziale Stadt Dortmund Nordstadt"
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 17416-20)

7.2 Stadterneuerung Westerfilde & Bodelschwingh: Spielraum- und Freizeitflächenkonzept
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 19055-20)
lag bereits zur Sitzung am 03.02.2021 vor

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Mengede aus der öffentlichen Sitzung vom 03.02.2021
(Drucksache Nr.: 19055-20)

8. Angelegenheiten des Vermessungs-und Katasteramtes
nicht besetzt

9. Anfragen

10. Informationen der Verwaltung




Die Sitzung wird von der Vorsitzenden - Frau Rm Reuter - eröffnet.

Vor Eintritt in die Tagesordnung stellt die Vorsitzende fest, dass zur heutigen Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen fristgemäß eingeladen wurde, und der Ausschuss beschlussfähig ist.
Ferner weist sie gem. § 29. Abs. 6 Satz 5 der Geschäftsordnung für den Rat, seine Ausschüsse, Kommissionen und Bezirksvertretungen auf die Aufzeichnung dieser Sitzung hin.




1. Regularien


zu TOP 1.1
Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

Zur Mitunterzeichnung der Niederschrift wurde Frau Alexandrowiz benannt.


zu TOP 1.2
Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

Die Vorsitzende weist auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW hin und bittet dieses zu beachten, sofern es im Einzelfall zutreffen sollte.


Frau Rm Joest (FDP/BL) gibt hierzu an, dass sie zu TOP 3. 3 „Parkraumkonzept PHOENIX See“ befangen sei und daher an der Beratung und Abstimmung zu diesem TOP nicht teilnehmen werde.

zu TOP 1.3
Verpflichtung sachkundiger Bürger*innen

Die Ausschussvorsitzende verpflichtet Herrn Harry Jääskeläinen (Die Fraktion Die Partei)
seine neuen Aufgaben als sachkundiger Bürger in diesem Ausschuss nach bestem Wissen und Können wahrzunehmen, das Grundgesetz, die Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen und die Gesetze zu beachten und seine Pflichten zum Wohle der Stadt Dortmund zu erfüllen.


zu TOP 1.4
Feststellung der Tagesordnung

Änderung:


Zu TOP 5.3 „ Planfeststellungsverfahren „Abkopplung Erlenbach-Oberlauf vom MW-Kanal in DO
Schüren“ (Drucksache Nr.: 19959-21) liegt der Hinweise der Verwaltung vor, dass hier irrtümlich die
BV –Hörde anstelle der BV –Aplerbeck beteiligt wurde.
einigt sich hierzu darauf, die Vorlage heute zur Kenntnisnahme an die Bezirksvertretung
Aplerbeck zu überweisen.

Ergänzungen:

Man einigt sich auf folgende Ergänzungen:

I. Hierzu liegt vor : „Igeltod in Menglinghausen“ / Vorschlag zur TO mit Bitte um
Stellungnahme

III. Außerdem liegt der Hinweis der Verwaltung vor, dass der Vorschlag zur
Tagesordnung zum Thema „ Wohnungsvergabekriterien der DOGEWO“ (Drucksache Nr.: 20274-21) durch Die Fraktion Die Partei ordnungsgemäß und rechtzeitig vor dem Versand in das Gremiensystem eingestellt wurde, allerdings aufgrund eines technischen Zustellungsfehlers nicht beim Erstversand berücksichtigt werden konnte.

1. Der Rat der Stadt nimmt den Bericht zur Kenntnis und beschließt Maßnahmen, die aus den bestehenden Budgets der betroffenen Fachbereiche finanziert werden können, mit Priorität umzusetzen.
2. Die Verwaltung wird beauftragt, die konkreten Beschlussvorlagen zur Personalbeschaffung und Finanzierung der nicht budgetierten Maßnahmen zeitnah zur Entscheidung des Rates vorzulegen, um eine rasche Umsetzung der Maßnahmen zu gewährleisten.

…die Fraktion BÜNDNIS 90/Die GRÜNEN bittet den Ausschuss um Beratung und Beschlussfassung des folgenden Ergänzungsantrags:

1. Im Rahmen des geplanten stadtweiten Programms "Steuerung 2027" wird für die Erneuerung der Sonderleuchten (inkl. dekorative Beleuchtung, Anstrahlungen) ein Konzept erstellt, welches im besonderen Maße die Reduktion von Lichtemissionen in der Innenstadt berücksichtigt.

2. Bei der Entscheidung für den Ersatz der Leuchttype „Kugelleuchte“ soll die Vermeidung von Lichtemissionen (keine Abstrahlung nach oben, Farbtemperaturen unter 3000 Kelvin, Sensorikausstattung) berücksichtigt werden.
Dies gilt insbesondere auch für das derzeit in Arbeit befindliche Beleuchtungskonzept für Parkanlagen.

3. Die Verwaltung wird gebeten zu prüfen, inwieweit die Vermeidung von Lichtemissionen im Rahmen des Straßenbeleuchtungsvertrags für die Grunderneuerung der Straßenbeleuchtung berücksichtigt wird, bzw. noch berücksichtigt werden kann.

4. Die den bestehenden und geplanten Beleuchtungskonzepten zugrunde liegenden Leitlinien werden dem AKUSW vorgestellt.

Weiter liegt vorZusatz-/Ergänzungsantrag (SPD-Fraktion) (Drucksache Nr.: 19852-21-E2):

…die SPD-Fraktion im Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtentwicklung und Wohnen bittet um Beratung und Beschluss des folgenden Zusatz- und Ergänzungsantrags:

Beschlussvorschlag
Die Verwaltung wird beauftragt, ein Gesamtkonzept zum Thema Licht zu erarbeiten. Dabei ist die Stadt in ihrer Gesamtheit zu betrachten, um ein entsprechendes Konzept einschließlich geeigneter Maßnahmen und Zukunftsvisionen zu erarbeiten. Hauptziel ist es, störende Lichtemissionen zu reduzieren. Zukünftig sollen bereits bei der Planung die Auswirkungen der Lichtemissionen stärker berücksichtigt werden. Die Sicherheit und das Sicherheitsgefühl der Bürger*innen sind bei der Konzepterstellung zu berücksichtigen. Zudem muss die Aufenthaltsqualität in den öffentlichen Bereichen weiter gewährleistet bleiben.
Bei der Erarbeitung des Gesamtkonzepts Licht soll mit den städtischen Töchtergesellschaften und den Dortmunder Unternehmen zusammengearbeitet werden.

Das Konzept wird ebenfalls dem AMIG sowie den betroffenen Bezirksvertretungen zur Beratung und Beschlussfassung vorgelegt.


Begründung:
Durch das Voranschreiten der Digitalisierung in verschiedenen Lebensbereichen hat das Thema „Licht in der Stadt“ an Bedeutung gewonnen. Aktuell werden einzelne Maßnahmen durch das Tiefbaumt, z. B. der Austausch der alten Leuchtkörper, umgesetzt. Die Beleuchtung in der Innenstadt war bereits ein Thema in den Ausschüssen. Es fehlt jedoch an einem „Gesamtkonzept Licht“ für die ganze Stadt, welches alle wichtigen Aspekte berücksichtigt. Schließlich: Digitale Lösungen zur Steuerung der Beleuchtung in der Stadt sind nur rudimentär vorhanden.
Durch eine gezielte Beleuchtung kann die Aufenthaltsqualität in öffentlichen Räumen verbessert werden sowie überflüssige Lichtemissionen im Straßenverkehr, in Gewerbegebieten und auf großen Sportplätzen (Flutlichtanlagen) vermieden bzw. reduziert werden. Für den Rad- und Fußverkehr sollen Beleuchtungskonzepte weiterentwickelt werden. Die Beleuchtung von städtischen Park- und Grünanlagen soll überprüft werden. Dabei gilt es, schädliche Umwelteinwirkungen durch Lichtemissionen auf Tiere und Pflanzen zu mindern. Außerdem soll der Energieverbrauch durch die moderne Beleuchtung gesenkt werden. Bei zukünftigen Planungen ist die Vermeidung bzw. die Reduzierung von Lichtemissionen verstärkt zu prüfen. Dies ist bei der Aufstellung der Flächennutzungspläne sowie Bebauungspläne zu berücksichtigen.


AKUSW, 17.03.2021:

Frau Rm Rudolf teilt mit, dass ihrer Fraktion bewusst sei, dass der heute vorliegende Antrag der SPD sehr kurzfristig eingereicht worden sei. Da man allen Ausschusskolleg*innen genügend Gelegenheit dazu geben wolle, sich hiermit auseinanderzusetzen, schlage man vor, diesen Antrag heute lediglich als eingebracht zu betrachten und in der nächsten Sitzung erneut zur Beratung und Abstimmung aufzurufen. Gleichzeitig bitte sie darum, mit dem ebenso heute vorliegenden Antrag der Fraktion B‘90/Die Grünen genauso zu verfahren.

Frau Rm Sassen führt an, dass man heute diesen Ergänzungsantrag angesichts der Vorlage eingebracht habe, die Sofortmaßnahmen für die City bedeute. Das Konzept, dass man sich mit in diesem Antrag vorstelle, beziehe sich ganz konkret auf diese Sofortmaßnahmen, weil man denke, dass die Verwaltung hiermit relativ konkret arbeiten könne, um Lichtemissionen weitestgehend zu verringern. Man denke darüber hinaus, dass das Thema Lichtemissionen auch grundsätzlich angegangen werden könne und wünsche sich deshalb von der Verwaltung zu prüfen, inwieweit Minderungen in Dortmund möglich seien und in welchen Bereichen. Daher wäre es ihrer Fraktion wichtig, diesen Prüfantrag heute zu beschließen, damit man mehr Informationen habe, um dann, vielleicht anknüpfend an das Beleuchtungskonzept, dass die SPD vorgeschlagen habe, mehr wisse und einen konkreteren Antrag stellen könne. Daher bitte sie um heutige Zustimmung zum Antrag ihrer Fraktion.

Herr Rm Waßmann bittet zu dem in der Vorlage enthaltenen Verweis dazu, dass die personellen Auswirkungen nochmal mit einer separaten Beschlussvorlage thematisiert würden, heute bereits eine Einschätzung der Verwaltung dazu, um welches Ausmaß es sich hierbei in etwa handeln werde.
Man habe ja aus dem Sofortprogramm der Landesregierung Mittel zur Begutachtung zweier großer Gebäudekomplexe bekommen habe. Man habe nun den Medien entnommen, dass ein Gebäudekomplex offensichtlich seitens des Vermieters schon eine neue Option
mit sich bringe. Hierzu möchte er wissen, ob es noch Sinn mache, die verwendeten Mittel da jetzt noch einzusetzen oder besser, variable damit umzugehen, um anderes Gutes tun zu können.

Herr Wilde schlägt vor, hierzu noch etwas abzuwarten. Man sei mit dem Eigentümer bereits im Gespräch und würde natürlich nicht unnötig Geld ausgeben wollen, wenn jetzt schon klar wäre, wer dort rein gehe und was als Folgenutzung passiere. Wenn das so wäre, würde man sehr wohl überlegen, die Mittel ggf. in andere Immobilien umzusteuern, was natürlich eine Rückkopplung mit dem Heimatministerium bedinge. Was die personellen Auswirkungen angehe, verweise er auf die Ausführungen in der Vorlage, wonach man zwischen Adhoc-Maßnahmen, wozu man derzeit mit keinem personellen Mehraufwendungen rechne und den anderen Projekten unterschieden hätte, zu welchen nochmal separate Vorlagen kämen, um diese mit den finanziellen Auswirkungen zu hinterlegen. Er gehe hierzu davon aus, dass sich das in einer Größenordnung <10 bewege. Er könne heute allerdings keine konkreten Angaben hierzu machen, da Tiefbauverwaltung dies derzeit noch ermitteln würde.

Herr Rm Kowalewski kündigt an, dass man die Vorlage gerne in der Version der Empfehlung des AMIG mittragen werde. Zu den beiden Anträgen appelliere er daran, besser beide Anträge im Kontext zusammen zu behandeln.

Herr Wilde weist darauf hin, dass beide Anträge auch den AMIG betreffen würden. Daher schlage er vor, beide Anträge in beiden Ausschüsse in ihrer jeweils nächsten Sitzung aufzurufen und zu behandeln.

Frau Rm Rudolf möchte wissen, ob der Antrag der Fraktion B‘90/Die Grünen heute alternativ zu einem Prüfauftrag erklärt werden könne. Weiter erklärt sie, dass auch ihre Fraktion es erfreulich fände, wenn man sich zur Vorlage heute der Empfehlung es AMIG anschließen würde.

Frau Rm Sassen erklärt sich damit einverstanden, den Antrag ihrer Fraktion in einen Prüfauftrag umzuwandeln, damit dem Thema kurzfristig Rechnung getragen werde und vor allem mit den Informationen daraus vielleicht das ganze Beleuchtungskonzept besser gestaltet werden könne.


Beschlussfassung zur Vorlage:

In Kenntnis der Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt West und unter Einbeziehung der Beschlussfassung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün empfiehlt der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig, bei Enthaltungen (Fraktion AfD) folgenden, ergänzten Beschluss zu fassen :


Beschluss

1. Der Rat der Stadt nimmt den Bericht zur Kenntnis und beschließt Maßnahmen, die aus den bestehenden Budgets der betroffenen Fachbereiche finanziert werden können, mit Priorität umzusetzen.
2. Die Verwaltung wird beauftragt, die konkreten Beschlussvorlagen zur Personalbeschaffung und Finanzierung der nicht budgetierten Maßnahmen zeitnah zur Entscheidung des Rates vorzulegen, um eine rasche Umsetzung der Maßnahmen zu gewährleisten.

Zum nachfolgenden Zusatz-/Ergänzungsantrag (FraktionB‘90/Die Grünen) (Drucksache Nr.: 19852-21-E1) einigt man sich mehrheitlich, bei Gegenstimmen (Fraktion AfD) darauf, diesen als Prüfauftrag an die Verwaltung zu geben:

5. Im Rahmen des geplanten stadtweiten Programms "Steuerung 2027" wird für die Erneuerung der Sonderleuchten (inkl. dekorative Beleuchtung, Anstrahlungen) ein Konzept erstellt, welches im besonderen Maße die Reduktion von Lichtemissionen in der Innenstadt berücksichtigt.

6. Bei der Entscheidung für den Ersatz der Leuchttype „Kugelleuchte“ soll die Vermeidung von Lichtemissionen (keine Abstrahlung nach oben, Farbtemperaturen unter 3000 Kelvin, Sensorikausstattung) berücksichtigt werden.
Dies gilt insbesondere auch für das derzeit in Arbeit befindliche Beleuchtungskonzept für Parkanlagen.

7. Die Verwaltung wird gebeten zu prüfen, inwieweit die Vermeidung von Lichtemissionen im Rahmen des Straßenbeleuchtungsvertrags für die Grunderneuerung der Straßenbeleuchtung berücksichtigt wird, bzw. noch berücksichtigt werden kann.

8. Die den bestehenden und geplanten Beleuchtungskonzepten zugrunde liegenden Leitlinien werden dem AKUSW vorgestellt.

Der Prüfbericht der Verwaltung soll sowohl dem AMIG als auch dem AKUSW vorgelegt werden.

zu TOP 3.2
Zentren im Wandel
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 20267-21)

Hierzu liegt vor Zusatz-/Ergänzungsantrag (SPD-Fraktion) (Drucksache Nr.: 2067-21-E1):

…die SPD-Fraktion im Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen bittet um Beratung und Beschluss des folgenden Antrags:

Die Verwaltung wird beauftragt, das Einkaufsverhalten und Freizeitverhalten junger Menschen in der Dortmunder Innenstadt zu erforschen. Auf Grundlage der hierdurch erzielten Ergebnisse sollen anschließend Entwicklungsperspektiven für die Dortmunder Innenstadt entwickelt werden, um die Attraktivität der Innenstadt langfristig und dauerhaft zu erhalten. Der Prozess könnte in Zusammenarbeit mit der Uni Dortmund erfolgen. Die Ergebnisse und die daraus entwickelten Perspektiven sind neben dem AKSUW ebenfalls dem AWBEWF und dem AKJF vorzulegen.

Begründung:
Der Wandel der Innenstädte wird bereits lange durch den zunehmenden Online-Handel vorangetrieben. Die Corona-Pandemie wirkt hierbei zurzeit zusätzlich als eine Art Brennglas und hat auch in Dortmund zu einer weiteren Beschleunigung geführt. Daher stellt sich die Frage, wie die Attraktivität der Innenstadt beibehalten werden kann, um auch zukünftig ein lebendiges Zentrum mit Handel, Dienstleistung Kultur, Freizeit, Wohnen uvm. in der Dortmunder Innenstadt zu haben. Mit der „Entwicklung und Umsetzung von Sofortmaßnahmen zur Stärkung und Attraktivierung der City“ werden bereits kurzfristige Maßnahmen zur Attraktivierung der Innenstadt angegangen. Die oben angesprochene Entwicklung von Perspektiven zielt auf eine langfristige Attraktivierung ab. Junge Menschen bilden die Käuferschaft bzw. die Besucherschaft, die langfristig von einer attraktiven Innenstadt angesprochen werden muss, um eine weitere Verlagerung auf den Online-Handel zu verhindern bzw. abzuschwächen und die Innenstadt mit Leben zu füllen. Die hier entwickelten Perspektiven sind mit dem Konzept zur Cityentwicklung "City2030" in Einklang zu bringen.


AKUSW, 17.03.2021:

Frau Rm Neumann Lieven erläutert den Hintergrund zum Antrag Ihrer Fraktion und wirbt um Zustimmung.

Herr Rm Perlick verdeutlicht, dass er den Antrag für überflüssig halte und man sich daher die Zeit sparen könne, da junge Dortmunder und Dortmunderinnen, die Alten und alle in der Mitte online shoppen würden, weil die SPD und die andren Parteien die Citys verrecken lassen würden.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen fasst mehrheitlich, bei Gegenstimmen (Fraktion AfD) folgenden Beschluss:

Die Verwaltung wird beauftragt, das Einkaufsverhalten und Freizeitverhalten junger Menschen in der Dortmunder Innenstadt zu erforschen. Auf Grundlage der hierdurch erzielten Ergebnisse sollen anschließend Entwicklungsperspektiven für die Dortmunder Innenstadt entwickelt werden, um die Attraktivität der Innenstadt langfristig und dauerhaft zu erhalten. Der Prozess könnte in Zusammenarbeit mit der Uni Dortmund erfolgen. Die Ergebnisse und die daraus entwickelten Perspektiven sind neben dem AKUSW ebenfalls dem AWBEWF und dem AKJF vorzulegen.


zu TOP 3.3
Parkraumkonzept PHOENIX See
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 18751-20)

Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung Hörde vom 23.02.2021:

Bezirksbürgermeister Michael Depenbrock ließ über die Eingaben der Fraktionen, Anwohnerschaft und über die Teilaspekte der Vorlage einzeln abstimmen.

Herr Tillmann nahm an der Beratung und Abstimmung zu diesem Tagesordnungspunkt nicht teil.

Herr Wolf, DIE LINKE, zog Punkt 1 seiner Ergänzungsanträge zum Parkraumkonzept zurück.

1. Beschluss:

Die Verwaltung möge prüfen, ob nicht die räumlich überschaubaren Straßenzüge, für die verkehrsberuhigte Zonen vorgesehen sind, als Anliegerstraßen definiert werden können. Gerade in Sackgassen entsteht bei fehlenden Parkplätzen eine erhöhte Wendenotwendigkeit, die zu Bewohnerbelästigungen beiträgt. Betroffen wären zusätzlich die Straßen:

- Röhrichtstraße
- Binsenweg
- Schilfweg
- Seehang
- Seehöhe
- Seeblick
- An den Mühlenteichen
- An den Emscherauen

Abstimmungsergebnis: mit 9 Ja-Stimmen (CDU, LINKE, SPD, Grüne), 4 Enthaltungen (SPD, Grüne) und 4 Gegenstimmen (FDP, SPD) so beschlossen

2. Beschluss:

Die vorgesehenen Ausnahmen für Handwerks- und Gewerbebetriebe werden nicht der Bewohnerparkzone zugeordnet.

Abstimmungsergebnis: mit 2 Ja-Stimmen (LINKE, Grüne), 6 Enthaltungen (FDP, Die PARTEI, Grüne) und 9 Gegenstimmen (CDU, SPD) abgelehnt

Bzgl. Punkt 4

- Auf der Kohlensiepenstraße zwischen „Obere Pekingstraße“ und „An den Emscherauen“ besteht wegen den kurvigen Straßenführung und der dann wegen der parkenden Pkw geringen Straßenbreite, eine erhöhte Gefährdung, zumal kein Bürgersteig auf der Kohlensiepenstraße zwischen Hausnummer 30 bis 36 (westliche Seite) vorhanden ist. Auf der gegenüberliegenden Straßenseite ist das halbseitige Parken auf dem Bürgersteig erlaubt. Für die Fußgänger bleibt in der Regel keine Durchgangsbreite von ca. 1,5 Meter. Die Verwaltung möge prüfen, wie man diese Gefährdung reduzieren bzw. ausschließen kann.
regt die Bezirksvertretung Hörde einstimmig an, dies an die Bezirksvertretung Aplerbeck weiterzuleiten.

3. Beschluss:
Die Bezirksvertretung Dortmund-Hörde empfiehlt im Bereich der Anwohnerparkzone Weingartenstraße/Am Remberg die „gepunktet“ dargestellte Fläche in eine „gestrichelt“ dargestellte Fläche zu ändern.

Abstimmungsergebnis: einstimmig so beschlossen


4. Beschluss:

Die Bewirtschaftung im Bereich der Anwohnerparkzone Weingartenstraße/Am Remberg soll einheitlich mit den übrigen Parkscheinautomatenzonen ausgelegt werden und die Sonntage sind mit einzubeziehen.

Abstimmungsergebnis: mit 4 Ja-Stimmen (Grüne, DIE LINKE), 12 Enthaltungen und 1 Gegenstimme so beschlossen


5. Beschluss:

Die Uhrzeiten der Bewirtschaftungen sollen einheitlich bis 22.00 Uhr gehen.

Abstimmungsergebnis: mit 4 Ja-Stimmen (Grüne, LINKE) und 13 Gegenstimmen abgelehnt

6. Beschluss:

Die beschlossenen Maßnahmen sollen hinsichtlich ihrer Wirkung bzw. Wechselwirkung im Gebiet, aber auch über das Gebiet hinaus, nach 2 Jahren bewertet und ggfs. ergänzt/angepasst werden.

Abstimmungsergebnis: einstimmig so beschlossen


7. Beschluss

Die Bezirksvertretung Hörde möge beschließen, die Dauer der Parkzeit auf 5 Stunden zu verlängern.

Abstimmungsergebnis: mit 1 Ja-Stimme (DIE PARTEI), 1 Enthaltung (CDU) und 15 Gegenstimmen abgelehnt

8. Beschluss:

Die Bezirksvertretung Hörde fasst den Beschluss, dass die Bewirtschaftung mit den Parkscheinautomaten in der Zeit von 9.00 – 18.00 Uhr erfolgen soll.

Abstimmungsergebnis: mit 13 Ja-Stimmen (CDU, SPD, Linke), 2 Enthaltungen (Grüne, FDP) und 2 Gegenstimmen (Grüne) so beschlossen

9. Beschluss:

Im Bereich der Bewirtschaftung wird die Länge der Parkdauer auf 3 Stunden begrenzt.

Abstimmungsergebnis: 13 Ja-Stimmen (SPD, Linke, CDU), 3 Enthaltungen (CDU, FDP, Grüne) und 1 Gegenstimme so beschlossen

10. Beschluss:

Die Bewirtschaftung soll sich auf alle Tage von Montag bis Sonntag erstrecken.

Abstimmungsergebnis: einstimmig so beschlossen

11. Beschluss:
Bewirtschaftet werden soll folgender Bereich:

- Am Kai, Hörder-Bach-Allee, Hans-Tombrock-Straße und des westl. Teil der Phoenixseestraße bis zur Hans-Tombrock-Straße.

Abstimmungsergebnis: mit 16 Ja-Stimmen und 1 Enthaltung (FDP) so beschlossen.

12. Beschluss:

Der östl. Bereich der Phoenixseestraße bis zum Kreisverkehr soll nicht bewirtschaftet werden.

Abstimmungsergebnis: mit 11 Ja-Stimmen (SPD, CDU), 4 Gegenstimmen (Grüne, PARTEI), 2 Enthaltungen (FDP, SPD) so beschlossen

13. Beschluss:

Die Straße An den Emscherauen soll nicht bewirtschaftet werden. Stattdessen soll die Verwaltung prüfen, ob sie als Anliegerstraße ausgewiesen werden kann.

Abstimmungsergebnis: mit 13 Ja-Stimmen (SPD, CDU. Linke, Grüne), 3 Gegenstimmen (Grüne) und 1 Enthaltung (DIE PARTEI) so beschlossen

14. Beschluss:

Der Hörder Bereich der Kohlensiepenstraße soll nicht bewirtschaftet werden.

Abstimmungsergebnis: mit 14 Ja-Stimmen und 3 Gegenstimmen (Grüne) so beschlossen


15. Beschluss:

Der Bereich Weingartenstraße/Am Remberg soll, wie in der Vorlage vorgesehen, zur Bewohnerparkzone werden.

Abstimmungsergebnis: einstimmig so beschlossen



16. Beschluss:

Auf Antrag des Bezirksbürgermeisters soll die Verwaltung prüfen, wie man zukünftig solche Besucherströme zum Phoenixsee und chaotische Verkehrssituationen in Hörde, wie am 21.02.2021, verhindern kann, z. B. durch Verkehrslenkungen zu den Parkhäusern. Die Bezirksvertretung bittet darum, entsprechende Vorschläge zu entwickeln und vorzustellen.

Abstimmungsergebnis: mit 12 Ja-Stimmen (SPD, CDU, DIE PARTEI, Linke), 2 Enthaltungen (FDP, Grüne) und 3 Gegenstimmen (Grüne) so beschlossen

17. Beschluss:

Hierzu liegt vor Gemeinsamer Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion B‘90/Die Grünen, CDU-Fraktion, Fraktion Die Linke +) (Drucksache Nr.: 19353-20-E1):

…die Fraktionen Bündnis 90/Die GRÜNEN, CDU und Linke+ bitten um Beratung und Beschlussfassung des folgenden Antrags:

1. Der Rat der Stadt Dortmund spricht sich gegen einen weiteren Ausbau der asphaltierten Start- und Landebahn am Dortmunder Flughafens aus.

2. Im Sinne einer vorausschauenden Politik und um für die unterschiedlichen Zukunftsszenarien des Flughafens gerüstet zu sein (z.B. der Weggang wesentlicher Fluglinien, die Nichterreichung eines positiven EU-EBITDA zum Ende der von der EU gesetzten Frist 2023), wird die Verwaltung beauftragt, gutachterlich mögliche Nachfolgeszenarien für die Wertschöpfung auf der Fläche des Dortmunder Flughafens zu identifizieren.

Dabei sind Fragen einer Nachhaltigkeit von Arbeitsplätzen sowie der Verträglichkeit einer möglichen Nachnutzung mit der umgebenden Nutzung zu berücksichtigen.

3. Der Ausschreibungstext für diese Studie wird den Ausschüssen AKUSW und AFBL vorab zur Beratung vorgelegt.

4. Die dafür benötigten Finanzmittel werden aus dem laufenden Haushalt bereitgestellt.

Begründung:
ggf. mündlich

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen bittet um Beratung und Beschlussfassung des folgenden Antrags:

1. Der Rat der Stadt bekennt sich zur aktuellen Beschlusslage zum Dortmunder Flughafen und spricht sich für den langfristigen Erhalt aus.

2. Der Rat der Stadt Dortmund unterstützt vollumfänglich die Geschäftsführung des Flughafens bei dem Ziel, die betriebswirtschaftlichen Vorgaben der EU zum Betrieb des Flughafens zu erreichen.
Darüber hinaus unterstützt der Rat der Stadt Dortmund Kooperationen des Flughafens mit den Flughäfen in Münster und Paderborn, die zu einem westfälischen Flughafenverbund führen können.

3. Die Verwaltung wird aufgefordert, sich gegenüber der Flughafenverwaltung dafür einzusetzen, dass sich der Flughafen zukünftig insbesondere für moderne und geräuschärmere Flugzeugtypen als attraktives Start- bzw. Landeziel aufstellt, damit der Anteil an geräuschärmeren und modernen Flugzeugtypen gesteigert werden kann.

4. Weitere Maßnahmen zur Reduzierung des Lärms durch den Flugbetrieb und den Flughafenbetrieb sollen vom Flughafen erarbeitet und dem Rat vorgestellt werden. Hierbei sollen auch Geräuschemissionen von Flugzeugen mit berücksichtigt werden, die sich noch bzw. wieder auf der Landebahn befinden.

Begründung:
Der Flughafen Dortmund war 2019 mit 2.719.563 Passagieren der drittgrößte Flughafen in NRW und konnte die Passagierzahlen über die Jahre ausbauen. Der Flughafen hat insbesondere in den vergangenen Jahren eine positive Entwicklung genommen, auch wenn die Fluggastzahlen für das Jahr 2020 bedingt durch die Corona-Pandemie geringer ausfallen. Die Studie des Instituts für Verkehrswissenschaft Münster zu den Regionalwirtschaftlichen Effekten des Flughafens hat festgestellt, dass im Jahr 2018 deutschlandweit 6.550 Erwerbstätige vom Dortmunder Flughafen abhängig waren und hiervon 3.665 Menschen in der Flughafenregion leben. 1.804 Menschen arbeiten dabei am Flughafen für den Flughafen selber, die Airlines usw.. Entsprechend stellt der Flughafen einen wesentlichen Faktor für den Wirtschaftsstandort Dortmund dar. Gedankenspiele anderer Fraktionen über die Abwicklung des Flughafens oder einer Nachnutzung des Flughafengeländes sind insbesondere in der aktuellen Corona-Lage ein äußerst negatives Signal für den Wirtschaftsstandort Dortmund, erschweren die Arbeit des Flughafens und führen insbesondere bei den Mitarbeiter*innen des Flughafens zu starker Verunsicherung. Daher ist es wichtig, ein klares Signal für den Dortmunder Flughafen zu setzen und sich für den dauerhaften Erhalt der Arbeitsplätze und der dauerhaften Stärkung dieses Wirtschaftsfaktors einzusetzen. Außerdem sind für die Zukunft auch weitere Maßnahmen zu prüfen, die zu einer Reduzierung der Lärmemissionen des Flugbetriebs führen können.





AKUSW, 03.02.2020:

Herr Rm Stieglitz erläutert die einzelnen Punkte des o. a. gemeinsamen Antrages (Fraktion B‘90/Die Grünen, CDU-Fraktion, Fraktion Die Linke +) (Drucksache Nr.: 19353-20-E1) wie folgt:

Zum 1. Punkt erläutert er, dass man sich gegen einen weiteren Ausbau der asphaltierten Start-und Landebahn ausspreche. Er denke, dass eigentlich alle Fraktionen dem zustimmen könnten. Man habe ja in Dortmund seit etwa 20 Jahren diese Landebahn mit 2000 Meter Länge. Der Flughafen Wickede wickele Flüge in alle europäischen Ziele ab. Man könne also heute schon, mit den derzeitigen Flugzeugen und der derzeitigen Landebahnlänge alle europäischen Destinationen erreichen. Von daher denke er, dass man hier ein Signal setzen könne zur Sicherheit der Anwohner*innen des Dortmunder Flughafens, in Dortmund wie in Unna, und auch ein Zeichen setzen könne für den Flughafen selbst, dass er eben hier eine Sicherheit habe, dass weitere Planungen zu einer noch längeren asphaltierten Landebahn nicht notwendig seien und damit dann auch für die Fluggesellschaften Sicherheit setze, dass sie keinen entsprechenden Flugzeuge für Dortmund einplanen brauchen, die längere Landebahnen benötigen würden.

Bei Punkt 2. habe man das Thema, dass der Flughafen ja eigentlich nur die Infrastruktur betreibe.
Es gäbe natürliche gewisse Risiken für den Betrieb des Flughafens. Zum einen habe man als Risiko sicherlich die Situation der Luftfahrt insgesamt. Dies sei ja auch vor Corona schon schwierig gewesen.
Man sehe auch noch als Risiko für den Flughafen die Vorgaben der EU, wonach dieser zukünftig ohne Subventionen auskommen müsse. Unabhängig von den EU-Vorgaben wären bisher jedes Jahr Kosten für den Flughafen in zweistelliger Millionenhöhe entstanden. Hier frage man sich, wie lange man sich das als Stadt noch leisten möge. Was wäre, wenn es jetzt zur Flughafenschließung käme, wolle man nun untersucht haben. Man müsse hier eine große Fläche neu nutzen. Es entstehe hier also eine Situation, die man im Ruhrgebiet bereits aus anderen Zusammenhängen kenne. Daher sei es wichtig hier neue Nutzungen zu finden, wo man den bisher am Flughafen Beschäftigen neue Arbeitsplätze bieten könne.

Frau Rm Neumann-Lieven verdeutlicht, dass auch ihre Fraktion gegen einen weiteren Ausbau sei. Man sehe keine Notwendigkeit darin, die Startbahn zu verlängern. Das Signal des o.a. gemeinsamen Antrages gehe allerdings eindeutig in die falsche Richtung. Damit gehe man indirekt bereits heute davon aus, dass der Dortmunder Flughafen bestimmte Vorgaben nicht mehr einhalten werde und man diesen daher abwickeln müsse. Das sehe Ihre Fraktion in keinster Weise so. Man glaube, dass die EU-Vorgaben eingehalten werden können. Der Flughafen werde nicht nur zu touristischen Zwecken genutzt, sondern habe vielfältige andere Nutzer*innen (z. B von Investoren, die ihn als Geschäftsflughafen nutzen oder Menschen, die hier in Dortmund arbeiten und den Flughafen nutzen, um in der Heimat Verwandte oder Freunde zu besuchen). Die bekämen hier jetzt das Signal, dass viele Dortmunder Ratsmitglieder nicht mehr an diesen Flughafen glauben würden. Dieses Signal halte sie für fatal, da die Arbeit der Geschäftsführung des Flughafens allein schon aufgrund dessen schwieriger werde, da diese Fragen beantworten müsste wie, „ Wieso macht ihr denn schon eine Planung für danach? Wollt ihr uns nicht mehr? etc…“. Deswegen hätte ihre Fraktion es auch besser gefunden, das Ganze im Rat zu beraten, mit allen anderen Beteiligungen. Man habe auch deutliche Signale aus der Industrie, Handwerk und Gewerbe dahingehend erhalten, dass diese völlig entsetzt seien über diese Nachplanung. Man wisse doch auch, dass man an anderen Standorten, wo man versucht habe Flughäfen abzuwickeln, am Ende doch wieder ein Flughafen gelandet sei, weil man nämlich mit der Nachfolgenutzung nicht so ohne weiteres weitergekommen sei und man auch an anderen Orten erkannt habe, dass man die Flughafentätigkeit benötige. Das sehe man für Dortmund genauso. Weil das Signal des vorliegenden gemeinsamen Antrages insgesamt falsch sei, werde man diesen heute ablehnen auch wenn man gegen einen weiteren Ausbau sei.

Herr Rm Waßmann teilt mit, dass man mit dem o.a. gemeinsamen Antrag nichts abwickeln wolle und man könne den Menschen aus Handel, Handwerk den Hinweis geben, dass die Aufgabe des Rates der Stadt auch darin bestehe, sich im Sinne eines ordnungsgemäßen Kaufmannes zu verhalten, der sich die Frage stelle: Was wäre wenn? Diese Frage könne man auch nicht stellen. Dann handele man vielleicht fahrlässig, weil sich diese sich derzeit aufdränge, durch ein aktuell bestehendes Klumpenrisiko, welches durch einen wesentlichen Player verursacht werde, der dort unterwegs sei.
Wäre Corona nicht gewesen, wären die Zahlen des Flughafens durchaus beachtlich gewesen. Welche Veränderungen durch Corona in der Flugwirtschaft entstehen können oder werden, könne man begutachten lassen. Vor diesem Hintergrund sei es dann auch zwangsläufig richtig zu fragen, was man sich unter Umständen an diesem Standort vorstellen könnte. Solche Gedanken zu verbieten würde einem so großen Rat einer so großen Stadt nicht zu Gute kommen.
Insofern bitte man um Unterstützung des gemeinsamen Antrages, weil man ihn einfach für angemessen und auch verantwortungsvoll erachte.

Herr Rm Kowalewski führt an, dass es gut sei, dass man jetzt in Bezug auf die Landebahn und deren Länge endlich mal Klarheit bekomme. Er erinnere daran, dass man die Situationen am Flughafen gehabt habe, wo scheibchenweise immer wieder eine Verlängerung erfolgt sei, wo vorausgreifend Baumaßnahmen an Terminals durchgeführt worden seien, dann die Landebahn nachziehen musste, weil das Terminal ja da war und ähnliche Verfahren. An der Stelle jetzt mal klarzuziehen, dass man hier einen Endausbauzustand habe was die Landebahn angehe, halte er für wichtig. Man wolle hier keinen Großflughafen haben. Es handele sich um einen Regionalflughafen, welcher letztendlich diese Aufgaben auch erfülle. Den Vorwurf der SPD-Fraktion dazu, dass man dem Flughafen schade, wenn man sich jetzt bereits Gedanken dazu mache, was denn sei, wenn es den Flughafen nicht mehr gebe, halte er für verfehlt. Es sei Aufgabe eines Rates sich mit solchen Gedankengängen auseinanderzusetzen. Die Situation bezüglich der Klimafrage sei nun mal wie sie sei und da werde man auch im Luftverkehr noch mit erheblichen Einschränkungen in den nächsten Jahren rechnen müssen.

Herr sB Jääskeläinen geht nochmal auf die Auswirkung von Corona ein, die ja über die Delle im Luftverkehr hinausgehe. Menschen würden lernen Videokonferenzen, Neuland und Urlaub vor Ort zu schätzen. Man rede über ein Flugverbot von innerdeutschen Flügen wo es dazu kommen werde, dass 60 % des Flugverkehrs einfach wegbrechen werden. Er sei großer, bekennender Fan von Fernreisen aber das müsse jetzt nicht von Dortmund aus passieren. Man habe in Düsseldorf einen hervorragenden Flughafen, der dann wahrscheinlich auch Probleme bekommen werde, wenn man keinen innerdeutschen Flugverkehr mehr habe. Er denke, dass es als Signalwirkung wichtig sei, zu zeigen, dass man sich damit auseinander setze, dass eventuell diese Gigantomanie irgendwann aufhören müsse und dass man tatsächlich mal auf mehr Nachhaltigkeit und etwas Weniger besinnen müsse, um Klima und andere Dinge zu schützen. Er sei Bewohner der Dortmunder Innenstadt, er wohne relativ nah am Wall und schlage daher für die Nachnutzung des Flughafens eine Rennstrecke für die Poser dort vor. Er halte diese Nutzung für sinnvoll und bitte daher einmal darüber nachzudenken.

Herr Wilde informiert darüber, dass die Beschlusslage des Rates besage, dass die Landebahn mit 2000 Metern fix sei. Es sei auch nicht beabsichtigt dies zu ändern. Der Flughafen sei vor der Pandemie tatsächlich dabei gewesen schwarze Zahl zu schreiben. Sich heute bereits mit einer Nachfolgenutzung zu beschäftigen, wäre aus seiner Sicht nach außen ein völlig falsches Signal. Er könne daher die Argumentation von Frau Neumann-Lieven gut nachvollziehen, dass man das aus dem Ausschuss heraus nicht senden dürfe. Dadurch, dass hier auch verschiedene Dezernate der Verwaltung betroffen seien, glaube er, dass richtig sei, diesen gemeinsamen Antrag besser dem Rat zur abschließenden Beratung und Beschlussfassung vorzulegen. Das wäre der Sache angemessen.

Rau Rm Ruddolf bekräftigt nochmal die Haltung ihrer Fraktion zu diesem Thema und betont, dass sie sich auch wünschen würde, den Beschluss zu dem heute diskutierten gemeinsamen Antrag im Rat zu fassen.

Herr Rm Happe betont, dass er sich in Bezug auf den gemeinsam Antrag der SPD anschließen könne. Das Signal wäre fatal, vor allem für die Wirtschaft, wenn man jetzt schon prüfen würde: Was machen wir? Mit dem Vorschlag die Tuner-Szene dort unterzubringen würde man den dortigen Anwohner*innen auch keinen Gefallen tun, da das extrem laut wäre. Zum diskutierten gemeinsamen Antrag selber wurde er zu Punkt. 1 zustimmen und Punkt 2. ablehnen.

Herr Wilde weist nochmal darauf hin, dass es im heute diskutierten gemeinsamen Antrag nicht darum gehe die Wertschöpfung des Flughafens zu begutachten sondern tatsächlich nur darum, Nachfolgeszenarien für die Wertschöpfung der Fläche für den Fall einer Flughafenschließung darzustellen. Darüber würde der Ausschuss heute entscheiden. Seiner Meinung sende man hiermit ein Signal, welches man nach außen gebe, das aber dem Ausschuss alleine nicht zustehe. Er vertrete die Meinung, dass eine solche Entscheidung im Rat getroffen werden müsse.

Frau Rm Reuter entgegnet, dass letztendlich hier jetzt entscheidend sei, was die Ratspolitik möchte. Es sei heute die Entscheidung dieser Versammlung, ob sie die Entscheidung heute hier oder im Rat fällen werde.

Herr Rm Waßmann verdeutlicht, dass man voraussetzen könne, dass zumindest in den drei Fraktionen, die das hier heute vorgelegt hätten, eine umfangreiche Diskussion zwischen den Finanzern, den Wirtschaftsförderern und allen Kolleg*innen stattgefunden habe um eine breite Meinungsbildung bei einem so wichtigen Thema zu finden. Darin werde sich auch bis zur nächsten Ratssitzung nichts ändern. Heute sei für seine Fraktion der Entscheidungszeitpunkt, den man gerne im Rat nochmal wiederholen könne.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund zum o. a. gemeinsamen Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion B‘90/Die Grünen, CDU-Fraktion, Fraktion Die Linke +) (Drucksache Nr.: 19353-20-E1) mehrheitlich bei Gegenstimmen (SPD-Fraktion) sowie 1 Gegenstimme (Fraktion FDP/Bürgerliste) zu Punkt 2. des Antrags, welcher die Punkte 3. und 4. inkludiert, folgenden Beschluss zu fassen:
1. Der Rat der Stadt Dortmund spricht sich gegen einen weiteren Ausbau der asphaltierten Start- und Landebahn am Dortmunder Flughafens aus.

2.Im Sinne einer vorausschauenden Politik und um für die unterschiedlichen Zukunftsszenarien des Flughafens gerüstet zu sein (z.B. der Weggang wesentlicher Fluglinien, die Nichterreichung eines positiven EU-EBITDA zum Ende der von der EU gesetzten Frist 2023), wird die Verwaltung beauftragt, gutachterlich mögliche Nachfolgeszenarien für die Wertschöpfung auf der Fläche des Dortmunder Flughafens zu identifizieren.

Dabei sind Fragen einer Nachhaltigkeit von Arbeitsplätzen sowie der Verträglichkeit einer möglichen Nachnutzung mit der umgebenden Nutzung zu berücksichtigen.

3. Der Ausschreibungstext für diese Studie wird den Ausschüssen AKUSW und AFBL vorab zur Beratung vorgelegt.

4. Die dafür benötigten Finanzmittel werden aus dem laufenden Haushalt bereitgestellt.



Zum o. a. Zusatz-/Ergänzungsantrag (SPD-Fraktion) (Drucksache Nr.: 19353-20-E2) einigt man sich darauf, die Beschlussfassung hierzu zu vertagen, um diesen zunächst zur Beratung an den Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün (AMIG) , den Ausschuss für Wirtschafts- , Beschäftigungsförderung, Europa, Wissenschaft und Forschung (AWBEFW) sowie an den Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften (AFBL) zu überweisen.

„…die SPD-Fraktion bittet um Beratung und Beschlussfassung des folgenden Antrags:

Beschlussvorschlag:

1. Der Rat der Stadt bekennt sich zur aktuellen Beschlusslage zum Dortmunder Flughafen
und spricht sich für den langfristigen Erhalt aus.

2. Der Rat der Stadt Dortmund unterstützt vollumfänglich die Geschäftsführung des Flughafens bei dem Ziel, die betriebswirtschaftlichen Vorgaben der EU zum Betrieb des Flughafens zu erreichen.
Darüber hinaus unterstützt der Rat der Stadt Dortmund Kooperationen des Flughafens mit
den Flughäfen in Münster und Paderborn, die zu einem westfälischen Flughafenverbund
führen können.

3. Die Verwaltung wird aufgefordert, sich gegenüber der Flughafenverwaltung dafür einzusetzen, dass sich der Flughafen zukünftig insbesondere für moderne und geräuschärmere Flugzeugtypen als attraktives Start- bzw. Landeziel aufstellt, damit der Anteil an geräuschärmeren und modernen Flugzeugtypen gesteigert werden kann.

4. Weitere Maßnahmen zur Reduzierung des Lärms durch den Flugbetrieb und den Flughafenbetrieb sollen vom Flughafen erarbeitet und dem Rat vorgestellt werden. Hierbei sollen auch Geräuschemissionen von Flugzeugen mit berücksichtigt werden, die sich noch
bzw. wieder auf der Landebahn befinden.

Begründung:
Der Flughafen Dortmund war 2019 mit 2.719.563 Passagieren der drittgrößte Flughafen in
NRW und konnte die Passagierzahlen über die Jahre ausbauen. Der Flughafen hat insbesondere in den vergangenen Jahren eine positive Entwicklung genommen, auch wenn die Fluggastzahlen für das Jahr 2020 bedingt durch die Corona-Pandemie geringer ausfallen.
Die Studie des Instituts für Verkehrswissenschaft Münster zu den Regionalwirtschaftlichen
Effekten des Flughafens hat festgestellt, dass im Jahr 2018 deutschlandweit 6.550 Erwerbstätige vom Dortmunder Flughafen abhängig waren und hiervon 3.665 Menschen in
der Flughafenregion leben. 1.804 Menschen arbeiten dabei am Flughafen für den Flughafen
selber, die Airlines usw.. Entsprechend stellt der Flughafen einen wesentlichen Faktor
für den Wirtschaftsstandort Dortmund dar. Gedankenspiele anderer Fraktionen über die
Abwicklung des Flughafens oder einer Nachnutzung des Flughafengeländes sind insbesondere in der aktuellen Corona-Lage ein äußerst negatives Signal für den Wirtschaftsstandort Dortmund, erschweren die Arbeit des Flughafens und führen insbesondere bei den Mitarbeiter*innen des Flughafens zu starker Verunsicherung. Daher ist es wichtig, ein klares Signal für den Dortmunder Flughafen zu setzen und sich für den dauerhaften Erhalt der Arbeitsplätze und der dauerhaften Stärkung dieses Wirtschaftsfaktors einzusetzen.
Außerdem sind für die Zukunft auch weitere Maßnahmen zu prüfen, die zu einer Reduzierung
der Lärmemissionen des Flugbetriebs führen können.“

1. Der Rat der Stadt bekennt sich zur aktuellen Beschlusslage zum Dortmunder Flughafen
und spricht sich für den langfristigen Erhalt aus.

2. Der Rat der Stadt Dortmund unterstützt vollumfänglich die Geschäftsführung des Flughafens bei dem Ziel, die betriebswirtschaftlichen Vorgaben der EU zum Betrieb des Flughafens zu erreichen.
Darüber hinaus unterstützt der Rat der Stadt Dortmund Kooperationen des Flughafens mit
den Flughäfen in Münster und Paderborn, die zu einem westfälischen Flughafenverbund
führen können.

3. Die Verwaltung wird aufgefordert, sich gegenüber der Flughafenverwaltung dafür einzusetzen, dass sich der Flughafen zukünftig insbesondere für moderne und geräuschärmere Flugzeugtypen als attraktives Start- bzw. Landeziel aufstellt, damit der Anteil an geräuschärmeren und modernen Flugzeugtypen gesteigert werden kann.

4. Weitere Maßnahmen zur Reduzierung des Lärms durch den Flugbetrieb und den Flughafenbetrieb sollen vom Flughafen erarbeitet und dem Rat vorgestellt werden. Hierbei sollen auch Geräuschemissionen von Flugzeugen mit berücksichtigt werden, die sich noch
bzw. wieder auf der Landebahn befinden.

Begründung

Die damalige Fraktion „Die Linken im Rat“ hatte bereits im Jahr 2009 ein Exposé des bekannten Flughafenbauers Faulenbach da Costa von der fdc airport consulting dem Rat vorgelegt. Der Titel der Untersuchung lautete: „Potenziale des Flughafens Dortmund und Möglichkeiten eines kostendeckenden Flugbetriebes“. Das politische Ziel der Untersuchung war es das auch damals bereits sehr große Defizit des Flughafens zu begrenzen. Das Ergebnis der Studie gipfelte in dem Vorschlag, ein Flughafenverbundsystem aus den Flughäfen Dortmund, Münster/Osnabrück und Paderborn/Lippstadt zu entwickeln, das die bisherige Konkurrenzsituation der drei Regionalflughäfen auflöst und zu einer Aufteilung der Geschäftsfelder führt.

Das Thema der Defizitsenkung ist auch heute noch genauso aktuell wie im Jahr 2009. Der Flughafen Dortmund belastet die Bilanz der Dortmunder Stadtwerke über den Gewinnabführungsvertrag einerseits und die Übernahme von Pensionsrückstellungen andererseits mit mehr als 20 Millionen Euro. Vor dem Hintergrund der finanziellen Notwendigkeiten der Verkehrswende mit einem geplanten Ausbau des ÖPNV mit großen Anforderungen an die Dortmunder Stadtwerke gewinnt die Idee eines Flughafenverbundsystems aktuell wieder an Aufmerksamkeit.


AKUSW, 17.03.2021:

Frau Rm Joest bittet um Einzelabstimmung der Punkte des SPD-Antrages.

Herr Rm Kowalewski teilt mit, dass seine Fraktion sich bereits im AMIG zum SPD-Antrag verhalten habe. Man werde diesem Antrag nicht beitreten können weil man hierzu grundsätzliche Differenzen habe. Das Thema Flughafenverbundsystem werde man gleichwohl unterstützen, was man dem heute vorliegenden Antrag seiner Fraktion entnehmen könne, der dies ja auch fordere, allerdings aus einer anderen Perspektive.

Frau Rm Neumann-Lieven führt an, dass sie sich über die Diskussion und die mehrheitliche Zustimmung des AMIG zum SPD-Antrag freue und hoffe, dass dieser Antrag auch hier mit Mehrheit beschlossen werde, auch wenn in diesem Antrag der Bereich des Gespräches mit den anderen Flughäfen gestrichen werden sollte. Deswegen werde man den Antrag Der Fraktion Die Linke+ auch unterstützen. Man hätte die Begründung zwar anders gewählt aber man halte es eben für gut, wenn man mit den anderen Flughäfen sprechen würde.

Herr Rm Stieglitz kündigte an, dass seine Fraktion den SPD-Antrag, wie bereits im AMIG, in allen Punkten ablehnen werde. Natürlich sei das Lärmschutzthema wichtig. Es sei allerdings eine Kernaufgabe des Flughafens, sich als Gesellschaft selbst dieses Themas anzunehmen. Insofern müsse man das hier nicht nochmal extra beschließen. Zum Erhalt des Flughafens wolle man zunächst einmal abwarten, wie sich das ganze EU-Verfahren entwickeln werde. Was das Thema der Flughafen- Kooperation betreffe, habe man den Kenntnisstand, dass bereits Gespräche geführt wurden und die Fachleute nicht davon überzeugt wären, dass dieser Weg aktuell Sinn mache.

Herr Rm Waßmann spricht sich auch für eine getrennte Abstimmung der Punkte des SPD-Antrages aus. Zu Punkt 2 wolle man auch die beiden Sätze getrennt abstimmen. Man könne diesem Antrag, bis auf den 2. Satzes des Punktes 2 beitreten, weil man bereits durch Zustimmung zum Thema “Schwellenverlegung“ deutlich gemacht habe, dass man dieses für sinnvoll halte. Satz 2 des Punktes 2 werde man ablehnen, da man hierin eher ein Risiko als eine Chance sehe. Dortmund habe im Vergleich zu anderen Flughäfen das Alleinstellungsmerkmal, dass man gen Osten den Flugverkehr bediene. Diesen Vorteil solle man nicht aufgeben, um sich für andere „Payer“ zu öffnen.




Beschluss zum Zusatz- /Ergänzungsantrag (SPD-Fraktion) (Drucksache Nr.: 19353-20-E2) und (Drucksache Nr.: 19353-20-E4) (beide textgleich) :

Es erfolgt zunächst folgende, getrennte Abstimmung zu den einzelnen Punkten dieses Antrags:

Zu Punkt 1.: Mehrheitliche Zustimmung, bei Gegenstimmen (Fraktion B‘90/Die Grünen, Fraktion Linke+, Die Fraktion Die Partei und Fraktion AfD)

Zu Punkt 2. Satz 1.: .: Mehrheitliche Zustimmung, bei Gegenstimmen (Fraktion B‘90/Die Grünen, Fraktion Linke+, Die Fraktion Die Partei und Fraktion AfD)

Zu Punkt 2. Satz2: Mehrheitliche Ablehnung, bei Gegenstimmen (SPD-Fraktion, Fraktion Die Linke +, Die Fraktion Die Partei)

Zu Punkt 3.: Mehrheitliche Zustimmung, bei Gegenstimmen (Fraktion B‘90/Die Grünen, Fraktion Linke+, Die Fraktion Die Partei) sowie Enthaltungen (Fraktion AfD).

Zu Punkt 4.: Mehrheitliche Zustimmung, bei Gegenstimmen (Fraktion B‘90/Die Grünen, Fraktion Linke+, Die Fraktion Die Partei) sowie Enthaltungen (Fraktion AfD).

In Kenntnis der Empfehlung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und Grün empfiehlt der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen somit dem Rat der Stadt Dortmund mehrheitlich, bei Gegenstimmen (Fraktion B’90 Die Grünen, Die Linke+, Die Fraktion Die Partei), weiteren Gegenstimmen (Fraktion AfD zu den Punkten 1. + 2., Satz 1) sowie Enthaltungen (Fraktion AfD zu den Punkten 3. Und 4.) folgenden Beschluss zu fassen:

1. Der Rat der Stadt bekennt sich zur aktuellen Beschlusslage zum Dortmunder Flughafen
und spricht sich für den langfristigen Erhalt aus.

2. Der Rat der Stadt Dortmund unterstützt vollumfänglich die Geschäftsführung des Flughafens bei dem Ziel, die betriebswirtschaftlichen Vorgaben der EU zum Betrieb des Flughafens zu erreichen.
Darüber hinaus unterstützt der Rat der Stadt Dortmund Kooperationen des Flughafens mit
den Flughäfen in Münster und Paderborn, die zu einem westfälischen Flughafenverbund
führen können.

3. Die Verwaltung wird aufgefordert, sich gegenüber der Flughafenverwaltung dafür einzusetzen, dass sich der Flughafen zukünftig insbesondere für moderne und geräuschärmere Flugzeugtypen als attraktives Start- bzw. Landeziel aufstellt, damit der Anteil an geräuschärmeren und modernen Flugzeugtypen gesteigert werden kann.

4. Weitere Maßnahmen zur Reduzierung des Lärms durch den Flugbetrieb und den Flughafenbetrieb sollen vom Flughafen erarbeitet und dem Rat vorgestellt werden. Hierbei sollen auch Geräuschemissionen von Flugzeugen mit berücksichtigt werden, die sich noch
bzw. wieder auf der Landebahn befinden.

1. Die Verwaltung wird gebeten zu prüfen,

- inwieweit die Pläne für die noch zu realisierenden Teilstücke des Boulevard
Kampstraße, insbesondere für den Bauabschnitt 3 "Lichtpromenade", dahin gehend
angepasst werden könnten, dass für den Radverkehr eine - in der gemeinsamen Nutzung mit dem Fußverkehr - attraktive Lösung entsteht.
- inwieweit eine größtmögliche Radbefahrbarkeit des Boulevards Kampstraße während öffentlicher Veranstaltungen möglich ist.

2. Die Planungen werden zudem unter dem Aspekt der Klimaresilienz der Innenstadt überprüft. Dabei sollte insbesondere der Anteil an Begrünung erhöht und der Grad der Versiegelung so wie die Auswahl der Baumaterialien einer entsprechenden Prüfung unterzogen werden.

1. Zu folgendem mündlichen Antrag des Herrn Rm Jääskeläinen:
Der AKUSW beauftragt die Verwaltung, aufgrund zahlreicher Bedenken, die Planungen unter verstärkter Bürgerbeteiligung der Anwohner*innen der Innenstadt nochmal zu überdenken.

2. Zum gemeinsamen Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion B‘90/Die Grünen und CDU-Fraktion) (Drucksache Nr.:20276-21- E2):

1. Die Verwaltung wird gebeten zu prüfen,

- inwieweit die Pläne für die noch zu realisierenden Teilstücke des Boulevard
Kampstraße, insbesondere für den Bauabschnitt 3 "Lichtpromenade", dahin gehend
angepasst werden könnten, dass für den Radverkehr eine - in der gemeinsamen Nutzung mit dem Fußverkehr - attraktive Lösung entsteht.
- inwieweit eine größtmögliche Radbefahrbarkeit des Boulevards Kampstraße während öffentlicher Veranstaltungen möglich ist.

2. Die Planungen werden zudem unter dem Aspekt der Klimaresilienz der Innenstadt überprüft. Dabei sollte insbesondere der Anteil an Begrünung erhöht und der Grad der Versiegelung so wie die Auswahl der Baumaterialien einer entsprechenden Prüfung unterzogen werden.
Ergänzung: Hierbei soll auch der Aspekt der Biodiversität berücksichtigt werden.

Rechtsgrundlage:
§ 2 Abs. 1 BauGB in Verbindung mit den §§ 7 und 41 Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV NRW S. 666 / SGV. NRW. 2023)

Rechtsgrundlage:
§ 3 Abs. 2 und § 13 Abs. 2 Nr. 2 BauGB.

§ 2 Abs. 1 Baugesetzbuchs (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634 / FNA 213-1) i. V. m. § 41 der GO NRW in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV NRW S. 666/SGV NRW 2023)

1. Gibt es seitens der Wirtschaftsförderung Gespräche mit dem Unternehmen, bzw. mit den Eigentümern des Gebäudekomplexes?
2. In dem Gebäude des REAL-Marktes sind noch weitere Gewerbe untergebracht.
Ist der Verwaltung bekannt, ob und wenn ja welche weiteren Läden von der Schließung des Marktes betroffen sein werden?
3. Das Gebäude des REAL-Marktes ist Teil der Neuen Evinger Mitte, einem Projekt der IBA, im Rahmen dessen die ehemaligen Betriebsflächen der Zeche Minister Stein 1999 zu einem Dienstleistungszentrum und Gewerbegebiet umgestaltet und die noch vorhandenen Industriedenkmäler in die neuen Nutzungen eingebunden wurden.
Besteht für das Projekt aktuell noch eine Fördermittelbindung? Wenn ja, welche Veränderungen an dem Gebäudekomplex (Neubau, Umnutzung) sind in dem Zusammenhang möglich?
4. Welche Bedeutung hat die Schließung des Vollsortimenters für das Projekt „Nordwärts“ und die Ziele des Nahversorgungskonzepts der Stadt Dortmund?

…die Fraktionen von BÜNDNIS90/DIE GRÜNEN und CDU stellen mit Blick auf die notwendige weitere Intensivierung des kommunalen Wohnungs- und Kita-Baus in Dortmund folgenden Antrag mit der Bitte um Beratung und Beschlussfassung:

1. Der AKUSW, der AFBL und der Rat der Stadt stellen fest, dass der Bau von Wohnungen und Kitas in Dortmund dringend weiter intensiviert werden muss.

2. Der AKUSW, der AFBL und der Rat der Stadt anerkennen die Bemühungen der Wohnungswirtschaft in Dortmund, den dringend notwendigen Wohnungsbau in Dortmund zu beschleunigen.

3. Der AKUSW, der AFBL und der Rat der Stadt anerkennen die bisherigen Bemühungen der DOGEWO21, ihren Wohnungsbestand als wesentlichen Teil des Wohnungsmarktes mit bezahlbaren Mieten sowohl sozial als auch wirtschaftlich am Markt zu platzieren.

4. Der AKUSW, der AFBL und der Rat der Stadt fordern daher die Stadt mit ihrem Sondervermögen, DOGEWO21 und die Dortmunder Stadtentwicklungsgesellschaft mbH (DSG) auf, dem AKUSW, dem AFBL und dem Rat der Stadt spätestens zu seiner Sitzung am 23.09.2021 ein Konzept über die verstärkte Bautätigkeit der Stadt mit ihrem Sondervermögen, DOGEWO21 und DSG zu erarbeiten, das darlegt, wie der kommunale Wohnungs- und Kitabau intensiviert werden kann.

· Zielgrößen für neu zu schaffenden Wohnraum insgesamt sowie für den Neubau öffentlich geförderter Wohnungen bis zum Jahr 2025 und bis zum Jahr 2030.

· Zielgrößen für neu zu schaffende Kitas bis zum Jahr 2025 und bis zum Jahr 2030.

· Bewertung der Wirtschaftlichkeit und der finanziellen Auswirkungen für die Stadt mit ihrem Sondervermögen, DOGEWO21 und DSG im Hinblick auf die Errichtung und laufende Bewirtschaftung der zu errichtenden Immobilien.

· Darstellung des rechtlichen Rahmens mit Blick auf die Errichtung und laufende Bewirtschaftung der zu errichtenden Immobilien in ihrem Lebenszyklus im Verhältnis zwischen DSG und DOGEWO21.

· Berücksichtigung von Klimaschutzaspekten bei der Sanierung im Bestand sowie beim Neubau nach verbindlichen Bewertungssystemen (z.B. BNB, DGNB).

· Möglichkeit der Förderung der Umstellung auf regenerative Energien, z.B. Photovoltaik auf Dachflächen.

· Möglichkeit der Einwerbung von Fördermitteln zur Erreichung des Ziels einer verstärkten Bautätigkeit.

· Möglichkeit der Bereitstellung von Grundstücken aus dem Sondervermögen der Stadt an die DOGEWO21 und/oder DSG.

Erfolgt mündlich.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen vertagt die Angelegenheit auf seine nächste Sitzung.




zu TOP 4.11
Verbesserung der Verkehrssituation am Hellweg in Asseln und Wickede
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion) (Drucksache Nr.: 20260-21)

Hierzu liegt vor Zusatz-/Ergänzungsantrag (SPD-Fraktion) (Drucksache Nr.: 20260-21-E1):

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen bittet um Beratung und Beschluss des folgenden Antrags:

1. Planungskapazitäten werden zu Gunsten einer Verbesserung der Situation am Hellweg in Asseln und Wickede bereitgestellt.
Sie erhalten die Spezifikationen für die Förderung des Fuß- und Radverkehrs, der Verbesserung des ÖPNV, sowie der Umgestaltung des Straßenraumes am Hellweg, unbefristet und mit Perspektive auf die Gesamtstadt.


2. Die Verwaltung wird mit der Umsetzung der folgenden Maßnahmen beauftragt:

a. Ausarbeitung eines Maßnahmenpaketes für den Hellweg sowie die weiteren betroffenen Bereiche, welches die Belastungen durch den Kfz-Verkehr verringert und die Verkehrswende fördert.
b. Erstellung eines zeitnahen Verkehrskonzeptes „Hellweg“ unter Berücksichtigung des Fuß- und Radverkehres sowie der Anbindung und Erreichbarkeit des ÖPNV inkl. einer detaillierten Verkehrszählung, falls möglich als externe Ausschreibung (zur Beschleunigung der Verfahren).
c. Zeitnahe Umsetzung des Beschlusses zum zweigleisigen Ausbau des Brackeler Hellwegs/Asselner Hellwegs (Drucksachennummer 04452-16).
d. Erstellung eines Ingenieur-Entwurfes zur Umsetzung der Maßnahmen am Hellweg und den angrenzenden betroffenen Bereichen, die aus a & b resultieren, falls möglich als externe Ausschreibung (zur Beschleunigung der Verfahren).
e. Überprüfung der planerischen/Ingenieur-Kapazitäten im Tiefbauamt und Bauplanungsamt. Eventuelle Mehrbedarfe sind dem Rat zur Beschlussfassung vorzulegen.

1. Die aus dem Jahr 2009 stammende Verkehrserhebung für den Stadtbezirk Brackel inkl. Hellweg und nachgeordneten Straßen wird aktualisiert. Die Verwaltung wird um die Darstellung und Veröffentlichung der aktuell vorhandenen Verkehrserhebungen und Prognosen gebeten.

Dabei sollen folgende Prognosefälle berücksichtigt werden:
- Prognose mit Nordspange (Westfalenhütte)
- Prognose ohne Nordspange (Westfalenhütte)

Bei allen Prognosefällen sind als Rahmenbedingungen die Umsetzung des Lkw-Durchfahrtverbots auf der B1 sowie der komplette Ausbau der Gewerbe- und Logistikstandorte (u.a. Hafen, KV-Anlage, Westfalenhütte), der Ausbau der B 236 n bis zur A 1 und der Ausbau der B 1/A 44 bis zum BAB-Kreuz Dortmund -Unna zu berücksichtigen.

2. Bei den Zählungen bzw. Prognosen sind die in der Anlage genannten Straßenzüge zu berücksichtigen. Dabei ist – falls möglich – zwischen Ziel-, Quell- und Durchgangsverkehr sowie Pkw-, Lkw- und Fahrradverkehr zu differenzieren.

3. Die Anordnung der Verkehrsanalyse wird dem Ausschuss zusammen mit den Ergebnissen zur Kenntnis vorgelegt. Dabei sollen die Ergebnisse der Zählungen und Prognosen im Vergleich zu mindestens zwei vorausgegangenen Erhebungen in Tabellen und Karten dargestellt werden.

Begründung

Erfolgt mündlich


Anlage
Brackel / Asseln / Wickede
 Brackeler, Asselner und Wickeder Hellweg
 Brackeler Straße (Borsigplatz bis Asselner Straße/L 556n)
 Flughafenstraße (Brackeler Hellweg bis Brackeler Straße)
 Leni-Rommel-Straße (Brackeler Hellweg bis B1 und Aplerbecker Straße)
 Oesterstraße (Brackeler Hellweg/Heßlingsweg bis Flughafenstraße bzw.
Brackeler Straße)
 Oberdorfstraße (auf ganzer Länge Brackeler Hellweg)
 Holzwickeder Straße (bis Kreuzung Aplerbecker Straße/Buddenacker)
 Buddenacker (Holzwickeder Straße bis Anschlussstelle B1)
 Am Funkturm (Leni-Rommel-Straße bis Holzwickeder Straße)
 Auf dem Kranz (Brackeler Hellweg bis Hollandstraße)
 In den Börten (Brackeler Hellweg bis Hollandstraße)
 In den Erlen (Brackeler Hellweg bis Messelinckstraße)
 Balsterstraße (Oesterstraße bis In den Erlen)
 Hollandstraße (Oesterstraße bis In den Erlen/Messelinckstraße)
 Asselner Straße (Asselner Hellweg bis Kurler Straße)
 Asselner Straße (Asselner Hellweg bis Aplerbecker Straße)
 Aplerbecker Straße (Asselner Straßes bis Kreuzung Holzwickeder
Straße/Buddenacker)
 Kurler Straße (Ende Asselner Straße bis Kreuzung Plaßstraße/Greveler
Straße)
 Asselburgstraße (Asselner Straße bis Kahle Hege)
 Küsterkamp (Asselburgstraße bis Bienenstraße/Eschenwaldstraße)
 Eschenwaldstraße (bis Kreuzung Asselner Straße/Kurler Straße)
 Am Hagedorn (Eschenwaldstraße bis Kreuzung Grüningsweg/Flegelstraße
und weiter bis zur Kreuzung mit Asselner Hellweg)
 Aplerbecker Straße (Hellweg bis Asselner Straße)
 Grüningsweg (Flegelstraße bis Am Thurmacker und Wickeder Hellweg)
 Rüschebrinkstraße (Asselner Hellweg bis Grüningsweg)
 Am Timmerbed (Asselner Hellweg bis Grüningsweg)
 Donnerstraße (Flegelstraße/Briefsweg bis Osterschleppweg)
 Petersheck (Asselner Hellweg bis Bebelstraße)
 Bebelstraße (Donnerstraße bis Zugstraße)
 Zugstraße (Asselner Hellweg bis Bebelstraße)
 Werswand (Asselner Hellweg bis Bebelstraße)
 Am Ostbrink (Wischlusweg bis Briefsweg)
 Buddingstraße (Wischlusweg bis Webershohl)
 Webershohl (Donnersweg bis Steinbrinckstraße)
 Rübenkamp (Wickeder Hellweg bis Steinbrinckstraße)
 Rübenkamp (Edingkweg bis Steinbrinckstraße)
 Edingkweg (Bockumweg bis Rübenkamp)
 Bockumweg (Wickeder Hellweg bis Rübenkamp)
 Blitzstraße (Wickeder Hellweg bis Rübenkamp)
 Schlangenstraße (Blitzstraße bis Bockumweg)
 Steinbrinkstraße (Stemmering bis Osterschleppweg)
 Zeche-Norm-Straße (Wickeder Hellweg bis Osterschleppweg)
 Osterschleppweg (Steinbrinkstraße/Briefsweg bis Zeche-Norm-Straße)
 Zeche-Norm-Straße (Osterschleppweg bis Wickeder Chaussee)
 Wickeder Chaussee (Anschlussstelle A1 bis Emschertalstraße)
 Nordstraße (Wickeder Chaussee bis B1)
 Emschertalstraße (Wickeder Chaussee bis Köln-Berliner-Straße)
 Köln-Berliner-Straße (Wickeder Chaussee bis B1/Buddenacker)
 Eichwaldstraße (Wickeder Hellweg bis Husener Eichwaldstraße)
 Wickeder Straße (Wickeder Hellweg bis Husener Straße)
 Pleckenbrink (Wickeder Hellweg bis Weststraße)
 Dollersweg (Wickeder Hellweg bis Gudrunstraße)
 Gudrunstraße (Altwickeder Hellweg bis Rauschenbuschstraße)
 Rauschenbuschstraße bis Pleckenbrink
 Sprickmannweg
 Baedeckerstraße
 Meylantstraße (Dollersweg bis Pleckenbrink)
 Ebbinghausstraße (Eichwaldstraße bis Pleckenbrink)
 Altwickeder Hellweg (Zeche-Norm-Straße bis Gudrunstraße)

AKUSW, 17.03.2021:

Herr Rm Stieglitz führt an, dass die letzten Verkehrsuntersuchungen aus dem Bereich Brackel bereits 12 Jahre alt seien. Da man glaube, dass man aktuelle Zahlen benötige, damit man wisse, worüber man spreche, habe man den heute vorliegenden Antrag gestellt. Daher bitte er hierzu um Zustimmung.

Herr Rm Kowalewski ergänzt hierzu, dass im Rahmen der sehr emotionalen Debatte hierzu viele
Zahlen herumgeistern würden, die zum Teil viele Jahre alt wären. Das bedeute, dass die Situation auf den Straßen, über die diskutiert würde, oftmals eine ganz andere sei. Um tatsächlich zu Lösungen für diese Stadtteile zu kommen, benötige man nun aktuelle Zahlen. Wenn hierfür neu gezählt werden müsse, wolle man die Verwaltung nicht damit belasten. Man sollte dies dann tatsächlich fremdvergeben.

Frau Rm Neumann-Lieven hätte zunächst gerne eine Einschätzung der Verwaltung dazu, ob man diese Erhebung dann nicht auch gleich bis zur Nordspange, also bis Eving durchrechnen müsse.

Herr Thabe teilt mit, dass die Analysedaten in der Tat veraltet seien. Die Zählungen wären 2020 bereits vorgesehen gewesen, allerdings aufgrund der besonderen Corona- Bedingungen im vergangenen Jahr nicht durchgeführt worden, um keine verfälschten Ergebnisse zu erhalten. Man beabsichtige, die Zählung im 2. Halbjahr 2021 durchzuführen. Zu den ebenfalls erfragten Prognosezahlen sei es so, dass die Beauftragung der entsprechend Analyse ebenfalls in diesem Jahr erfolge. Aufgrund der Komplexität der hierzu erforderlichen Analyseleistung könne man allerdings erst in etwa 2-3 Jahren mit entsprechenden Ergebnissen rechnen.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen fasst mehrheitlich bei Gegenstimmen (Fraktion AfD) zum o. a. gemeinsamen Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion B‘90/Die Grünen und Fraktion Die Linke +) (Drucksache Nr.: 20178-21- E3) sowie zum Ergänzungsantrag (Fraktion Die Linke +) (Drucksache Nr.: 20178-21- E4) folgenden Beschluss:

1. Die aus dem Jahr 2009 stammende Verkehrserhebung für den Stadtbezirk Brackel inkl. Hellweg und nachgeordneten Straßen wird aktualisiert. Die Verwaltung wird um die Darstellung und Veröffentlichung der aktuell vorhandenen Verkehrserhebungen und Prognosen gebeten.
Dabei sollen folgende Prognosefälle berücksichtigt werden:
- Prognose mit Nordspange (Westfalenhütte)
- Prognose ohne Nordspange (Westfalenhütte)

Bei allen Prognosefällen sind als Rahmenbedingungen die Umsetzung des Lkw-Durchfahrtverbots auf der B1 sowie der komplette Ausbau der Gewerbe- und Logistikstandorte (u.a. Hafen, KV-Anlage, Westfalenhütte), der Ausbau der B 236 n bis zur A 1 und der Ausbau der B 1/A 44 bis zum BAB-Kreuz Dortmund -Unna zu berücksichtigen.

2. Bei den Zählungen bzw. Prognosen sind die in der Anlage genannten Straßenzüge zu berücksichtigen. Dabei ist – falls möglich – zwischen Ziel-, Quell- und Durchgangsverkehr sowie Pkw-, Lkw- und Fahrradverkehr zu differenzieren.

3. Die Anordnung der Verkehrsanalyse wird dem Ausschuss zusammen mit den Ergebnissen zur Kenntnis vorgelegt. Dabei sollen die Ergebnisse der Zählungen und Prognosen im Vergleich zu mindestens zwei vorausgegangenen Erhebungen in Tabellen und Karten dargestellt werden.

Ergänzung:
4:Sollten zur sachgerechten Darstellung (siehe Straßenverzeichnis im Anhang) ergänzende Verkehrszählungen nach Beendigung der coronabedingten Einschränkungen erforderlich sein, strebt der Ausschuss eine Fremdvergabe zur Entlastung des städtischen Personalkörpers an. In diesem Zusammenhang ist zu prüfen, ob eine Direktvergabe an die Planersozietät angesichts des Auftragsvolumens möglich ist.

1. Welche Maßnahmen/Empfehlungen aus dem Lärmaktionsplan wurden bisher umgesetzt?
2. Welche Maßnahmen zum passiven Lärmschutz werden aktuell bevorzugt umgesetzt bzw. gefördert? Welche Projekte stehen noch aus?

3. Wie viele Förderanträge zum passiven Schallschutz gemäß dem Schallschutzfensterprogramm der Stadt Dortmund wurden von der Stadtverwaltung in den letzten 5 Jahren genehmigt?
4. Wieviel Geld hat die Stadt Dortmund für die Förderung von passivem Lärmschutz in den letzten 5 Jahren ausgegeben? Wie hoch war der Anteil an Fördermitteln hierbei?

1. Wie bewertet die Verwaltung Geschwindigkeitsbeschränkungen aus Gründen des Lärmschutzes an Vorrangstraßen, die sich in der Baulast der Stadt Dortmund befinden?

2. Für welche konkreten Straßen wären Geschwindigkeitsbeschränkungen aus Lärmschutzgründen sinnvoll, bzw. erforderlich?

3. Die aktuelle Tempo-30-Regelung am Wall hat im Bereich Lärmschutz und Sicherheit zu vielen positiven Effekten für die Anwohner*innen geführt. Soll diese Regelung beibehalten, bzw. ausgeweitet werden?

1. Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Weiterentwicklung des ehemaligen Konsultationskreises Energieeffizienz und Klimaschutz (KEK) zu einem unabhängigen kommunalen Beirat für Klimaschutz – „Klimabeirat“ –.

2. Die Mitglieder des Beirats verfolgen die Klimaschutzpolitik der Stadt Dortmund und ihrer städtischen Gesellschaften aktiv und beraten sich zu allen relevanten Ratsbeschlüssen und Entscheidungen in Bezug auf ihre Bedeutung für den Klimaschutz.
Darauf aufbauend erfüllt der Beirat die Funktion, klimaschutzrelevante Defizite in Beschlussvorlagen aufzuzeigen und unter gleichmäßiger Berücksichtigung ökologischer, sozialer und ökonomischer Aspekte konstruktive Anregungen für die Weiterentwicklung von Maßnahmen mit der Zielmarke Klimaneutralität 2035 zu formulieren. Die Stellungnahmen des Beirates sind den zuständigen politischen Gremien als Empfehlungen vorzulegen. Sie sollen öffentlich einsehbar sein und als Anregung für die kommunale Klimaschutzdiskussion dienen.

3. Der Beirat setzt sich zusammen aus

· Vertreter*nnen der Fachpolitik, der Verwaltung und der städtischen Gesellschaften,
· Vertreter*nnen des Handels, der Wirtschaft, der Wissenschaft und Forschung
· Vertreter*nnen verschiedener gesellschaftlicher Gruppen (NGOs), die die Themenfelder der großen Emissionsquellen Energie, Mobilität/Logistik, Gebäude, Industrie, Ernährung/Landwirtschaft/Konsum repräsentieren und auf das Wissen ihrer Organisationen zugreifen können.

4. Der Rat entscheidet über die Berufung der Mitglieder des Beirats. Das Vorschlagsrecht für die Vertreter*innen der Fraktionen sowie der gesellschaftlichen Organisationen obliegt den jeweiligen Gruppierungen.

5. Einen Konzeptvorschlag zur Organisation, zu Aufgaben, den Mitgliedern, inkl. einer Kostenschätzung und der Finanzierung wird die Verwaltung dem Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen und dem Rat Mitte des Jahres 2021 zur Beratung und Beschlussfassung vorlegen.

6. Das Gremium soll spätestens im dritten Quartal 2021 die Arbeit aufnehmen.

1. Welche Möglichkeiten seitens der Kommune bestehen und werden genutzt, um im Vorfeld von Baumaßnahmen den Anforderungen des Umwelt- und Artenschutzes gerecht zu werden.

2. Welche Maßnahmen können auf welcher Ebene ergriffen werden, um die Einhaltung naturschutzrechtlicher Vorgaben, insbesondere bei alten B-Plänen, zu gewährleisten?

3. Liegt eine aktuelle Genehmigung zur Baumfällung und ein entsprechendes Baumgutachten gemäß der Dortmunder Baumschutzsatzung vor?
Wenn ja, wann und von wem wurde die Fällgenehmigung erteilt?
Wenn nein: Welche Kompensationsmaßnahmen der TU werden vonseiten der Umweltverwaltung gefordert?

1. Die Verwaltung wird beauftragt, wenn möglich gemeinsam mit der Dortmunder Wohnungswirtschaft, der DOGEWO, den Wohnungsgenossenschaften, Haus und Grund sowie weiteren in Frage kommenden Organisationen ein Konzept zur Umsetzung einer digitalen Tauschbörse für Wohnraum in Dortmund zu entwickeln.

2. Die Plattform soll so gestaltet werden, dass wenn möglich alle Formen von Wohnraum dort Tauschgegenstand sein können (Wohnungen, EFH, DHH, Reihenhäuser, Apartments, Studios, Lofts, etc.).

3. Folgende Punkte sollten darüber hinaus in dem Konzept enthalten sein:


a) Prüfung eines Anreizsystems (z.B. Gewährung einer Umzugskostenpauschale nach erfolgtem Umzug unter Berücksichtigung sozialer Aspekte).

b) Bewertung von eventuell vorhandenen rechtlichen Hürden (z.B. Beachtung von Datenschutz).

c) Ideen für eine begleitende städtische Werbekampagne für diese Plattform, an der sich gegebenenfalls auch weitere Akteure finanziell beteiligen.

d) Prüfung der Möglichkeiten einer externen Vergabe der Plattform-Entwicklung.


4. Das erarbeitete Konzept soll dem Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen spätestens bis zum Ende des 3. Quartals 2021 vorgestellt werden.

Begründung

Erfolgt mündlich.


AKUSW, 17.03.2021:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen vertagt die Befassung mit diesem Antrag wegen weiteren Beratungsbedarfs auf seine nächste Sitzung.



zu TOP 6.4
Wohnungsvergabekriterien der DOGEWO
Vorschlag zur TO mit Antrag (Die FRAKTION / Die PARTEI)
(Drucksache Nr.: 20274-21)

Hierzu liegt vor Antrag (Die Fraktion Die Partei) (Drucksache Nr.: 20274-21):

wir bitten Sie um Aufnahmen des o.g. Punktes auf die Tagesordnung der nächsten Sitzung sowie
Beratung und Beschlussfassung des folgenden Antrags:

Beschlussvorschlag:
1. Die DOGEWO wird beauftragt, bei der Vergabe ihrer zu vermietenden Wohnungen bevorzugt
Menschen zu berücksichtigen, die von häuslicher Gewalt oder Obdachlosigkeit betroffen oder bedroht
sind.
2. Die Stadt stellt dabei in Zusammenarbeit mit weiteren Trägern eine besondere Betreuung und
Unterstützung der oben genannten Menschen in den Wohnungen der DOGEWO sicher.

Begründung:
Die Antragsbegründung erfolgt mündlich in der Sitzung.



AKUSW, 17.03.2021:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen überweist diesen Antrag zuständigkeitshalber an den Ausschuss für Soziales, Arbeit und Gesundheit.
















7. Angelegenheiten des Amtes für Stadterneuerung

zu TOP 7.1
Stadterneuerung Dortmund Nordstadt:
Vorbereitende Untersuchung der Sanierungsbedürftigkeit sowie Fortschreibung des Integrierten Stadterneuerungskonzeptes "Soziale Stadt Dortmund Nordstadt"
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 17416-20)

AKUSW, 17.03.2021

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die

1. Fortschreibung des Integrierten Stadterneuerungskonzeptes „Soziale Stadt Dortmund Nordstadt“.
2. Einleitung von vorbereitenden Untersuchungen (VU) gemäß § 141 Abs. 1 und 3 Baugesetzbuch (BauGB) zur Prüfung der Sanierungsbedürftigkeit in dem ermittelten Sanierungsverdachtsgebiet (siehe Lageplan in Anlage 2).
3. Laufzeit der rechtskräftigen Sanierungssatzung Dortmund Nordstadt gem. § 142
Abs. 3 Satz 4 BauGB, datiert mit dem 31.12.2021, bis zum 30.06.2023 zu verlängern.

1. nimmt das Spielraum- und Freizeitflächenkonzept in der vorgelegten Form zur Kenntnis.
2. beauftragt die Verwaltung, die im Konzept dargestellten Maßnahmen weiter zu qualifizieren, mögliche Förderzugänge zu prüfen und erforderliche Beschlussvorlagen in die politische Beratung einzubringen, um die planerische und bauliche Umsetzung der Maßnahmen zu legitimieren.