über die 10. Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit
am 08.03.2022
Messe Westfalenhallen, Halle 1U




Sitzungsdauer: 16:00 - 19:30 Uhr


Anwesend:

Laut Anwesenheitslisten, die der Originalniederschrift als Anlagen beigefügt sind, sind 17 von z. Z. 21 Ausschussmitgliedern anwesend. Die Fraktionen hatten eine reduzierte Teilnahme aufgrund von Sollstärkenregelungen im Ältestenrat am 13.01.22 vereinbart. Zur heutigen Sitzung lag außerdem das aktuelle Schreiben des Oberbürgermeisters vom 25.02.22 vor.
Nach Abfrage des Vorsitzenden, Herrn Mader, hat sich der Ausschuss mit der gegenwärtigen Besetzung zu Beginn der Sitzung einverstanden erklärt.

1. Stimmberechtigte Mitglieder:

Rm Sascha Mader (CDU)
Rm Barbara Brunsing (B 90/Die Grünen))
Rm Norbert Bonde (SPD)
Rm Dominik De Marco (SPD)
Rm Stefan Dondrup (DIE PARTEI)
Rm Matthias Dudde (B 90/Die Grünen) sB Kevin Götz (DIE LINKE+)
Rm Dirk Hartleif (CDU)
Rm Torsten Heymann (SPD)
Rm Silvya Ixkes-Henkemeier (SPD)
sB Mattias Hechler (SPD)
Rm Katrin Lögering (B 90/Die Grünen)
Rm Ute Mais (CDU)
Rm Uwe Kaminski (SPD) i. V. für Rm Carla Neumann-Lieven (SPD)
sB Joachim Pohlmann (CDU)
Rm Manfred Sauer (CDU)
Rm Leander Schreyer (B 90/Die Grünen)
sB Roman Senga (FDP/Bürgerliste)
Rm Oliver Stieglitz (B 90/Die Grünen)
Rm Dirk Thomas (AfD)
Rm Petra Dresler Döhmann (DIE LINKE+)

2. Mitglieder ohne Stimmrecht:

sE Gerda Haus (Seniorenbeirat)
sE Petra Opitz (Behindertenpolitisches Netzwerk)
sE Isilay Isilar Günes (Integrationsrat)

3. Beratende Mitglieder:

Thomas Friedhoff (StadtSportBund)



4. Beschäftigtenvertreter:
Horst Kortwittenborg, 41/Archiv
Natascha Sievert, 42
Raphael Westermeier, 42
Carsten Krause, 52/2

5. Verwaltung:

StD Jörg Stüdemann
StR`in Birgit Zoerner
Matthias Kozka – 2/Dez.-BL
Stefan Bromund – 2/Dez.-Con.
Michael Steffens – BL 5/Dez
Dr. Stefan Mühlhofer - 41/GfD
Hendrikje Spengler – 41/KB
Stefan Prophet - 41/MS
Tobias Ehinger – 42/GfD
Martin Lizan – 42/GfD
Julia Wissert – 42/ Intendantin des Schauspiels
Bernd Kruse – 52/GF
André Knoche - 52/1 GBL
Annette Kulozik - 52/3 GBL
Ute Spreen – 52/4 GBL
Michaela Bonan – 1/III

6. Gäste:

Jörg Rüppel (ehem.Vorstandsvorsitzender StadtSportBund)


Veröffentlichte Tagesordnung:

Tagesordnung (öffentlich)

für die 10. Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit,
am 08.03.2022, Beginn 16:00 Uhr,
Messe Westfalenhallen, Halle 1U


1. Regularien

1.1 Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

1.2 Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

1.3 Feststellung der Tagesordnung

1.4 Genehmigung der Niederschrift über die 9. Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit am 18.01.2022


2. Angelegenheiten von besonderer Bedeutung

-nicht besetzt-


3. Angelegenheiten des Theaters

3.1 Vorstellung der Intendantin des Schauspiels
mündlicher Bericht

3.2 1. Quartalsbericht Theater Dortmund Spielzeit 21/22
Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 23285-21-E1)

3.3 2. Quartalsbericht Theater Dortmund Spielzeit 21/22
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23704-22)


4. Angelegenheiten der Sport- und Freizeitbetriebe

4.1 Masterplan Sport: Abschlussbericht zum Modellprojekt "Sportbewegter Sozialraum Scharnhorst-Ost"
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 22963-21)

4.2 Düsseldorfer Modell für Bewegungs-, Sport- und Talentförderung
Antrag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 22364-21)

4.3 Auslastung der Dortmunder Hallenbäder
Vorschlag zur TO (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 22875-21)
hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22875-21-E1)

4.4 Barrierefreiheit der Sanitäranlagen in kommunalen Sportstätten
Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22368-21-E2)

4.5 Kunstrasen
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 23816-22)

4.6 Gesamtkonzept Zukunft Westfalenpark - Eingang Ruhrallee
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 23818-22)

4.7 EURO 2024 - Host-City-Konzept
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 23817-22)

4.8 Host Town Program der Special Olympics World Games 2023
Vorschlag zur TO (Fraktion FDP/Bürgerliste)
(Drucksache Nr.: 23821-22)

4.9 Vierter Quartalsbericht der Sport- und Freizeitbetriebe Dortmund für das Wirtschaftsjahr 2021
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23598-22)


4.10 Sanierung des Freibades Stockheide
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23597-22)

4.11 Vertretung der Stadt Dortmund im Beirat der Sportwelt Dortmund gGmbH
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23329-22)


5. Angelegenheiten der Kulturbetriebe

5.1 Stadtarchiv
Gemeins. Stellungnahme zur TO (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23291-21-E2)

5.2 Standort Dortmunder Kunstverein
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 23310-22)

5.3 Zukunftskonzept der Musikschule
Gemeins. Zusatz-/Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23311-22-E1)
hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 23311-22-E2)

5.4 Externe Ausschreibung Museumsentwicklungsplan
Gemeins. Zusatz-/Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23312-22-E1)

5.5 Versteigerung von Werken Dortmunder KünstlerInnen
mündlicher Antrag der CDU-Fraktion aus der Sitzung vom 23.11.21
(Drucksache Nr.: 22906-21-E2)
hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22906-21-E1)

5.6 Steinwache – Ausstellung Widerstand und Verfolgung
Vorschlag zur TO (Fraktion DIE LINKE+)
(Drucksache Nr.: 23779-22)

5.7 Digitalisierung in der Kulturellen Bildung
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23801-22)

5.8 Restitution von Raub- und Beutekunst
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23802-22)

5.9 Einberufung eines Runden Tisches zur Ateliersituation in Dortmund
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23803-22)

5.10 Umsetzung des Bibliotheksstärkungsgesetzes
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23804-22)
5.11 Mahnentgelte in den Stadt- und Landesbibliotheken sowie den Stadtteilbibliotheken
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23805-22)

5.12 Street Art in Dortmund
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23806-22)

5.13 Teilnahme am Projekt "Kulturstrolche"
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23808-22)

5.14 Öffentlichkeitsarbeit der Dortmunder Museumslandschaft
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 23819-22)

5.15 Vierter Quartalsbericht der Kulturbetriebe Dortmund für das Wirtschaftsjahr 2021
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23593-22)

5.16 Start eines ersten Förderprogramms für Filmkultur im Kulturbüro Dortmund
Beschluss
(Drucksache Nr.: 23574-22)

5.17 Honorarsätze der Dortmunder Literaturförderung
Beschluss
(Drucksache Nr.: 23516-22)

5.18 Neukonzeption des Förderprogramms Internationaler Kunst- und Kulturaustausch im Rahmen der Partnerstädte der Stadt Dortmund.
Beschluss
(Drucksache Nr.: 23566-22)

5.19 Förderpreis der Stadt Dortmund für junge Künstler*innen
- Erhöhung des Preisgeldes
- Aktualisierung der Richtlinien
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23520-22)

5.20 Konzeption einer eSport-Stadtmeisterschaft und Durchführung ab dem Jahr 2022
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23491-22)


6. Sonstige Angelegenheiten

6.1 Pop-Up Biergärten im öffentlichen Raum
Antrag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23274-21)
Die Unterlagen haben Sie bereits zur Sitzung am 18.01.22 erhalten.

6.2 Klimaneutralität in den Kultur-, Sport- und Freizeitbetrieben und im Theater
Vorschlag zur TO (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 23815-22)


6.3 Sachstandsbericht zum Thema „(Digitale) Mitwirkung 2.0“
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 21643-21)
hierzu -> Empfehlung: Behindertenpolitisches Netzwerk aus der öffentlichen Sitzung vom 28.10.2021
(Drucksache Nr.: 21643-21)
hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung vom 09.12.2021
(Drucksache Nr.: 21643-21-E3)

Die öffentliche Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit wird durch den Ausschussvorsitzenden, Herrn Sascha Mader (CDU-Fraktion) eröffnet und geleitet.
Vor Eintritt in die Tagesordnung stellt Herr Mader fest, dass der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit ordnungsgemäß eingeladen wurde und beschlussfähig ist.
Ferner weist der Vorsitzende auf die Sitzungsaufzeichnung gem. § 29 Abs. 6 Satz 5 der Geschäftsordnung für den Rat der Stadt, seine Ausschüsse, Kommissionen und die Bezirksvertretungen hin. Weiterhin weist der Vorsitzende darauf hin, dass die Sitzung aufgrund der Coronasituation so kurz wie möglich durchzuführen ist.

Vor Eintritt in die Regularien verabschiedet der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit den heute als Gast eingeladenen, Herrn Jörg Rüppel, als ehemaligen und langjährig tätigen Vorstandsvorsitzenden des StadtSportBund Dortmund e.V.. Der Ausschuss mit seinem Vorsitzenden, Herrn Mader, Frau StR Birgit Zoerner und Herr StD Jörg Stüdemann bedanken sich herzlich für sein 14-jähriges ehrenamtliches Engagement und seinen Einsatz zum Wohle des Dortmunder Sports.


1. Regularien

zu TOP 1.1
Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

Zur Mitunterzeichnung der Niederschrift wird Frau Lögering benannt.

zu TOP 1.2
Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

Der Vorsitzende wies auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW hin und bittet, dieses zu beachten, sofern es im Einzelfall zutreffen sollte.

zu TOP 1.3
Feststellung der Tagesordnung

Die SPD-Fraktion zieht folgenden TOP 5.13 zurück:

Teilnahme am Projekt "Kulturstrolche"
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23808-22)

Mit diesen Änderungen wird die Tagesordnung festgestellt.

zu TOP 1.4
Genehmigung der Niederschrift über die 9. Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit am 18.01.2022

Die Niederschrift über die 9. Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit am 18.01.2022 wird genehmigt.
2. Angelegenheiten von besonderer Bedeutung

- nicht besetzt –

Dem Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit liegt folgende Bitte um Stellungnahme der Fraktion Bündnis 90/DIE GRÜNEN aus der letzten Sitzung am 18.01.2022 vor:

Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN bittet zum TOP 5.3 1. Quartalsbericht Theater Dortmund Spielzeit 21/22 um eine Berichterstattung der Akademie für Theater und Digitalität über ihr bisherige Arbeit und die in Planung befindlichen Prozesse. Dies insbesondere unter dem Augenmerk der durch die Corona-Pandemie bedingten Veränderungen und die dadurch geänderten Bedarfe im Theaterbereich. Ferner bitten wir die Zusammenarbeit mit den anderen Sparten des Theaters Dortmund, auch im Vergleich mit der Zusammenarbeit mit anderen Theatern darzustellen.

Frau Mais (CDU-Fraktion) fragt nach, bezogen auf Seite 37, z.B. Büttnerstraße, warum einmal 2500 Std., die genutzt werden könnten aufgeführt seien und weiter unten dann 2700 Std. Die Regelnutzungszeiten lägen bei 2800 Std. pro Jahr.

Herr Knoche (Geschäftsbereichsleiter, Geschäftsbereich Sport) hatte eine schriftliche Antwort bis zur heutigen Sitzung zugesagt.

Die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet um Beratung und Beschluss des folgenden Antrags:

Die Verwaltung wird beauftragt zu prüfen, ob das Düsseldorfer Modell für Bewegungs-, Sport- und Talentförderung sportlich und pädagogisch auch für Dortmund geeignet ist. Das Ergebnis der Prüfung ist dem Ausschuss vorzustellen.
Begründung:
Dortmund soll Sportstadt Nr. 1 werden. Um dieses Ziel zu erreichen, brauchen wir frühestmögliche Förderung. Dies gilt sowohl zur Prävention motorischer Probleme, der Entwicklung einer gesunden Lebensweise, als auch zur Talentsichtung im Nachwuchsleistungssport. Daher soll ein Programm zur Analyse des Förderbedarfs und zur zielgerichteten Förderung im Kinder- und Jugendalter angewandt werden. Dabei gilt es Kinder mit motorischen Schwächen in eine Bewegungsförderung, Kinder mit durchschnittlichen motorischen Fähigkeiten in regelmäßigen Sport und Kinder mit überdurchschnittlichen motorischen Fähigkeiten in eine Talentförderung zu bringen. Optimaler Weise finden diese Maßnahmen in den Sportvereinen statt. Die Stadt Düsseldorf hat hierfür mit ihrem Modell der Bewegungs-, Sport- und Talentförderung ein funktionierendes Programm geschaffen, das auch in vielen anderen Städten bereits nachgeahmt wird. Wir bitten daher um eine Einschätzung, ob diese Modell auch in Dortmund angewandt werden kann.

AKSF 18.01.2021:

Herr Hechler (SPD-Fraktion) schlägt vor, den Antrag seiner Fraktion als Prüfauftrag zu sehen und die von Frau Brunsing und Frau Opitz gemachten Vorschläge mit in den Masterplan Sport aufgenommen werden sollten.

Der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit stimmte in seiner Sitzung am 18.01.2021 dem Vorschlag von Herrn Hechler zu und gab den Antrag der SPD-Fraktion als Prüfauftrag an die Verwaltung.

Die CDU-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet um Darstellung, wie viele Personen / Monat die Dortmunder Hallenbäder aufgesucht haben. Hierbei bitten wir um zeitliche Rasterung, ab 7.00 Uhr morgens bis zum Ende der Badezeit. Die Auflistung sollte den Zeitraum 2020 bis August 2021 beinhalten.

zur Beantwortung der Anfrage wurden die Dortmunder Badbetreiber (Sportwelt Dortmund, vereinsgeführte Bäder) gebeten, die gewünschten Daten zu übermitteln.
Eine Konkretisierung der Anfrage erfolgte mit der Antragstellerin im Vorfeld. Die Übersicht (aufgeschlüsselt nach öffentlichem Badebetrieb, Schule und Vereinsnutzung im Vergleichszeitraum September 2019 und September 2021) wird in der Anlage zur Verfügung gestellt.
(Anlage 1)

Die Sport- und Freizeitbetriebe der Stadt Dortmund (SFB) - Geschäftsbereich Sport -vergeben zur außerschulischen Nutzung derzeit 30 Sporthallen, 127 Turnhallen und 17Gymnastikhallen an die örtlichen Vereine und nutzungsberechtigten Sportgruppen. Die außerschulischen Nutzungszeiten sind gemäß Satzung und Gebührenordnung für die Benutzung von Sport- und Badeanlagen für den Zeitraum montags bis freitags von 16:00 bis 22:00 Uhr und samstags von 13.00 bis 22.00 und sonntags von 07.00 bis 22.00 Uhr festgelegt.
(Anlage 1)

Vergabe der Nutzungszeiten in den großen Sporthallen
Die Vergabe von Nutzungszeiten in den Dreifeldhallen wird aufgrund einer schriftlichen Vereinbarung (Anlage 2) zwischen den SFB und dem StadtSportBund (SSB) über den Sporthallenausschuss des SSB koordiniert.

Für die Vergabe der Nutzungszeiten in den 30 Sporthallen ergeben sich ca. 900 Wochenstunden und bis zu 720 Stunden an den Wochenenden. Unter Berücksichtigung der Ferienschließung von insgesamt ca. 6 Wochen werden somit pro Kalenderjahr den 2 Sportvereinen ca. 41.000 Wochenstunden und bis zu 33.000 Stunden an den Wochenenden an Trainings- und Spielzeiten zugeteilt.

Die Hauptnutzer der großen Sporthallen sind Vereine der Sportarten Basketball, Handball und Volleyball. Diese Vereine melden Bedarfe für den Trainings- und Spielbetrieb an ihre jeweilige Fachschaft. Die Vorsitzenden dieser Fachschaften sind im Hallenausschuss vertreten. Alle anderen Bedarfe von Vereinen außerhalb der Sportarten Basketball, Handball und Volleyball werden direkt an den Hallenausschuss gemeldet. Bei der Vergabe werden alle Sportarten und Sportvereine gleichermaßen berücksichtigt, wobei Meisterschaftsspiele der Hallensportarten vorrangig gesehen werden.

Der Hallenausschuss setzt sich zusammen aus:
- einem Vorstandsmitglied des SSB (Vorsitz)
- einer Vertretung des Fachverbandes Basketball
- einer Vertretung des Fachverbandes Handball
- einer Vertretung des Fachverbandes Volleyball
- dem Geschäftsführer des SSB
- einer Vertretung der SFB, Geschäftsbereich Sport

Die Anträge auf Zuteilung von Sporthallen sind bis zum 30. April eines jeden Jahres für Veranstaltungen von September bis April des Folgejahres durch die Fachverbände bzw. durch
die Vereine bei den SFB - Geschäftsbereich Sport - schriftlich einzureichen. Begründete Ausnahmen werden nur zugelassen, wenn aufgrund fehlender Spielpläne eine konkrete Beantragung der Nutzungszeiten nicht möglich ist.

Nach Vorlage sämtlicher Spielpläne der regelmäßig nutzenden Sportgruppen wird die Verteilung der Hallen mit exakten Zeiten durch den Hallenausschuss bis spätestens 30. Juni eines jeden Jahres vorgenommen.

Die Vergabe durch dieses Gremium wird zur Zufriedenheit der Vereine seit Jahren praktiziert.
Dieses Verfahren ermöglicht zudem eine maximal flexible und direkte Reaktion auf sich häufig ändernde Bedarfe. Allein die Spielpläne für die Wochenenden sind extrem komplex und erfordern zwingend sportartspezifisches Wissen, damit unter anderem Pausen-, Vorbereitungs- und Spielzeiten richtig verplant werden. Kurzfriste Spielverlegungen erfordern regelmäßig sehr kurzfristig auch am Wochenende eine entsprechende Erreichbarkeit und Reaktionsfähigkeit von Ansprechpartnern*innen. Dies alles wird durch den Hallenkoordinator des Sporthallenausschuss, Herrn Wolfgang Sommer, in hervorragender Weise gemanagt.

Der Hallenausschuss tagt in der Regel 2-3-mal im Jahr. Der Hallenausschuss ist über den SSB oder die SFB jederzeit ansprechbar, insbesondere für besondere Situationen oder Bedarfe anderer Sportarten. Beispielhaft können hier Rhönrad, der Behindertensport, Klettern und Badminton genannt werden. Bisher wurden unter den jeweils gegebenen Umständen immer gute Lösungen im Interesse des Sports gefunden.

Vergabe der Nutzungszeiten in den Turn- und Gymnastikhallen
Die Vergabe der Nutzungszeiten in den 127 kleinen Turnhallen (Einfeld- oder Zweifeldhallen) und den 17 Gymnastikhallen erfolgt ausschließlich über die SFB und umfasst ca. 4300 Wochenstunden und bis zu 3500 Stunden an den Wochenenden. Auf das Jahr gerechnet ergeben sich unter Berücksichtigung einer 6-wöchigen Ferienschließung somit ca. 200.000 Nutzungsstunden unter der Woche und bis zu 160.000 Nutzungsstunden an den Wochenenden.

Das gesamte Vergabeverfahren für alle Sport-, Turn- und Gymnastikhallen sowohl für den Trainings- als auch für den Veranstaltungsbetrieb erfolgt per schriftlicher Antragstellung der Nutzer, die folgende Angaben beinhalten muss,
- Adressdaten des Antragsstellers
- Veranstaltungs- oder Trainingsdaten
- Art der Veranstaltung oder Benennung der auszuübenden Sportart

Die nach Prüfung genehmigten Nutzungszeiten für den Trainings- und Übungs- oder Veranstaltungsbetrieb werden in Belegungsplänen dokumentiert und über das Schulverwaltungsamt den jeweiligen Hausmeister*innen zugeleitet, von denen die Hallen während der Vereinsnutzung betreut werden.

Die Beantragung, Genehmigung und Verwaltung von Nutzungszeiten soll zukünftig digital über eine Sportstättendatenbank erfolgen, die voraussichtlich Anfang 2023 an den Start gehen kann. (siehe auch DS-Nr. 20006-21)

Alte und neue Sporthalle Gartenstadt
In der Sitzung des AKSF vom 18.01.22 wurde von Seiten der Fraktionen „Bündnis 90/Die Grünen“ und „CDU“ die Zuteilungspraxis von Trainingszeiten für den Behindertensport hinterfragt, die bei einem Ortstermin unter Beteiligung der Vorsitzenden der „Reha – und Behindertensport – Gemeinschaft Dortmund 51 e.V.“, Frau Petra Opitz, bemängelt wurde. Da die Entfluchtungssituation sowie der Zugang zu barrierefreien Sanitäranlagen in der alten Sporthalle an der Gesamtschule Gartenstadt aktuell nicht befriedigend ist, erhofft man sich durch Zuteilung von Trainingszeiten in der neuen Sporthalle bessere barrierefreie Nutzungsmöglichkeiten für den Rollisport.

Nach Auskunft des Hallenausschusses wurden dazu bereits in 2021 Gespräche mit Frau Opitz
mit dem Ziel geführt, den Rollis in der neuen Sporthalle Zeiten zur Verfügung zu stellen. Es gab auch ein entsprechendes Angebot, das aber von Frau Opitz abgelehnt wurde, weil in der neuen Halle für Rollstühle keine Unterstellmöglichkeiten vorhanden sind.

Hier wäre zukünftig eine Containerlösung denkbar, da auch die TSG Schüren (Handball/Basketball) entsprechende zusätzliche Lagerflächen benötigt. Die Gespräche dazu zwischen Schulverwaltung, Liegenschaften, Immobilienwirtschaft und Verein sind angelaufen, der zusätzliche Bedarf der Rollis wird angemeldet.

Die Missstände in der alten Sporthalle Gartenstadt wurden zuständigkeitshalber dem Schulverwaltungsamt (Verkehrssicherungspflicht, Zugang Toiletten) gemeldet. Die Einrichtung eines barrierefreien Rettungsweges ist als Projektauftrag bei der Liegenschaftsverwaltung in Arbeit.

Grundsätzlich kann festgestellt werden, dass auf die Bedarfe des Behindertensports in Dortmund sowohl für den Trainingsbetrieb als auch für Veranstaltungen (z. B. Deutsche Meisterschaften 2016 und 2019 im Para-Badminton) besonders Rücksicht genommen wird.
Zum Thema Schwerpunkthallen“ sind die SFB – Geschäftsbereich Sport – schon länger tätig. Für Sportarten mit besonderen technischen oder räumlichen Anforderungen werden bei jedem Neubauprojekt entsprechende Bedarfe eruiert und von den SFB bei der Liegenschaftsverwaltung beim Start der Projektentwicklung angemeldet. In Bezug auf Vereine, die Sport für Menschen mit Behinderung anbieten, erfolgte die Kommunikation in der Vergangenheit direkt. Zukünftig wird das Behindertenpolitische Netzwerk über die Geschäftsführung und Frau Opitz mit eingebunden.

Bereits im Jahr 2016 warnte die Fraktion von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN mit einem entsprechenden Antrag (Drucksache Nr.: 06078-16, Antwort der Verwaltung DS-Nr.: 06932-17) vor möglichen Risiken beim Einsatz von Granulat auf Kunstrasenplätzen. Die Stadt Dortmund ließ hingegen über Ihre Pressestelle verlautbaren „Granulat auf Kunstrasenplätzen: Kein Grund zur Besorgnis.“ (Nr. 2187). Nun kündigte die Stadt jedoch an, aufgrund von Polyzyklische Aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK) auf Granulat zu verzichten und alle Kunstrasenplätze durch einen Untergrund von Kork und Sand auszutauschen. Unsere Fraktion begrüßt diese überfällige Entscheidung.

Vor diesem Hintergrund bitten wir die Verwaltung um Darstellung aller Kunstrasenplätze anhand folgender Merkmale: Baujahr, Verwendetes Material, Zeitpunkt der letzten PAKGrenzwertmessung,
Ergebnis der PAK-Grenzwertmessung.

Darüber hinaus bitten wir die Verwaltung um eine Stellungnahme zu folgenden Fragen:

1. Inwiefern und seit wann hat die Stadt Dortmund ihre Grundhaltung zum Einsatz von Granulat auf Kunstrasenplätzen verändert?
2. Welche möglichen Gefährdungen bestehen derzeit auf den Kunstrasenplätzen?
3. Wie sehen die Pläne der Verwaltung zum Austausch der Materialien sowohl bei den städtischen als auch bei den Kunstrasenplätzen in Vereinshand aus? Mit welchen Einschränkungen ist für den Schul- und Vereinssport in Dortmund zu rechnen?

Begründung:
Am 25.01.2022 wies der städtische Sportdirektor, Hr. Knoche, gegenüber Radio 91.2 darauf hin, dass alle Kunstrasenplätze in Dortmund nun auf Alternativen aus Sand und Kork umstellen. Als Grund nannte er die Belastung durch Polyzyklische Aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK). Ab 2010 galt ein EU-weiter Grenzwert für PAK-haltige Weichmacheröle in Autoreifen. Eine Ergänzung der REACH-Verordnung trat am 27.12.2013 in Kraft. Damit sind Erzeugnisse mit einem Gehalt von mehr als 1 mg/kg eines der acht krebserregenden PAK seit dem 27.12.2015 verboten (für Kinderspielzeug sogar schon bei 0,5 mg/KG; deshalb ist es entscheidend, welche Werte tatsächlich auf den Dortmunder Sportplätzen gemessen wurden). Die Beschränkung gilt auch für Importartikel. Hersteller und Importeure müssen seit 2015 sicherstellen, dass die neuen Grenzwerte eingehalten werden.
Dazu sei erwähnt, dass die REACH-Verordnung nur PAK-Grenzwerte für Autoreifen angibt, die dann so auch für das daraus hergestellte Folgeprodukt „Kunststoffgranulat“ Geltung haben. Dies ist bei den meisten Kunstrasenplätzen in Dortmund der Fall.

- Kann es auf Kunstrasenplätzen durch Bildung von Hitzeinseln gefährlich werden?
- Gibt es Kunstrasenplätze, die die Fläche so stark verdichten, dass bei Starkregen eine Gefahr durch Überschwemmung droht?
- Auf welchem Kunstrasenplatz wurde leicht entflammbares Material verwendet?

Die Fraktion von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN bittet um Stellungnahme der Verwaltung in Bezug auf die Umsetzung des Gesamtkonzepts „Zukunft Westfalenpark“:

- In welchem Stadium befinden sich die Pläne für die Veränderung des Eingangsbereichs Ruhrallee sowie des Kindermuseums „mondo mio!“ sowie der geplanten Beachvolleyball-Nutzung in der derzeit vom Kindermuseum „mondo mio!“ genutzten Florianhalle?
- Mit welchen Kosten für die avisierte Ausschreibung in 2023 rechnet die Verwaltung?

die Fraktion von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet um eine ausführliche Darstellung des aktuellen Planungsstands und Zeitplans zum Host City Konzept der EURO 2024. Mit Abschluss des Sideletters Volunteers wurde mitgeteilt, dass ein erster Entwurf bis zum 30.06.2022 vorliegen muss. Folgende Fragen sollen in diesem Zusammenhang beantwortet werden:

1. Informationsbedarf in den Gremien

2. Nachhaltigkeitskonzept der EURO 2024

- Ausschreibung und Beschaffung
- Gebäude und Flächen
- Verkehr und Mobilität / Eventverkehr
- Müllmanagement
- Fan Zone und Catering im Stadion
- Inklusion und Teilhabe
3. Sicherheitskonzept der EURO 2024

4. Host City Fan Zone und Host City Volunteers

5. Baumaßnahmen

6. Aufenthalt von Journalist*innen und VIPs aus Politik, Sport und Gesellschaft

Dortmund nimmt am „Host Town Program“ der Special Olympics World Games 2023 teil.

Die Host Towns bereiten den Empfang für die internationalen Delegationen, über vier Tage, vom 12. und 15. Juni 2023, sind sie Gastgeber für die Athlet*innen und deren Angehörige vor Beginn der Wettbewerbe. Die Delegationen lernen Land und Leute kennen. Aus der Nähe erfahren sie die regionalen Besonderheiten und Einzigartigkeiten.

Wir bitten um Beantwortung der folgenden Fragen:

· Was plant die Host Town Dortmund?

· Wie ist der aktuelle Planungsstand? Wir bitten um einen Sachstandsbericht.

· Wer wurde und wer wird in die Planungen mit einbezogen?

· Wie kann die Dortmunder Sportpolitik unterstützen?

· In wie weit beeinflussen aktuelle Entwicklungen die Durchführung?

Der Rat der Stadt Dortmund nimmt die Ausführungen der Verwaltung zur Kenntnis und beschließt,

1. auf eine Machbarkeitsstudie für das Freibad Stockheide zu verzichten und die Sanierung umgehend in Angriff zu nehmen.

Der Rat der Stadt Dortmund ermächtigt die Verwaltung, auf Grundlage der bereits bestehenden Kostenschätzung eine Ausschreibung und Vergabe zur tiefergehenden Sanierungsplanung (Leistungsphasen IV und V HOAI) vorzubereiten und zu beauftragen.
Dieser Beschluss steht unter dem Vorbehalt der Beendigung des Anzeigeverfahrens nach § 80 Abs. 5 GO NRW für den Haushalt 2022.

2.
2.1. Der Beschluss des AKSF zur temporären Ertüchtigung (DS-Nr. 22338-21) wird bei Beschluss des Punktes 1) aufgehoben. Eine Öffnung des Freibades erfolgt erst nach Abschluss der Grundsanierung.



Alternativ:

2.2. An der Beschlussfassung des AKSF zur temporären Ertüchtigung (DS-Nr.: 22338-21) wird festgehalten; die entsprechende temporäre Sanierung ist vorzunehmen.
Zu beachten ist, dass notwendig werdende Baumaßnahmen von Ausführungs-/Fertigstellungs-/Lieferterminen abhängen und angesichts der angespannten Lage im Bauwesen sowie notwendiger Vergabelaufzeiten eine Öffnung des Freibades zur Saison 2022 nicht garantiert werden kann.

Der Rat der Stadt Dortmund benennt und entsendet die in der Vorlage genannten Personen als Vertreter*innen der Stadt in den Beirat der Sportwelt Dortmund gGmbH.

"Die Entsendung der politischen Mandatsträger erfolgt für die Dauer der Amtsperiode des Rates oder bis zu einer eventuellen Neuentscheidung des Rates. Der (alte) Beirat führt seine Geschäfte bis zur Benennung der neuen Mitglieder weiter. Die Benennung erfolgt bis auf Widerruf durch den Gesellschafter der Sportwelt Dortmund gGmbH."

die Fraktionen BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und CDU bitten die Verwaltung um einen aktuellen Sachstandsbericht zur Standortfrage Stadtarchiv. Hierbei soll u.a. dargestellt werden, wie die Verwaltung die im Juni 2020 vorgelegte Machbarkeitsstudie zur Nutzung des Kronenturms heute bewertet, ob ein anderer Standort in der Prüfung ist und ob es schon einen Zeitrahmen für einen möglichen Umzug gibt. Sollte die Antwort Aussagen zu vertraglichen Angelegenheiten beinhalten, sind wir mit einer Beantwortung im nicht öffentlichen Teil einverstanden.

In der Haushaltssitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften am 09.12.2021 berichtete Herr Stadtdirektor Stüdemann in Bezugnahme auf den Haushaltsantrag zum Dortmunder Kunstverein, dass dieser um die Ecke zieht und die Verwaltung bereits Pläne zur Einrichtung einer Anlaufstelle für Kinder und Jugendliche in der Immobilie habe. Vor diesem Hintergrund bittet die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN die Verwaltung um Stellungnahme unter Berücksichtigung der folgenden Fragen:

- Welche Pläne hat die Verwaltung zur Nachnutzung der Immobilie im Erdgeschoss am Park der Partnerstädte 2? Seit wann und wie konkret verfolgt die Verwaltung diese Pläne?
- Inwiefern sind diese Pläne mit den Konzepten des Nachtbeauftragten abgestimmt, die eine Bespielung des Platzes vor dem Dortmunder U vorsehen?
- Wie wird die Beteiligung der Bezirksvertretung Innenstadt-West sowie des zuständigen Ausschusses für Kinder, Jugendliche und Familie gewährleistet?

Die Antworten sind dem Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familie bis zur Sitzung am 09. Februar 2022 weiterzuleiten und anschließend dem Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit zur Kenntnis zu geben.

die Fraktionen von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und CDU bitten um Beratung und
Beschlussfassung:
Beschlussvorlage
1. Die Verwaltung wird beauftragt, eine langfristige Strategie (inhaltliche und personelle
Ausstattung, Ausrichtung sowie Finanzierung) für die Musikschule für die nächsten Dekaden
aufzustellen.
2. Die Verwaltung wird im Zuge des gerade verabschiedeten und am 01. Januar 2022 in Kraft
tretenden Kulturgesetzbuches für das Land Nordrhein-Westfalen beauftragt, die Zertifizierung
“Anerkannte Musikschule NRW” nach § 45 KulturGB NRW für die Musikschule Dortmund zu
erlangen.
3. Die Verwaltung wird beauftragt, den Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit in seiner Sitzung am 08. März 2022 über Auswirkungen des neuen Kulturgesetzbuches NRW und damit den gesetzlichen Rahmen für die Musikschulen in NRW sowie die neue Richtlinie zur Förderung von Musikschulen zu unterrichten.
Begründung
Die Musikschule Dortmund, die eine der größten in Deutschland ist und auf eine 70-jährige
Geschichte zurückblickt, ist eine wichtige kulturelle Institution unserer Stadt. Die Mitarbeitenden leisten eine wichtige Arbeit, um musikalisch-künstlerische Inhalte zu vermitteln und jungen Menschen musische, soziale und emotionale Schlüsselqualifikationen mit auf den Weg zu geben. Die Musikschule Dortmund leistet kompetente und qualifizierte Bildungsarbeit für alle sozialen und kulturellen Schichten in Dortmund. Vor dem Hintergrund des novellierten
Kulturgesetzbuches NRW soll die Dortmunder Musikschule die Zertifizierung „Anerkannte
Musikschule NRW“ erlangen, um potentielle Förderungen zu erhalten. Im diesem Zuge soll die
Musikschule ein Zukunftskonzept aufstellen, wie sie sich in Zukunft finanziert und personell
ausgestattet sein muss, um den Ansprüchen gerecht zu werden.

Ich beziehe mich auf die im Betreff bezeichnete Anfrage der Fraktionen Bündnis 90/Die
Grünen und CDU und beantworte die dort gestellten Fragen wie folgt:

1. Die Verwaltung wird beauftragt, eine langfristige Strategie (inhaltliche und personelle
Ausstattung, Ausrichtung sowie Finanzierung) für die Musikschule für die nächsten
Dekaden aufzustellen.

Mit annähernd 13.000 Belegungen (Unterrichtskontakte pro Woche) und 2.900
Jahreswochenstunden (erteilte Unterrichtsstunden pro Woche im Jahresmittel) ist die
Musikschule eine der größten in der Bundesrepublik.

Die Musikschule ist Mitglied des Verbands Deutscher Musikschulen e.V. Sie entspricht deren
Qualitätsmerkmalen ebenso wie den Anforderungen, die in „Die Musikschule – Leitlinien und
Hinweise“ der kommunalen Spitzenverbände (2010) und dem Gutachten „Musikschule“ der
kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt., 2012) definiert sind.

Die Musikschule erfüllt ihren spezifischen Bildungsauftrag und ist im kommunalen
Bildungsnetzwerk eng verknüpft.

· Um im Vorschulalter eine Beschäftigung mit Musik von Anfang an zu ermöglichen,
kooperiert sie u.a. mit zahlreichen Kindertageseinrichtungen, v.a. in Trägerschaft der
FABIDO.
· Als Bildungspartnerin kooperiert sie mit 70 Dortmunder Grundschulen im Programm
Jedem Kind Instrumente, Tanzen, Singen (JeKits) und ist damit bei landesweit ca.
1.000 beteiligten Grundschulen größte Bildungspartnerin in NRW. Mit
weiterführenden Schulen bestehen Bildungspartnerschaften in Instrumentalklassen
und künftig im Landesprogramm „Eine (Musik)schule für alle“ (EMSA) zusammen.
· In der Spezialisierung und Exzellenz bieten die Studienvorbereitende Ausbildung
(SVA) in Kooperation mit der Folkwang Universität der Künste im Programm folkwang
junior, das House of Pop, die Glen Buschmann Jazz Akademie, die Barockakademie
und das Digitallabor weiterführende Möglichkeiten.
· Projekte wie beispielsweise „Transimus“ im Rahmen des Programms „Kultur macht
stark“, die Teilhabe am Landesprogramm „Heimat:Musik“ und eine ausgeprägte
Ensemble- und Orchesterkultur (u.a. Dortmunder Jugendsinfonieorchester) tragen zu
einer beispiellosen Angebotsvielfalt bei.

Die Musikschule befasst sich gegenwärtig intensiv mit den aktuellen Herausforderungen im
Bereich der musikalischen und kulturellen Bildung sowie den mit gesellschaftlichen und sozialen Veränderungen einhergehenden Entwicklungen, um diese rechtzeitig zu erkennen
und diesen im Sinne ihres Bildungsauftrags gerecht zu werden.

Aktuelle Themenfelder sind v.a.

· die Ausweitung des Programms JeKits auf die gesamte Grundschulzeit mit
entsprechend erwartetem Anstieg der Schüler:innenzahl in diesem Bereich der
Bildungspartnerschaften
· die Ermöglichung einer durchgehenden musikalischen Bildungsbiographie, etwa
durch qualifizierte Kooperationen mit weiterführenden Schulen und wohnortnahe
Angebote
· eine stärkere Sicht- und Wahrnehmbarkeit als qualifizierte musikalische
Bildungseinrichtung auch in der Dezentralität und in regionalen Unterrichtsstätten
· eine Schärfung des reichhaltigen Portfolios, der vielfältigen Möglichkeiten
individueller musikalischer Bildungswege
· die Etablierung digitaler und hybrider Unterrichtskonzepte
Zur Realisierung dieser kurz- und mittelfristigen Veränderungen sind zwingend den
Anforderungen entsprechend ausgebildete Lehrkräfte erforderlich. So besteht weiterhin ein
hoher Bedarf an Fachlehrkräften in den Bereichen Elementare Musikpädagogik (EMP),
Klassen- und Großgruppenunterricht in heterogenen und inklusiven Unterrichtskonstellationen. Dabei ist es von Bedeutung, auskömmliche Beschäftigungsverhältnisse zu schaffen und damit auch eine größtmögliche Identifikation mit
der Musikschule zu ermöglichen, insbesondere bei den vorhandenen Lehrkräften, die über
die erforderlichen Qualifikationen verfügen. So sind von den derzeit 100 tarifbeschäftigten
Lehrkräften 48 Stellen mit einem Umfang von weniger als 70% besetzt.

In den Bezirken sollen Netzwerke regionaler Kooperationspartner (Kita, Grund- und
weiterführende Schulen, bürgerschaftliches Engagement) und originärer Unterrichtsangebote
entstehen. Hierzu ist der Aufbau eigener dezentraler Unterrichtsstätten erforderlich.
Gleichzeitig soll das Angebotsportfolio aktualisiert, verstärkt an demographischen
Indikatoren ausgerichtet und in Kommunikation und Vermittlung geschärft werden. Dazu
gehört auch die Bereitstellung einer an den Bedürfnissen der Nutzer*innen orientierten
digitalen Infrastruktur.

Ein mittel- und langfristig angelegtes Gesamtkonzept für die Musikschule inklusive einer
Beschreibung der erforderlichen Ressourcen, das auf den aufgezeigten
Veränderungsprozessen basiert, bedarf einer laufenden Fortschreibung sowie einer
Begleitung durch ergänzende externe Expertise.

2. Die Verwaltung wird im Zuge des gerade verabschiedeten und am 01. Januar 2022 in
Kraft tretenden Kulturgesetzbuches für das Land Nordrhein-Westfalen beauftragt, die
Zertifizierung “Anerkannte Musikschule NRW” nach § 45 KulturGB NRW für die
Musikschule Dortmund zu erlangen.

Nach schriftlicher Auskunft des Landesverbands Deutscher Musikschulen in NRW e.V. (LVdM
NRW) als konsultiertem Fachverband sind „die Ausführungsbestimmungen/Richtlinien noch
in der Erarbeitung“ und bislang keine Details bekannt. Nach Bekanntwerden wird die
Musikschule unverzüglich die Erlangung der Zertifizierung anstreben.

3. Die Verwaltung wird beauftragt, den Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit in seiner
Sitzung am 08. März 2022 über Auswirkungen des neuen Kulturgesetzbuches NRW und
damit den gesetzlichen Rahmen für die Musikschulen in NRW sowie die neue Richtlinie
zur Förderung von Musikschulen zu unterrichten.

Das Kulturgesetzbuch unterscheidet in dem Musikschulen betreffenden Teil zwischen
„Förderung von Musikschulen“ (§44) und „Zertifizierung als anerkannte Musikschule in NRW“
(§45).

Voraussetzung für die Förderung im Rahmen von Projekten und Programmen der
musikalischen Bildung durch das Land NRW gem. §44 (1) ist die Zertifizierung als anerkannte
Musikschule gem. §45, wofür wiederum die Kriterien nach §44 (2) zu erfüllen sind. Über
bereits u.a. aus dem KGSt-Gutachten bekannte Kriterien hinaus, sollen „in der Regel
qualifizierte Lehrkräfte […] grundsätzlich sozialversicherungspflichtig und tarifgebunden
beschäftigt werden.“ Ersatzweise ist sicherzustellen, dass die Honorarsätze der in
begründeten Ausnahmefällen beauftragten Honorarlehrkräfte entsprechenden Tarifverträgen
angeglichen werden. Eine derartige Regelung fand bereits in den Verträgen zwischen Land
und Kommune zur Teilnahme an den Programmen JeKi bzw. Jekits Anwendung.

Da die Ausführungsbestimmungen und Richtlinien sowie mögliche Übergangsfristen noch
nicht veröffentlicht wurden und auch die Anerkennung „bereits vorhandener Zertifikate von
Fachverbänden“ (§45 (2))– etwa dem VdM – nicht abschließend bestimmt sind, kann hier
noch keine nähere Auskunft zu den konkreten Auswirkungen der Gesetzgebung gegeben
werden.

mit dem beschlossenen Haushalt für das Jahr 2022 sind 200.000 € für die externe Erstellung
eines Museumsentwicklungsplans (MEP) eingestellt. Vor diesem Hintergrund bitten
die Fraktionen von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und CDU in der Sitzung am 18.01.2022
um Stellungnahme:

- Wann der Ausschreibungstext für die externe Ausschreibung des MEP dem AKSF
zur Beschlussfassung vorgelegt wird?
- Wie sieht der Zeitplan der Verwaltung aus? Wann wird die Ausschreibung, die
Vergabe und die Umsetzung sowie die Vorlage im Ausschuss sein?
- Wie die hierfür 200.000 € bereitgestellten Mittel verausgabt werden sollen?

Hiermit informieren wir Sie über die aktuellen Entwicklungen in Bezug auf die Durchführung eines Museumsentwicklungsplans (Drucksachen-Nr.: 22386-21), legen den Zeitplan und die Aufteilung der Kosten – unter Berücksichtigung der Fort­schreibung der Stadtgeschichte Dortmunds (Drucksachen-Nr.: 21153-21) und der Einrichtung eines Hauses für die Dortmunder Geschichte (Drucksachen-Nr.: 22389-21-21) – für das Jahr 2022 vor, sowie einen Entwurf für die Ausschreibung. Des Weiteren werden Sie über den Sachstand zur Errichtung eines Zentraldepots informiert (Drucksachen-Nr.: 21807-21). Diese Prozesse hängen inhaltlich wie konzeptionell eng zusammen.

Der letzte Museumsentwicklungsplan aus Dortmund stammt aus dem Jahr 2002, seitdem hat sich die Museumslandschaft in Dortmund weiterentwickelt, die Digitalisierung ist massiv vorangeschritten und die Rezeption von Informationen hat sich geändert.

Die Bestandteile eines neuen, partizipativ aufgestellten Museumsentwicklungsplans sollten sein:


1. Bestandsanalyse und Darstellung der Entwicklungslinien der letzten 20 Jahre

2. Prüfung von Vorschlägen für die Erweiterung der Dortmunder Museumslandschaft als partizipativer Prozess und ggf. Umstrukturierung bestehender Museen

3. Entwicklung eines gesamtstädtischen Leitbilds der städt. Museen

4. Handlungsempfehlungen für die Umsetzung


Zu 1: Bestandsanalyse und Darstellung der Entwicklungslinien der letzten 20 Jahre

Bei der Erstellung des letzten Museumsentwicklungsplanes im Jahr 2002 gehörten zum Geschäftsbereich Museen im Eigenbetrieb Kulturbetriebe das Museum für Kunst und Kulturgeschichte (einschließlich des Dt. Kochbuchmuseums – damals noch mit einer Ausstellung im Westfalenpark –, des Adlerturms und des Depots am Westpark), das Museum am Ostwall, das Museum für Naturkunde und das Westf. Schulmuseum.

Heute ist das Museum Ostwall Teil des Geschäftsbereichs Dortmunder U, dem Zentrum für Kunst und Kreativität in Dortmund. Der Adlerturm hat sich zum „Kindermuseum Adlerturm – Dortmund im Mittelalter“ weiterentwickelt, die Ausstellung des Dt. Kochbuchmuseums ist seit 2010 geschlossen und wird erst mit dem noch neu zu bauenden VHS-Gebäude mit innovativer/aktueller Konzeption wiedereröffnet, zurzeit ist nur die Bibliothek geöffnet. Das Public-Private-Partnership-Projekt Hoesch-Museum wurde aufgelegt und seit 2005 erfolgreich mit einem umfangreichen, engagierten Team von Ehrenamtlichen betrieben. Ebenso wurde 2006 das Brauerei-Museum am neuen Standort „Steigerstraße“ eröffnet. Der schauraum comic+cartoon wurde im Jahr 2019 eröffnet als Kooperationsprojekt zwischen dem Museum für Kunst und Kulturgeschichte, der Stadt- und Landesbibliothek, dem Stadtarchiv, dem Kulturbüro und der Bildungsetage UZWEI im Dortmunder U.

Das „Museum für Naturkunde der Stadt Dortmund“, 1980 am Standort Fredenbaumpark eröffnet, wurde kernsaniert und 2020 mit neuer Ausstellungskonzeption unter dem Namen „Naturmuseum Dortmund“ wiedereröffnet. Auch für das Westf. Schulmuseum wurde bereits eine Machbarkeitsstudie zur Sanierung des Gebäudes und zur Modernisierung der Ausstellung erstellt und ein Beschluss für die Planung der Sanierung vom Rat der Stadt eingeholt. Ein Gestaltungsbüro für die neue Dauerausstellung wurde durch einen Wettbewerb unter Beteiligung der kulturpolitischen Sprecher*innen der Fraktionen gefunden. Das Team am Schulmuseum wurde aufgestockt, es arbeitet aktuell an der inhaltlichen Erarbeitung der Konzeption. Sukzessive werden nun die Objekte aus den Depots inventarisiert, verpackt und ausgelagert.

Einen großen Sanierungsstau gibt es beim Gebäude des Museums für Kunst und Kulturgeschichte. Über 20 Jahre nach der letzten Sanierung sind dort fast alle technischen Einbauten abgängig und die Ausstellung ist in die Jahre gekommen. Eine thematische Erweiterung in Bezug auf Themen wie beispielsweise Migrationsgeschichte und eine inhaltliche Erweiterung der Stadtgeschichte bis in die heutige Zeit wird gefordert.

Die Bestandsanalyse sollte die inhaltliche Ausrichtung, die bauliche Situation, die Stärken und Schwächen der Museen und ihre Alleinstellungsmerkmale in der weiteren Region beinhalten. Außerdem sollten die Sammlungen und der Stand ihrer Digitalisierung sowie die Depotsituationen berücksichtigt werden.

Zu 2: Prüfung von Vorschlägen für die Erweiterung der Dortmunder Museumslandschaft als partizipativer Prozess und ggf. Umstrukturierung bestehender Museen

In den letzten Jahren wurden von verschiedenen Akteuren, insbesondere vom Rat der Stadt Dortmund bzw. dort vertretenden Fraktionen sowie der Verwaltungsspitze, verschiedene Themenbereiche identifiziert, die eine museale Darstellung verdienen, in der aktuellen Dortmunder Museumslandschaft aber unterrepräsentiert sind oder gar nicht vorkommen. Allen voran steht hier die Dortmunder Stadtgeschichte unter besonderer Berücksichtigung der Migrationsgeschichte. Einzelne Aspekte der Stadtgeschichte werden momentan an verschiedenen Standorten, u.a. Museum für Kunst und Kulturgeschichte, Mahn- und Gedenkstätte Steinwache und Kindermuseum Adlerturm sowie Hoesch- und Brauerei-Museum behandelt, allerdings fehlt eine umfassende Darstellung an einem Standort bis in die Gegenwart.

Neben der Stadtgeschichte sollte auch die Erweiterung des Museumsbestands zu populären Themen wie beispielsweise Fashion, Schlager, Comic, Urban Art und Design beleuchtet werden. Eine Bevölkerungsumfrage sollte die Wünsche und Interessen in Bezug auf die Weiterentwicklung der Dortmunder Museumslandschaft klären, so dass die Einwohner*innen unserer Stadt hier partizipieren können.

Eine mögliche Ausgliederung von Themenkomplexen aus einzelnen Museen im Rahmen der Zusammenführung in einem neuen Museum sollte begleitet werden von Überlegungen zur Themen-, Verwaltungs- und Personalstruktur der Museen.

Das Institut für Museumskunde Berlin hat für das Jahr 2019 eine Zahl von 117.062.063 Besuchen in den deutschen Museen und Ausstellungshäusern verzeichnen können. Besonders große und spektakuläre Sonderausstellungen sind ein Magnet für (Kultur-)Tourist*innen und ziehen nicht nur Tagesgäste sondern auch Übernachtungsgäste in die Städte. Wie groß der Faktor „Museen“ für den Tourismus einer Stadt sein kann, sieht man sehr deutlich am Beispiel der Stadt Berlin.

An erster Stelle, d.h. mit den meisten Besuchen, noch vor den Kunstmuseen, rangieren die historischen und archäologischen Museen. In Dortmund könnte eine Ausweitung und attraktive Überarbeitung der Museumslandschaft zur Belebung der Innenstadt beitragen. Dazu sollten neue Museumsstandorte strategisch günstig entlang der bestehenden Museumsmeile (vom Dortmunder U bis zu Museum für Kunst und Kulturgeschichte) platziert werden. Die Marketingstudie sollte auch beleuchten, wie diese Museumsmeile in der Stadt sichtbarer werden könnte.

Zu 3: Entwicklung eines gesamtstädtischen Leitbilds der Museen

Ein wesentlicher Bestandteil eines Leitbilds eines Museums sind die Ideale, Werte und Visionen und die Darstellung der Auffassungen darüber, was das Museum ist, kann und will.

Hier finden auch die Beziehungen des Museums zu gesellschaftlichen Themen wie Inklusion und Barrierefreiheit, Diversität oder Nachhaltigkeit Raum. Die Leitbilder der einzelnen Museen sollten aber gerade hinsichtlich dieser Aspekte abgestimmt werden und somit kann Hand in Hand mit dem eigentlichen Museumsentwicklungsplan eine Positionierung der städtischen Museen erfolgen.

Zu 4: Handlungsempfehlungen für die Umsetzung

Die Analyse des Ist-Zustands und der wünschenswerten Erweiterungen und ggf. Umstrukturierungen der Museumslandschaft sowie die Formulierung eines gesamtstädtischen Museumsleitbildes sollen schließlich in konkrete Handlungsempfehlungen münden, die von der politischen Vertretung der Stadt Dortmund zu bewerten und zu verabschieden sind. Diese Empfehlungen beinhalten eine Priorisierung der Maßnahmen, zeitliche Horizonte, Schätzungen der Investitionskosten und langfristigen finanziellen Auswirkungen (laufender Betrieb) und eine Darlegung der Projektstrukturen für die Planungs- und Ausführungsphasen der einzelnen Projektschritte.

Diese komplexen und ehrgeizigen Vorhaben sollen in einem partizipativen Prozess erarbeitet werden. Dazu werden verschiedene „Werkzeuge“ kombiniert um eine möglichst breite Akzeptanz zu erreichen. 2022 soll mit der Professur für Marketing der TU Dortmund eine Studie zum professionellen Museumsmarketing für die städt. Dortmunder Museen aufgelegt werden. Sie soll flankiert werden von der Bürger*innenbefragung der Stadt Dortmund. 2023 sollen dann Workshops mit Kulturdezernent, Geschäftsführendem Direktor, Führungskräften aus den städt. Museen, anderen Museumsdirektoren (z.B. DASA, Dt. Fußballmuseum, LWL-Industriemuseum), Kulturpolitischen Sprecher*innen der Fraktionen, Fachleuten aus dem Museums- und Kulturbereich sowie Tourismus und einem externen Büro als Moderator durchgeführt werden. Der Prozess soll von einem Projektmanager koordiniert werden.

Doch nicht nur die Prozesse für die Aufstellung eines Museumsentwicklungsplanes sollen 2022 beginnen, sondern auch die inhaltlichen Planungen müssen an den Start gehen. Die jüngere Dortmunder Stadtgeschichte soll vom Stadtarchiv wissenschaftlich aufgearbeitet und in einem Buch dargestellt werden. Auch im Museum für Kunst und Kulturgeschichte wird in einem wissenschaftlichen Projekt die jüngste Stadtgeschichte – insbesondere auch im Hinblick auf die vorhandenen Sammlungsbestände – bearbeitet. Beide Teilprojekte sind, neben der grundsätzlichen wissenschaftlichen Bedeutung, notwendige Voraussetzungen für ein potenzielles Haus der Dortmunder Geschichte. In beiden verantwortlichen Institutionen sind jedoch alle Wissenschaftler* innen bereits durch das Tagesgeschäft und laufende Projekte gebunden. Da diese Arbeiten fortgesetzt werden müssen, ist eine Ergänzung durch weitere Wissenschaftler* innen zwingend erforderlich.


A. Aufteilung der bereitgestellten Mittel von 200.000 € im Jahr 2022

Die im Jahr 2022 zur Verfügung gestellten Mittel in Höhe von 200.000 Euro sollen wie folgt aufgeteilt werden:


· zwei E13-TvöD-Projektstellen (100%) für insgesamt drei Jahre, Einsatz im Stadtarchiv, Aufarbeitung der jüngeren Dortmunder Geschichte (Buchprojekt), Belastung 2022, etwa 6 Monate: 80.000 €
· eine E13-TvöD-Projektstelle (100%) für insgesamt drei Jahre, Einsatz im Museum für Kunst und Kulturgeschichte, Projektentwickler Haus der Dortmunder Geschichte, Belastung 2022, etwa 6 Monate: 40.000 €
· eine E13-TvöD-Projektstelle (50%) für insgesamt zwei Jahre zur Unterstützung der GBL Museen, Projektmanagement Museumsentwicklungsplan, Belastung 2022, etwa 6 Monate: 20.000 €
· Marketingstudie in Kooperation mit der Professur für Marketing der TU Dortmund: 20.000 €
· Externes Büro: 40.000 €

Nach der Freigabe des Haushalts 2022 ist mit einer Besetzung der Stellen ungefähr im Juli/August 2022 zu rechnen. Die Fortführung der Stellen wird im Rahmen der Budgetgespräche 2023 verhandelt.

B. Zeitplan


· Vorlage Ausschreibungstext für externes Büro im AKSF März 2022, Abstimmung abgeschlossen bis Ende März 2022

· Besetzung der Stellen zur Fortschreibung der Dortmunder Stadtgeschichte (Buchprojekt des Archivs), zur Projektentwicklung Haus der Dortmunder Geschichte und zum Projektmanagement Museumsentwicklungsplan bis spätestens Juli/August 2022

· Ausschreibung externes Büro: Teilnahmewettbewerb mit StA 19, Auftragserteilung September 2022

· Bestands-Analyse: Erhebung des Ist-Zustands der gesamten Museumslandschaft der Stadt und der näheren Region sowie Analyse der Stärken und Schwächen der Museen und Ausstellungsorte der Kulturbetriebe inkl. Bürger*innenbefragung, bis Ende Januar 2023

· Marketing-Studie: im WS 22/23

· Workshop-Phase: Vorstellung der Ist-Analyse, Herausarbeiten der Entwicklungsoptionen, Benennen der strategischen Ziele und Definition der Handlungsfelder, drei bis fünf Workshops im Abstand von etwa 6 bis 8 Wochen: bis September 2023

· Dokumentation: bis Februar 2024

· Präsentation: AKSF März 2024



C. Marketing-Studie

Im Jahr 2022 soll mit der Professur Marketing der TU Dortmund eine Studie zum professionellen Museumsmarketing für die städt. Dortmunder Museen aufgelegt werden. Ein modernes Museumsmarketing beantwortet die Frage, wie die einzelnen Museen aus dem Angebot an Kultur herausstechen und sich zukunftsorientiert positionieren können.

In Dortmund soll dazu u.a. die Wirksamkeit von heute getroffenen Werbemaßnahmen ermittelt, kritisch hinterfragt und optimiert werden. Die Evaluation des Besucherprofils liefert beispielsweise Einblicke zur Altersverteilung, des Einzugsgebietes und der gesellschaftlichen Gruppenstruktur. Dies führt zu einer Orientierung für die zielgerichtete Platzierung von Werbemitteln. Dazu muss in einer Synopsis zusammengefasst werden, wie, wo und auf welche Art die städt. Dortmunder Museen bereits heute werben – oder ganz grundsätzlich überhaupt Informationen an die Bürger*innen weitergeben und wie sie es zukünftig effektiver und bessergestalten sollten.

D. Bürger*innenbefragung im Rahmen des Wirkungsmonitors von 2/DEZ

Um die Wirkungen kommunalpolitischen Handelns direkt bei den Bürger*innen der Stadt einschätzen zu können, werden seit 2013 jährlich Umfragen in insgesamt 8.000 Dortmunder Haushalten durchgeführt. Die Bürger*innen werden zu wichtigen kommunalpolitischen Themen befragt. Die Ergebnisse stellen wichtige wirkungsorientierte Informationen für die Entscheider in unserer Stadt dar. Die Politiker erhalten damit unmittelbare Rückmeldungen, zum Beispiel, wie sicher sich die Bevölkerung im Stadtgebiet fühlt, wie zufrieden sie mit der Sauberkeit im Stadtgebiet ist oder wie sie die kulturellen Angebote dieser Stadt bewertet. Es kann somit eine Verbindung zwischen der Wirkung kommunalpolitischen Handelns und den dafür eingesetzten finanziellen Ressourcen hergestellt werden.

Für die Befragung im November/Dezember 2022 sollen erneut 8.000 Dortmunder*innen im Alter zwischen 16 und 80 Jahren per Zufallsprinzip aus der Einwohnerdatei ermittelt und angeschrieben werden. Dieses Mal bleibt zwar die Methodik der Stichprobenziehung unverändert, jedoch soll der eingesetzte Fragebogen im Themenbereich „Kultur- und Freizeitangebot“ durch Fragen zur Museumslandschaft erweitert werden. Insbesondere die Fragen „Was erwarten Sie sich von den Dortmunder Museen? Welche Themen sind Ihnen für die städtische Museumslandschaft besonders wichtig?“ bilden den Kern dieses Evaluationsteils.


E. Entwurf Ausschreibungstext Museumsentwicklungsplan

Die Stadt Dortmund verfügt über eine vielfältige und inhaltlich sehr abwechslungsreiche Museumslandschaft. Die Dortmunder Museen sammeln, bewahren, erforschen, zeigen und vermitteln das kulturelle und naturwissenschaftliche Erbe ihrer Stadt, sie sind – neben anderen kulturbewahrenden Einrichtungen wie Archiven und Bibliotheken – ihr Gedächtnis.

Die Gesellschaft und ihre Wertvorstellungen unterliegen einem steten Wandel. Globale und gesellschaftlich aktuelle Themen wie kulturelle Teilhabe, Diversity und Nachhaltigkeit sollen deshalb stärkeren Einzug in die Museen halten. Darüber hinaus beeinflussen die Digitalisierung und der Einsatz von Social Media die Rezeption von Inhalten und stellen weitere, neue Anforderungen an eine moderne Museumslandschaft.

Ein neuer Museumsentwicklungsplan für die städt. Museen in Dortmund – der vorherige stammt aus dem Jahr 2002 – soll die Grundlage für kulturpolitische Entscheidungen und Entwicklungen für die nächsten Jahre schaffen. Ein besonderes Augenmerk soll auf den großen Investitionsvorhaben sowie auf den Entwicklungszielen Integration und Diversität, Inklusion, Nachhaltigkeit und Klimaschutz liegen.

Wir suchen ein Büro, das gemeinsam mit Vertretern der Stadt Dortmund ein tragfähiges und zukunftsweisendes Entwicklungskonzept für die einzigartige städtische Museumslandschaft aufstellt. Dazu sollen im ersten Schritt eine Bestandsaufnahme und Analyse der gesamten Museumslandschaft der Stadt und der näheren Region erfolgen. Im zweiten Schritt soll unter Einbeziehung und Beteiligung der Politik, der Verwaltung, der Leiter*innen und Mitarbeiter*innen der Museen und der Schnittstellen zu anderen Bereichen (Tourismus und Bildung), sowie von Museumswissenschaftlern in Form von Workshops Ziele, Schwerpunkte und Maßnahmen für die Entwicklung der Museen erarbeitet werden. U.a. soll ein Handlungsleitfaden mit Zeitplan und Investitionsvolumen aufgestellt werden. Ebenso ist eine Bürger*innenbefragung geplant. Dabei soll ein Fragenkatalog mit der Auftraggeberin erarbeitet werden.

Bitte reichen Sie ein detailliertes Konzept inkl. Zeitplan und Honorarvorstellung für die Aufstellung eines Museumsentwicklungsplans für die Stadt Dortmund bei (…….StA19) ein.

Insgesamt gehören zu den städt. Museen und Ausstellungsorten:


Brauerei-Museum
Deutsches Kochbuchmuseum
Hoesch-Museum
Kindermuseum Adlerturm
Mahn- und Gedenkstätte Steinwache
Museum für Kunst und Kulturgeschichte
Museum Ostwall im Dortmunder U
Naturmuseum Dortmund
schauraum: comic + cartoon
Städtische Galerie Torhaus Rombergpark
Westfälisches Schulmuseum

Zur weiteren Museumslandschaft in Dortmund gehören:

Apotheken-Museum
Automobil-Museum
Baukunstarchiv NRW
Bergbaumuseum BV-Kleinzeche Max Rehberg
Besucherbergwerk Graf Wittekind
BINARIUM – Deutsches Museum der digitalen Kultur
BORUSSEUM
DASA Arbeitswelt Ausstellung
Deutsches Fußballmuseum
Dortmunder Kunstverein e.V.
Heimatmuseum Lütgendortmund 1988 e.V.
Hörder Heimatmuseum
Industrielack-Museum
Kokerei Hansa
Künstlerhaus Dortmund
LWL-Industriemuseum Zeche Zollern
mondo mio! Kindermuseum
Museum Zeche Westhausen
Nahverkehrsmuseum Dortmund, Bahnhof Mooskamp
Polizeiausstellung 110 im Polizeipräsidium Dortmund
Tridelta Magnetmuseum

Folgende Firmen sollen für den Teilnahmewettbewerb aufgefordert werden:

TUCHMANN Kulturberatung
Bernward Tuchmann
Kellermannstraße 8
48149 Münster
Telefon 0251-39 55 36 86
info@tuchmann-kulturberatung.de

FranKonzept GbR
Jochen Ramming und Dagmar Stonus
Schießhausstraße 15
97072 Würzburg
Telefon 09 31-3 53 99 70
kontakt@frankonzept.de

Embassy of Culture
Dr. Matthias Henkel
Ahrweiler Straße 32
14197 Berlin
ceo@embassy-of-culture.com

Institut für Kulturmanagement an der PH Ludwigsburg
Prof. Thomas Knubben
Pädagogische Hochschule Ludwigsburg
Reuteallee 46
71634 Ludwigsburg
Telefon 07141-1400


MACHEN OG
Julian T. Oppmann, Clemens B. Gatzmaga
Marxergasse 24/2
1030 Wien
Östereich
+43 (0)660 9494 303
www.mchn.at


Erwartungshaltung

Wir erwarten vom teilnehmenden Büro ein Konzept, das in etwa folgende Aspekte enthalten sollte:


· Institutionelle Grundlagen/Kenndaten: Erhebung der Trägerschaft, Rechtsform und Organisation, Öffnungszeiten, personelle und finanzielle Situation, Betrachtung des Gebäudes, Leitbild

· Sammlungsanalyse: Analyse des Sammlungskonzepts, Darstellung der bisherigen Sammlungspolitik und -strategie, historischer und wissenschaftlicher Wert, Stand der Erforschung und Publikation der Sammlungsbestände, Stand der Inventarisierung, Erschließungstiefe (Kurzinventar/wissenschaftliches Inventar), konservatorischer Zustand sowie der eventuelle Konservierungs- und Restaurierungsbedarf, Unterbringung

· Gebäude-/Standort-Analyse: Raumstruktur und Wegeführung, Klima, Statik, Brandschutz und Sicherheitstechnik, Erschließung und Barrierefreiheit, Verkehrserschließung, notwendige Sanierungs- und Modernisierungsarbeiten

· Besucher- und Zielgruppen-Analyse: bisherige Besuchszahlen der letzten 5-10 Jahre, bislang nicht erreichte Zielgruppen, saisonale Schwankungen, nach Zielgruppen differenzierte Angebote

· Analyse des Ausstellungs-, Vermittlungs- und Veranstaltungsangebots: das Kernthema und das inhaltliche Profil der Dauerausstellung, das inhaltliche Profil des Sonderausstellungsprogramms, die Vermittlungsangebote und die Veranstaltungen unter dem Aspekt der Zielgruppenspezifik und der Nachfrage

· Besucherorientierung: das Erscheinungsbild des Museums in der Öffentlichkeit, der Internetauftritt, die Aktivitäten in den sozialen Netzwerken, der Empfangsbereich mit Kasse und Infotheke, der Shop und sein Angebot (Publikationen, Merchandising etc.), die Mitarbeiterkompetenz im Bereich Besucherservice (z.B. fremdsprachliche Kompetenz)

· Orientierungssysteme: digitales oder analoges Leitsystem durchs Gebäude und die Ausstellung, die Zusatzangebote wie Apps, die barrierefreie Gebäudeerschließung und inklusive Angebote


Diese Erhebungstiefe erwarten wir nur für die städtischen Museen, für den Vergleich mit den Museen aus dem Umland sollen lediglich Kenndaten, inhaltliche Ausrichtung und Leitbild, Trägerschaft, Sammlung, Digitalisierung der Sammlung, Depotsituation, Vermittlungsangebote, Sonderausstellungen und die Forschungstätigkeiten erhoben werden.

F. Sachstand Zentraldepot

Die städt. Museen Dortmund bewahren in ihren Sammlungen das kulturelle und naturwissenschaftliche Erbe der Stadt. Das Sammlungsgut reicht von archäologischen und kulturgeschichtlichen Exponaten über Gemälde, Grafiken und Fotografien bis hin zu Fossilien und Mineralien. Die zurzeit vorgehaltenen Depots in den Museen sind überfüllt – deshalb sind große Flächen auch extern angemietet –, entsprechen nur unzureichend modernen Anforderungen – insbesondere zur langfristigen Erhaltung und Erschließung der Objekte – und benötigen alle eine neue Infrastruktur.

Aus diesen Gründen soll ein gemeinschaftliches Zentraldepot geschaffen werden, das die sachgerechte und konservatorisch unbedenkliche Lagerung sowie die Erforschung, Bearbeitung und Verwaltung der Natur-, Kunst- und Kulturgüter der Museen ermöglicht. Eine erste Machbarkeitsstudie dazu ist bereits beauftragt worden.

Das neue Gebäude soll zum einen als Magazin, zum anderen als neue Arbeitsstätte für die Mitarbeiter*innen der Museen dienen, die in wissenschaftlicher Sammlungsleitung und Sammlungsbetreuung, Restaurierung und Inventarisation sowie in der Ausstellungsvorbereitung tätig sind. Außerdem wurde in der Raumbedarfsanalyse der kontinuierliche Zuwachs der Sammlungsbestände für kommende Jahrzehnte berücksichtigt, so dass die bisherige wie zukünftige Anmietung externer Depotflächen vermieden werden kann.

Unmittelbar mit der Planung eines Gebäudes ist jedoch die Größe eines verfügbaren Grundstückes verbunden. Deshalb wurde StA 23 bereits gebeten, auf die Suche nach einem Grundstück zu gehen, das sich entweder bereits im Besitz der Stadt Dortmund befindet oder für den Erwerb geeignet ist.

Aus den Anforderungen an ein zukunftsorientiertes Zentraldepot für die Museen der Stadt ergibt sich eine Bruttogrundfläche von rund 15.500 m². Der Grundstücksbedarf richtet sich nach der Geschossanzahl und kann folgender Tabelle entnommen werden:

Benötigte Bruttogrundfläche Hochbau m²:	15.500
Gebäudehöhe (inkl. Decke/Unterzug) m:	5,5	11	16,5	22
Zulässige Geschosszahl	1	2	3	4
Gebäudegrundfläche	15.500	7.750	5.167	3.875
Gebäudelänge bei Gebäudebreite max. 40 m	388	194	129	97
Anlieferungshof (2 Sattelzüge) m²	350	350	350	350
10 Parkplätze Mitarbeiter m²	200	200	200	200
Grenz-Abstandsfläche, 3 seitig (0,2 x h mindestens aber 3 m) m²	2.445	1.283	985	1.029
Flächenbedarf ermittelt:	18.495	9.583	6.701	5.454


Weiterhin sollte das Grundstück folgende allgemeine Anforderungen erfüllen:

• verkehrsgünstige Lage (durchschnittliche Anforderung an gewerbliche Bauflächen),

• geringes Gefälle (nur wichtig in Bezug auf wirtschaftliche Bauweise)

• unbeeinträchtigt durch Extremwettereinflüsse wie Überschwemmungen, Starkregenabflüsse oder unzureichende Siedlungsentwässerungsanlagen,

• offene Bauweise (frei stehend), u.a. aus Brandschutzgründen empfohlen.

Rückmeldungen zur Grundstückssuche und die Ergebnisse der Machbarkeitsstudie werden dem Ausschuss voraussichtlich nach der Sommerpause vorgelegt.

Herr Dr. Mühlhofer (Geschäftsführender Direktor, Kulturbetriebe Dortmund) verdeutlicht, dass so ein extern begleitender Prozess ausgeschrieben werden müsse. Die Ausschreibung beginne jetzt und würde relativ lange dauern, deshalb könne man frühestens nach dem Sommer mit dem Prozess beginnen. Es werde 23 und 24 weitere Prozessschritte geben die von dem Büro begleitet werden und dann über den Haushalt der Kulturbetriebe abgedeckt würden. Deshalb habe es die Aussage gegeben, dass die 200 T Euro dieses Jahr nicht über den Museumsentwicklungsplan verbraucht werden können. Sie seien aber für dieses Jahr festgelegt und würden deshalb unter den anderen Projekten, die unter diesem Haushaltsbegleitbeschluss festgelegt worden seien, aufgeteilt und über die Budgetgespräch für die nächsten Jahre finanziert. Über die weiteren Schritte werde der Ausschuss informiert, sobald das Büro dabei sei. Der Prozess kann nicht bis Ende des Jahres abgeschlossen sein.

Herr Stüdemann (Stadtkämmerer) betont noch einmal, dass der zeitliche Handlungsdruck groß sei, die grobe Formatierung müsse klar sein. Weiterhin gebe es die Notwendigkeit eines Zentraldepots. Da werde im Moment eine Stadtortdefinition erstellt. Die Bauzeit liege bei 1/2 bis 2 Jahren. Er bittet diese beiden Punkte des Museumsentwicklungsplans zu priorisieren und schnell zu definieren.

Frau Mais (CDU-Fraktion) merkt an, dass sie begeistert sei, wie schnell die Verwaltung versuche, Struktur in das Thema zu bringen.

Herr Dudde bittet zu Bedenken, dass seiner Meinung nach die angesprochenen Büros mit der inhaltlichen Gestaltung von Museen und gewissen Gebäudefragen vertraut seien, mit statischen Berechnungen seien sie dann doch überfordert. Es stelle sich die Frage, ob man dafür direkt einen Architekten/Statiker engagieren solle.

Der Antragsteller ist einverstanden, dass der o. g. Antrag als Bitte um Stellungnahme gewertet wird und ist damit mündlich erledigt.

Der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit nimmt die Stellungnahme der Verwaltung zur Kenntnis.

zu TOP 5.5
Versteigerung von Werken Dortmunder KünstlerInnen
mündlicher Antrag der CDU-Fraktion aus der Sitzung vom 23.11.21
(Drucksache Nr.: 22906-21-E2)
hierzu-> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22906-21-E1)

Dem Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit liegt erneut folgender, mündlicher Antrag der CDU-Fraktion aus der Sitzung vom 18.01.2022 vor:

Die Verwaltung soll eruieren, ob in Dortmunder Museen (bspw. Im Dortmunder U) Kunstaustellungen der Werke von Dortmunder KünstlerInnen temporär eingerichtet werden können – sofern Räumlichkeiten in den Museen dies hergeben.

Seit März 2021 beschäftigt sich der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit der Stadt
Dortmund unter dem ursprünglichen Titel „Versteigerung von Werken Dortmunder
KünstlerInnen, DS-Nr.: 22906-21, mit der Frage, wie die Stadt Dortmund mit ihrem
Kunstbesitz und mit Dortmunder Künstler*innen insgesamt umgeht. Aus der Ursprungsidee,
die gesammelte Kunst zu versteigern, ist nach einem intensiven Diskussionsprozess die Idee
entstanden, das Werk im Besitz zu halten und der Öffentlichkeit in Dortmunder Museen,
insbesondere im immer wieder von Dortmunder Künstler*innen favorisierten Dortmunder U,
zu präsentieren.

Ich möchte daher den Prüfauftrag vom 23.11.2021als Chance nutzen, um in dieser
Stellungnahme herauszustellen, in weit das Dortmunder U in seinen Einrichtungen und
seinem Programm Dortmunder Künstler*innen präsentiert und fördert.
Das Dortmunder U ist ein Haus für aktuelle Kunst und Kultur. Das hier ansässige Museum
Ostwall besitzt des Weiteren eine eigene Sammlung moderner und zeitgenössischer Kunst mit
den Schwerpunkten Expressionismus und Fluxus. Diese Ankerpunkte bestimmen das
Ausstellungsprogramm des Hauses inhaltlich maßgeblich. Hierbei ist es uns stets ein
Anliegen lokalen ebenso wie internationalen Positionen eine Bühne zu geben. Gerade vor
dem Hintergrund unserer immer enger vernetzten Welt, ist die Verzahnung von lokal und
global in der Programmkonzeption unabdingbar.

Seit 2015 zeigt die UZWEI, die Etage für Kulturelle Bildung des Dortmunder U, in
Kooperation mit dem Dortmunder Kunstverein alle zwei Jahre eine neue Edition des Formats
Emerging Artists. Präsentiert werden in dieser Biennale ausschließlich junge Dortmunder
Künstler*innen, welche von einer Fachjury aus Einsendungen eines Open Calls ausgewählt
werden. Begleitend finden zu jeder Edition zahlreiche Veranstaltungen statt, welche sich vor
allem der Berufspraxis im Kunstbetrieb widmen. Hier werden u.a. Fördermittelakquise, die
eigene Online-Präsenz oder Urheberrecht zum Thema gemacht.

Die TU Dortmund zeigt auf ihrer Ausstellungsfläche auf der 1. Etage jährlich eine Schau mit
Arbeiten von Studierenden der künstlerischen Studiengänge der TU, den so genannten
Rundgang. Nicht nur hier sondern auch in anderen Ausstellungsprojekten der Etage werden
junge Dortmunder Kunststudierende in die Konzeption und Kuration oder mit eigenen
Arbeiten in das Programm eingebunden. Dies wird etwa in der Ausstellung TABULA PICTA
LOREM IPSUM wieder der Fall sein, die im Herbst 2022 eröffnet wird und welche sich mit
den digitalen Möglichkeiten der Malerei beschäftigt.

Von November 2022 bis Januar 2023 wird das Dortmunder U auf der großen
Wechselausstellungsfläche auf der 6. Ebene – dem prominentesten Ausstellungsort im Haus –dem Bund Bildender Künstler Westfalen e.V. unter dem Titel Klare Kante! eine groß
angelegte Werkschau ermöglichen. Die ca. 100 präsentierten Künstler*innen und deren
Werke werden von einer Fachjury ausgewählt. Über das niederschwellige
Bewerbungsformular kann sich ab Frühling 2022 jede Künstler*innen bewerben, welche*r
Mitglied des Bund Bildender Künstler Westfalen e.V. oder des BBK NRW e.V. ist.

Dortmunder Künstler*innen werden darüber hinaus in Einzelausstellungen oder thematischen
Wechselausstellungen im Dortmunder U präsentiert.

Im HMKV zeigen die Dortmunder Künstler*innen Jana Kerima Stolzer und Lex Rütten,
beide Mitglieder des Künstlerhaus Dortmund, im Frühjahr 2023 eine Einzelausstellung.
Die Dortmunder Künstlerin Vesela Stanoeva wird Ende 2022 eine Ausstellung mit der
UZWEI entwickeln, welche die Besucher*innen in digitale Welten eintauchen lässt. Ebendort
war im Sommer 2021 die Ausstellung Hello Again zu sehen, welche mit Dortmunder
Künstler*innen und Musikschaffenden entstand.
Auch in der international besetzten Ausstellung FLOWERS! Blumen in der Kunst des 20. und
21. Jahrhunderts, welche das Museum Ostwall ab dem 30.04.2022 auf der
Wechselausstellungsfläche des Dortmunder U zeigt, ist mit Stefanie Brysch eine Dortmunder
Künstlerin vertreten.

Dortmunder Künstler*innen sind selbstverständlicher Teil der Sammlung des Museum
Ostwall, so wurde jüngst eine Arbeit von Silke Schönfeld angekauft. Arbeiten von Barbara
Hlali, Bernhard Hoetger und Norbert Tadeusz sind in der aktuellen Sammlungspräsentation
Body & Soul zu sehen und werden so seit dem 08.02.2020 dauerhaft der Öffentlichkeit
zugänglich gemacht. Auch in künftige Sammlungspräsentationen werden Werke Dortmunder
Künstler*innen eingebunden werden, so u.a. Bernhard Blume und Benno Elkan in die
kommende.

Abseits der bildenden Kunst sind Dortmunder Künstler*innen auch im
Veranstaltungsprogramm prominent vertreten. So treten regelmäßig Musiker*innen,
Autor*innen, Poetry Slammer*innen und andere Akteur*innen aus Dortmund bei den
Formaten Sommer am U oder Kleiner Freitag auf.

Das Ausstellungsprogramm der verschiedenen Institutionen des Dortmunder U ist bis Anfang
2024 bereits durchgeplant. Trotz der Größe des Hauses sind die Flächen für
Ausstellungsprojekte durchgängig in Nutzung.

Die Möglichkeiten für eine Präsentation der Werke Dortmunder Künstler*innen aus dem
Kunstarchiv der Stadt Dortmund ab der zweiten Jahreshälfte 2024 scheinen zum jetzigen
Zeitpunkt konzeptionell und planerisch nicht wahrscheinlich, werden aber trotzdem
eingehend geprüft werden.

Das Museum für Kunst und Kulturgeschichte (MKK) ist das Ausstellungshaus für die Kunst
bis 1900, kulturgeschichtliche Themen sowie angewandte Kunst und Fotografie. In diesem
Kontext wurden und werden auch künftig Dortmunder Fotografinnen und Fotografen wie u.a.
Pan Walther, Annelise Kretschmer, Cornelia Suhan, Jörg Winde hier ausgestellt. Die
regelmäßig stattfindende Landesausstellung für den Staatspreis für angewandte Kunst
(MANUFACTUM) lädt Kunsthandwerker*innen aus ganz NRW zum Wettbewerb um die
Ausstellung ein.

Darüber hinaus bietet das MKK Künstlerinnen und Künstlern aus Dortmund und Umgebung
immer wieder in Form von Ausstellungsinterventionen Möglichkeiten, im Museum präsent zu
sein. So konnten innerhalb der letzten fünf Jahre über 30 Künstlerinnen und Künstler aus
Dortmund im MKK ihre Werke präsentieren. Auch an der großen Stadt-Ausstellung „Mein
Dortmund“ haben sich einige Kunstschaffende aus Dortmund beteiligt.

Regelmäßig öffnet das Hoesch-Museum seine Ausstellungen für Künstlerinnen und Künstler
aus Dortmund und der Region, die sich mit Themen der Industriekultur beschäftigen. Aktuell
ist beispielsweise Ralf Neuhaus mit seinen Fotografien hier zu sehen und es folgen
Ausstellungen mit „Nordstadt-Skizzen“ von Mathes Schweinberger und „Landschaften“ von
Johann Hinger.

Wie im Dortmunder U werden auch in der MKK-Familie die Ausstellungsprojekte drei bis
fünf Jahre im Voraus geplant, um die Ressourcen in den Ausstellungshäusern sinnvoll
einzusetzen. Darüber hinaus räumt das Museum in kurzfristigen Projekten möglichst auch
aktuellen gesellschaftlichen Themen Raum ein.

mit mehreren Beschlüssen hat der Rat der Stadt Dortmund in den Jahren 2014/15/16 die Modernisierung der Dauersaustellung in der Steinwache, eine Sanierung des historischen Baubestands und eine bauliche Erweiterung beschlossen.

Wir bitten um einen Sachstand zur Umsetzung dieser Maßnahmen. Wie weit ist die Umsetzung der getroffenen Beschlüsse derzeit fortgeschritten?
(DS 04946-16, 02129-15, 13068-14)

Wie soll die Neugestaltung der Ausstellung aussehen und werden vorhandene Exponate genutzt? Welchen Raum wird der bisherige Schwerpunkt Widerstand einnehmen?

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet um Information zu folgenden Punkten:

· Wir bitten um Darstellung, wie die Gesamtkonzeption der Stadt Dortmund zur kulturellen Bildung auf die fortschreitende Digitalisierung der kulturellen Bildung reagiert hat. Wie sind kulturelle Bildung und Digitalisierung in Einklang gebracht worden? Besteht Bedarf das kulturelle Bildungskonzept im digitalen Bereich neu auszurichten (nicht auf Technik bezogen)?
· Werden bei der digitalen kulturellen Bildung auch Themen wie Big Data und Datenschutz berücksichtigt bzw. besonders berücksichtigt?
· Welche Fördermöglichkeiten für die Entwicklung der digitalen Bildung bestehen und werden diese in Dortmund abgerufen?
· Welche Auswirkungen hat die Digitalisierung in der kulturellen Bildung auf das Bildungsverständnis?
· Welche ethischen, sozialen und emotionalen Kompetenzen müssen für einen angemessenen und lebensdienlichen Umgang mit der Digitalität erworben werden? Wie sollen jene Kompetenzen nachhaltig im Allgemeinen vermittelt werden?

Begründung:
Die Digitalisierung mit ihren tiefgreifenden gesellschaftlichen und kulturellen Effekten verändert auch die kulturelle Bildung und stellt sie vor neue (sozio-ethischen) Herausforderungen. Die Chancen, aber auch gerade die Probleme und Gefahren der Digitalisierung werden in den letzten Jahren immer deutlicher. Entsprechend muss geprüft werden, ob auch das kulturelle Bildungskonzept der Stadt überarbeitet werden muss. Eine weitere Begründung erfolgt ggf. mündlich.

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet um Beratung und Beschluss der folgenden Punkte:
1. Wir bitten um Information, ob in den Dortmunder Kultureinrichtungen und
Sammlungen bereits eine Erhebung/Bestandsprüfung erfolgt ist, wobei Objekte
und Schriften identifiziert erfasst worden sind, die als Raub- und Beutekunst aus
Zeiten des Kolonialismus oder der NS-Zeit identifiziert werden konnten. Wurden
hierbei auch Objekte festgestellt, bei denen nicht klar identifiziert werden konnte,
ob es sich um Raub- und Beutekunst handelt, der Verdacht aber nahe liegt? Wir
bitten um eine Auflistung der betroffenen Objekte.
2. Sofern dies noch nicht erfolgt ist, wird die Verwaltung beauftragt, eine entsprechende
Erhebung durchzuführen.
3. Die Verwaltung wird beauftragt, Objekte und Schriftstücke, die sich in städtischen
Kultureinrichtungen befinden und als Raub- oder Beutekunst identifiziert
werden können, zu restituieren. Ziel ist es im Rat eine entsprechende Beschlussfassung
über eine Rückgabe an die rechtmäßigen Besitzer*innen zu erwirken.
4. Die Verwaltung wird beauftragt, Objekte und Schriftstücke zu benennen, die bereits
als Raub- und Beutekunst identifiziert werden konnten und wann diese an
ihre rechtmäßigen Besitzer*innen zurückgegeben wurden bzw. wann eine
Rückgabe beabsichtigt ist.
Begründung:
Während der Zeit des Kolonialismus und der NS-Zeit wurden viele Kunstobjekte und
Schriften auf der ganzen Welt ihren rechtmäßigen Besitzer*innen und ihren Nachfahren
durch Privatpersonen und insbesondere staatliches Handeln entwendet. Auch wenn in der
Vergangenheit bereits viele Objekte und Schriftstücke an die rechtmäßigen Besitzer*innen
und ihre Nachfahren zurückgegeben werden konnten, befinden sich auch heute noch viele
Objekte und Schriftstücke dieser Raub- und Beutekunst in öffentlichen Kultureinrichtungen
und Sammlungen in Deutschland wieder. Neben den klar als Raub- und Beutekunst identifizierbaren Objekten, findet sich dort auch eine große Anzahl an Objekten, bei denen die
Herkunft bislang noch eindeutig geklärt wurde bzw. geklärt werden konnte, aber eine Einordnung als Raub- und Beutekunst wahrscheinlich ist. Auch in Dortmund könnte die
Wahrscheinlichkeit bestehen, dass sich in den städtischen Kultureinrichtungen und Sammlungen Raub- und Beutekunst befindet.

die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen hat die Dortmunder Provenienzforschung, also die Forschung zur Herkunft von Kunstwerken und Kulturgütern, schon immer positiv begleitet. Dies waren unter anderem die folgenden Projekte:

§ „Wilhelm August Luz (1892-1959) – ein Kunsthändler im NS-Staat und in der Nachkriegszeit. Zugänge von Gemälden des 19. Jahrhunderts an das Museum Folkwang, Essen, und das Museum für Kunst und Kulturgeschichte, Dortmund, 1933-1945“ (Zeitraum: 2009-2012),
§ „Museum für Kunst und Kulturgeschichte, die Erwerbungen in der Ära Rolf Fritz (1934-1966): Skulpturen und Gemälde“ (Zeitraum: 2015-2018),
§ „Museum für Kunst und Kulturgeschichte und Museum Ostwall im Dortmunder U – Projekt zur systematischen Überprüfung nach NS-verfolgungsbedingt entzogenem Kulturgut: Erwerbung von Werken der klassischen Moderne bis 1956 und Erwerbung von Grafik des 19. Jahrhunderts bis 1966 (Zeitraum: 2018-2021).

Bitte um Stellungnahme

Vor dem Hintergrund dieser Forschungsprojekte, deren Ergebnisse auch in einer Ausstellung 2018 im MKK präsentiert wurden, bitten wir um die um die Beantwortung folgender Fragen:

1. Sind weitere Forschungsprojekte für erworbene Kunstobjekte in Verbindung mit der Zeit des Nationalsozialismus geplant?
2. Die Dortmunder Museen besitzen neben Kunstobjekten auch zahlreich weitere Objekte. Auch bei diesen Objekten stellen sich die Fragen nach den rechtlichen Bedingungen des Erwerbs, sofern sie in der NS-Zeit oder in Zusammenhängen kolonialer Machtverhältnisse erworben worden sind. Welche Erkenntnisse liegen der Verwaltung zu diesen Fragen vor?

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet um Beratung und Beschluss des folgenden Antrags:

1. Die Verwaltung wird beauftragt, einen Runden Tisch zur Atelierssituation in Dortmund ins Leben zu rufen. Ziel des Runden Tisches ist ein Austausch zwischen der Freien Kulturszene untereinander und mit der Verwaltung zum Bedarf eines Atelierhauses.

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet um Stellungnahme zu folgenden Punkten:

1. Sieht die Verwaltung einen Bedarf für erweiterte Öffnungszeiten der Bibliotheken?
2. Wie hoch wären die entstehenden Kosten durch die erweiterten Öffnungszeiten der Bibliotheken?
3. Gibt es bzw. in welche Höhe gibt es Fördermittel des Landes für die Umsetzung der erweiterten Öffnungszeiten? Wie hoch wäre der Anteil an den zusätzlichen Kosten, die hierdurch aufgefangen werden können?

Die Beantwortung soll bitte ebenfalls dem APOD zur Verfügung gestellt werden.

Begründung:
Neben Museen, Theatern und Kinos gehören öffentliche Bibliotheken zu den meistbesuchten Kulturorten. Bislang haben die Bibliotheken aber starre Öffnungszeiten, die auf die Bedürfnisse der Nutzer*innen angepasst werden könnten. Mit dem Gesetz zur Stärkung der kulturellen Funktion der öffentlichen Bibliotheken und ihrer Öffnung an Sonntagen (Bibliotheksstärkungsgesetz) hat der Landtag Nordrhein-Westfalen 2019 die rechtliche Grundlage für Öffnungszeiten von öffentlichen Bibliotheken geschaffen.

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet die Verwaltung zu prüfen, ob die Mahnentgelte der ersten Mahnstufe auf nicht zurückgegebene Medien bei den städtischen Bibliotheken abgeschafft werden können.

Hierbei sind u.a. folgende Fragen zu klären:

1. Wie hoch sind die Mindereinnahmen bei der Abschaffung der ersten Mahnstufe? Sofern eine genaue Bezifferung nicht möglich ist, bitten wir um eine (grobe) Schätzung.
2. Liegen Informationen vor, welche Nutzer*innen-Gruppen besonders häufig Mahnentgelte zahlen müssen?
3. Könnte die Abschaffung der ersten Stufe der Mahnentgelte im Rahmen eines ein- oder zweijährigen Projektes getestet werden?
4. Wie schätzt die Verwaltung die Auswirkungen der Abschaffung der ersten Mahnstufe ein?

Begründung:
Studien und Praxiserfahrungen aus den USA zeigen, dass Mahngebühren für nicht zurückgegebene Medien insbesondere Kinder und Jugendliche sowie Nutzer*innen mit niedrigen Einkommen belasten. Zudem führen Mahngebühren nicht dazu, dass Medien automatisch rechtzeitig zurückgegeben werden - trotz der Mahngebühren werden Ausleihfristen überschritten. Befürchtungen, dass es nach der Abschaffung der Mahngebühren zu einer deutlich höheren Anzahl von verspäteten Rückgaben kommt, haben sich in der Praxis nicht bestätigt. Tatsächlich konnte allenfalls ein geringer bzw. kein Anstieg an verspäteten Rückgaben festgestellt werden.
Durch die Abschaffung der Mahngebühren könnte die kulturelle Teilhabe von Kinder und Jugendliche und Nutzer*innen mit niedrigen Einkommen verbessert werden. Denn die Abschaffung der Mahngebühren baut Hürden ab, die besonders Nutzer*innen mit niedrigen Einkommen sowie Kinder und Jugendliche treffen. Nicht gezahlte Mahngebühren führen zu Kontensperrungen der Nutzer*innen, die die Ausleihangebote der Bibliotheken dringend brauchen. Nutzer*innen, deren Kundenkonten wegen nicht gezahlter Mahngebühren gesperrt bleiben, nutzen die Angebote der Bibliotheken nicht mehr.

Die Rückführung der Medien durch die Nutzer*innen könnte hingegen sichergestellt werden, in dem z.B. eine Woche nach Überschreiten der Ausleihfrist das fehlende Ausleihexemplar im Kundenkonto als „verloren“ verbucht und ein Wertbetrag für das Ersetzen des Ausleihexemplars eingebucht wird. Sobald das Ausleihexemplar unbeschädigt zurückgebracht oder der Verlust ersetzt wird, ist das Kundenkonto wieder ausgeglichen. Eine Mahngebühr wird dann nicht mehr berechnet.

die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet die Verwaltung um Information zu folgendem Punkt:

Wo auf dem Dortmunder Stadtgebiet befinden sich Wände, an denen sogenannte „Legale Wände“ oder auch „Wall of Fames“ ermöglicht werden könnten? Bei der Beantwortung der Frage sollen das Stadtbezirksmarketing sowie die Bau- und Planungsverwaltung zusammenarbeiten.

Die Antworten sollen bitte ebenfalls dem AKJF sowie dem ABöAB zur Verfügung gestellt werden.

Begründung:
Sogenannte Legale Wände bzw. Wall of Fames sind Flächen, die von den Eigentümer*innen für das Besprühen mit Graffiti freigegeben worden sind. Legale Wände gibt es z.B. entlang der S4-Strecke in Wambel, an der Schweizer Allee in Aplerbeck oder an der Otto-Meinecke-Straße am Dortmunder U. Im Allgemeinen ermöglichen die legalen Wände künstlerische Betätigung und bilden einen Teil der Street-Art Kultur in den Städten. Darüber hinaus bieten die legalen Wände Raum für Jugendarbeit und sollen so auch Präventionsarbeit gegenüber illegalen Graffitisprühen ermöglichen.

die Fraktion von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet die Verwaltung um Stellungnahme zur Öffentlichkeitsarbeit der städtischen Museen. Hierbei soll die Verwaltung bei der Beantwortung insbesondere auf folgende Fragen zur digitalen Öffentlichkeitsarbeit eingehen:

1. Auf welchen Social-Media-Plattformen werden von den einzelnen Museen eigene Seiten bzw. Profile betrieben? (YouTube, Facebook, Instagram, TikTok, …?)
2. Mit welchen Personalressourcen setzen die einzelnen Museen ihre Öffentlichkeitsarbeit um?
3. Inwiefern unterstützt die Dortmund-Agentur die einzelnen Museen in ihrer digitalen Öffentlichkeitsarbeit, zum Beispiel bei der Erstellung professioneller Reels/TikToks, Videos und Bilder?
4. Inwiefern können die Museen beim Community-Management (Kommentare, Anfragen, …) über die Social-Media-Plattformen zusätzlich unterstützt werden?

1. Bisher habe die „fahrende“ Stadt die Transportkosten bezahlt und die „empfangene“ Stadt die Unterbringungskosten und Honorare. So sei gewährleistet gewesen, dass es keine Benachteiligungen gibt. Z. B. die Stadt Novi Sad könne die Kosten nicht aufbringen und damit sei der Gegenbesuch dieser Partnerstadt verloren.
2. Die Kostenstruktur erscheine verhältnismäßig gering. Die Fluggebühren würden steigen und auch die Visagebühren seien verhältnismäßig hoch. Das sei in der Aufstellung nicht berücksichtigt.
3. Der Instrumententransport bringe hohe Kosten mit sich, da nicht alle Instrumente im Gepäckraum verstaut werden könnten und deshalb besondere Flüge notwendig seien.

- Es gälte hier das Bundes- bzw. Landesreisekostengesetz. Die Bahnfahrt 2. Klasse sei immer vorzuziehen.
- Die angesprochene Klimarelevanz sei eine andere Diskussion, da es noch nicht die Matrix gäbe, wo nachgelesen werden könne, was behandelt werden solle.
- Rostow am Don zu fördern oder nicht zu fördern, obliege nicht als Entscheidung dem Kulturbüro Dortmund. Das sei eine Entscheidung, die der Oberbürgermeister zu treffen habe. Es bestehe ein enger Austausch und sensibler Umgang mit dem Thema.
- Zur „fahrenden“ und empfangenen“ Stadt gibt sie an, dass es gewollt sei, auf Augenhöhe zu operieren. Das funktioniere nur, wenn das Kulturbüro die Menschen in der Partnerstadt bezahlen könne. Man könne nicht automatisch von einem gegenseitigen Austausch ausgehen. Es gehe darum, dass die Dortmunder Künstler/Künstlerinnen mit den Städtepartnerschaften Projekte gestalten können. Den Gegenbesuch könne das Kulturbüro nicht bestimmen oder verlangen und sei Entscheidung der Partnerstadt. Es gehe weiter darum die Zusammenarbeit zwischen den Städtepartnerschaften mit den Künstlern/Künstlerinnen zu definieren. Es sei nicht neu zu definieren, wie Städtepartnerschaften zu sein haben.
- Die angesprochenen Einzelprojekte seien nie Angelegenheit des Kulturbüros gewesen, ebenso der angesprochene Instrumententransport.

Der Rat der Stadt beschließt auf Vorschlag des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit die Aktualisierung der Richtlinien des Förderpreises für junge Künstler*innen und hebt das Preisgeld auf 15.000 Euro an.

- Zum Titel schlägt er vor, es noch um die Disziplin zu ergänzen.
- Berücksichtigung bei der Siegerehrung mit Pokalen oder Medaillen

- Der Deutsch-Olympische-Sportbund (DOSB) erkennt eSport nicht als eigene Sportart an. Der StadtSportBund Dortmund müsse es damit auch ablehne.
- Es gäbe zwei Begrifflichkeiten, „eSport“ und „eGaming“. Das seien zwei unterschiedliche Dinge, die in der Vorlage beide benutzt würden. Es sei nicht klar, was gewollt werde.
- Falls eine eFootball-Meisterschaft mit Pro-Evolution-Soccer ausgetragen werden solle, müsse klar, sein, dass es niemand anschauen werde, weil es sehr langweilig sei. Falls aber eine Meisterschaft in Leage of Legend ausgetragen werde, würde man damit das Westfalenstadion füllen. Es müsse klar sein, was gewollt ist.
- Mit dem Begriff eFootball werde in Klammer „FIFA“ genannt. Wenn ein FIFA-Turnier ausgerichtet werde, sei man in einem Ausrichtervertrag, über den man sich im Vorfeld ganz klar sein müsse, bevor man abstimmen könne.

Der Rat der Stadt Dortmund nimmt die Konzeption einer eSport-Stadtmeisterschaft zur Kenntnis und beauftragt die Verwaltung mit der Durchführung einer jährlichen eSport-Stadtmeisterschaft ab dem Jahr 2022.

Die SPD-Fraktion im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet die Verwaltung um eine aktuellen Sachstand zu folgendem Punkt:

Im Juni 2021 hat der ABÖAB den Antrag mit der Drucksachennummer 21469-21-E1 „Pop-Up Biergärten im öffentlichen Raum“ beschlossen. Hierbei wurde auch der Punkt 3 mit beschlossen:

„Die Erfahrungen und Erkenntnisse aus den Angeboten während der kommenden Monate sind zu evaluieren und den Fachausschüssen vorzustellen, um als Grundlage für eine zukünftige Nutzung und zusätzliche attraktive Angebote für den nächsten Sommer zu dienen“.

Wir bitte daher um Information, wie die Erfahrungen mit den Pop-Up Biergärten ausgefallen sind und wie die Planungen für 2022 hierzu aussehen.

wunschgemäß informiere ich über die Erfahrungen mit Pop-Up-Biergärten und über die bekannten Planungen für dieses Jahr.

Im Jahr 2021 wurden insgesamt zwei Anträge für Pop-Up-Biergärten gestellt, diese wurden antragsgemäß genehmigt. Ein Pop-Up-Biergarten wurde auf dem Vinckeplatz errichtet, der andere am Kaiserbrunnen im Bereich Arndtstraße/Kaiserstraße. Die Genehmigung wurde bis zum 28.02.2022 erteilt.

Für das Jahr 2022 liegt ein Verlängerungsantrag bis zum 31.12.2022 für den Pop-Up-Biergarten im Bereich Kaiserbrunnen vor.

Für den Pop-Up-Biergarten am Kaiserbrunnen gab es zahlreiche positive Rückmeldungen, zudem wirkt der ganze Bereich seit dem Aufbau des Pop-Up-Biergartens optisch ansprechender als zuvor.

Für den Pop-Up-Biergarten am Vinckeplatz liegen keine Rückmeldungen vor. Eine Ortsbesichtigung ergab, dass es keine Aufbauten gab, so wie sie am Pop-Up-Biergarten am Kaiserbrunnen errichtet wurden. Ein Geschäftsbetrieb fand nicht statt. Die Antragstellerin hatte zuvor erklärt, dass sie die Öffnungszeiten jeweils den aktuellen Witterungsverhältnissen anpassen wolle. Die Genehmigung ist inzwischen ausgelaufen.
Weitere Anträge für Pop-Up-Biergärten für das Jahr 2022 liegen hier derzeit nicht vor.

die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bittet die Verwaltung in einem Sachstandsbericht die Fragen zu beantworten, wie die Zielsetzung der Klimaneutralität 2035 in den Sport- und Freizeitbetriebe, der Kulturbetriebe und im Theater strategisch angegangen wird und was bisher erreicht wurde.

Dabei sollen unter anderen folgenden Fragen beantwortet werden:

1. Welche Daten zur Klimarelevanz der Sport- und Freizeitbetriebe, der Kulturbetriebe und des Theaters liegen der Verwaltung vor?
2. Inwiefern ist der Energieverbrauch der Gebäude analysiert und sind Maßnahmen zur Verbrauchsenkung ausgearbeitet worden?
3. Inwiefern verfügen die Sport- und Freizeitbetriebe, die Kulturbetriebe und das Theater über Vergaberichtlinien, die nachhaltig produzierende Firmen begünstigen?
4. Inwiefern hält die Verwaltung die externe Erstellung einer Unternehmensklimabilanz für die Sport- und Freizeitbetriebe, die Kulturbetriebe und das Theater zur Steuerung des Prozesses zur Klimaneutralität der Sport- und Kulturstätten für sinnvoll? Welche finanziellen Kosten müssten dafür eingeplant werden?
5. Welche Rolle spielen Zero-Waste-Konzepte bei Veranstaltungen und Events der Sport- und Freizeitbetriebe, der Kulturbetriebe und im Theater?
6. Inwiefern streben die Sport- und Freizeitbetriebe, die Kulturbetriebe und das Theater an, grundsätzlich für alle Events und Veranstaltungen Kombitickets anzubieten, um einen positiven Einfluss auf die Mobilität ihrer Besucher*innen und Zuschauer*innen zu nehmen?

Kulturbetriebe und Theater
7. Die museale individuelle Gestaltung von Sonderausstellungen steht oft im Konflikt mit der Wiederverwertbarkeit der verbauten Materialien. Inwiefern streben die Kulturbetriebe und das Theater eine sinnvolle Kreislaufwirtschaft nach dem Cradle to Cradle-Prinzip an, um möglichst alle Teile so zu verbauen, dass sie wieder verwendbar sind?

Sport- und Freizeitbetriebe
8. Wie operationalisieren die Sport- und Freizeitbetriebe die Klimarelevanz ihrer Aktivitäten bei den Maßnahmen im Masterplan Sport? Inwiefern wurden hierzu messbare Kriterien festgelegt und finden Eingang in die Fortschreibung des Masterplans?

Dem Behindertenpolitischen Netzwerk liegt folgende Empfehlung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften vor:

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerkes aus seiner Sitzung am 28.10.2021 vor:

Frau Siehoff weist darauf hin, dass Barrierefreiheit gegeben sein muss,

Behindertenbeauftragte erneut auf die Verwaltung zugehen.
Ziel soll Barrierefreiheit sein. Wenn diese nicht erreicht werden kann, sollten die Gründe benannt werden.

Beschluss
Das Behindertenpolitische Netzwerk ist sich einig, die Verwaltungsvorlage in der Form nicht zu empfehlen und lehnt die Vorlage einstimmig ab.

Weiterhin liegt dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgende Empfehlung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit aus der öffentlichen Sitzung vom 23.11.21 vor:

Dem Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit liegt folgende Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerkes aus seiner Sitzung am 16.11.2021 vor:

Siehe oben!

Frau Opitz (Behindertenpolitisches Netzwerk) schlägt vor, dass die Verwaltung mit dem Behindertenpolitischen Netzwerk Gespräche führen solle, um die Bedarfe zu ermitteln und offene Fragen zu erörtern.

Frau Brunsing (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) erklärt, dass die Vorlage vor diesem Hintergrund in die nächste Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit geschoben werden solle.

Der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit schließt sich der Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerkes einstimmig an. Der von Frau Opitz angeregte Prüfauftrag wird mit der Bitte um Bearbeitung an die Verwaltung gegeben. Die Beratung über die Vorlage erfolgt in der Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit am 18.01.2022.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften ist sich einig, die nächste Sitzung des Behindertenpolitischen Netzwerkes am 22.02.21 abzuwarten.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften verschiebt die weitere Beratung der Vorlage in seine Sitzung am 24.03.22

Weiterhin liegt nachfolgendes Schreiben der Verwaltung vor:

Sachstandsbericht zum Thema „(Digitale) Mitwirkung 2.0“
Stellungnahme der Verwaltung zu Fragen aus der Sitzung des Ausschusses für Personal, Organisation und Digitalisierung am 25.11.2021 (Drucksache Nr.: 21643-21-E3)


Sehr geehrte Damen und Herren,

in der Sitzung des Ausschusses für Personal, Organisation und Digitalisierung am 25.11.2021 sind Fragen zur Vorlage "Sachstandsbericht zum Thema „(Digitale) Mitwirkung 2.0" (Drucksache Nr.: 21643-21) aufgetreten, die im Rahmen der Berichterstattung beantwortet wurden. Es wurde vereinbart, dass die Verwaltung eine Stellungnahme zur Ratssitzung am 16.12.2021 vorlegt, um die Entscheidungsgrundlage für den Rat der Stadt zu konkretisieren.

Die Verwaltung nimmt wie folgt Stellung:

Das Beteiligungsportal „Beteiligung.NRW“ ist zu Erprobungszwecken in einer nichtöffentlichen und passwortgeschützten Testumgebung getestet worden.

Die Mehrwerte des Portals „Beteiligung.NRW“ sind:

Das fachbereichsübergreifende Kernteam empfiehlt die weitere Erprobung des Portals „Beteiligung.NRW“ aus folgenden Gründen:

Das Beteiligungsportal wird kostenfrei allen interessierten Kommunen zur Verfügung gestellt
Es fallen keine Kosten für die Inbetriebnahme (Sach- und Personalkosten) und für den zukünftigen sicheren und störungsfreien Betrieb (Personalkosten) für die Stadt Dortmund an
Pflege, Wartung & Service-Anliegen liegen beim Land NRW bzw. dem Dachverband kommunaler IT-Dienstleister in NRW (KDN), auch diese Angebote sind kostenfrei
Schulungen werden seitens des Landes NRW organisiert und für die Interessierten kostenfrei bereitgestellt (1 Schulung/Monat mind. bis Ende 2022) 2
Über einen Anwender*innen-Beirat wird die Weiterentwicklung des Portals entsprechend der Bedarfe der Anwender*innen ermöglicht
Das Portal ermöglicht die (gleichzeitige/kombinierte) Durchführung informeller und formeller (Bauleitplanung) Beteiligungsverfahren auf einer Plattform/in einem System
Die Integration von Trägern öffentlicher Belange (TÖB) für Planungsverfahren ist möglich
Es verfügt über weitere nutzbare Bausteine (z. B. Online-Veranstaltungskalender, Dreckmeldeservice)
Es bestehen offene Schnittstellen zum ServicePortal NRW, dem Geodaten-Portal Open.NRW sowie dem offenen Standard Open311, die Verknüpfung mit dem neuen „Bürgerkonto“ (Servicekonto.NRW) befindet sich in Umsetzung
Es entsteht ein interkommunales Netzwerk durch das bereits von vielen Kommunen bekundete Interesse
Das Portal ermöglicht die kooperative Abwicklung überregionaler Projekte

Bisherige Erkenntnisse:
Die Einrichtung von informellen (z. B. Um- und Abfragen) sowie formellen Beteiligungsverfahren (B-Plan-Verfahren) im System ist unkompliziert möglich
Die Integration von Planungsunterlagen (z. B. Abbildungen, Fotos, Dokumenten) ist möglich
Es gibt umfangreiche Auswertungs- und Analyseoptionen, die eine Arbeitserleichterung für Mitarbeitende der Verwaltung darstellen (z. B.: Bearbeitung von Stellungnahmen zu B-Plan-Verfahren)
Es sind eine Vielzahl an individuellen Einstellungsoptionen vorhanden
Die Integration von Kartenmaterial ist möglich; ergänzende Verbesserungsvorschläge sind nach Abstimmung mit dem Vermessungs- und Katasteramt (Abteilung Geoinformation/Kartographie) an das Land NRW übermittelt worden
Die Verwaltung hat Einflussmöglichkeiten individuelle und anlassbezogene Datenschutzerklärungen in Kooperation mit der Datenschutzbeauftragten sowie dem Land NRW zu erarbeiten
Die Verwaltung konzipiert gemeinsam und pilothaft die inhaltliche Ausgestaltung eines notwendigen Auftragsverarbeitungsvertrages gemäß DSGVO mit dem Portalanbieter (Land NRW)
Das Thema „Barrierefreiheit“ wird als unabdingbare Nutzungsvereinbarung auf Hinwirken der Pilotstädte seitens des Landes NRW bearbeitet

Allgemeiner Ausblick und nächste Schritte:

Das fachbereichsübergreifende Kernteam empfiehlt die weitere Erprobung des Portals innerhalb der Fachbereiche 1/III, 67 und 61 in einem Zeitraum von weiteren sechs Monaten.

Alle im Rahmen der Erprobungsphase gemachten Erfahrungen und gewonnenen Erkenntnisse werden Bestandteil der seitens des Dortmunder Systemhauses durchgeführten Vorstudie zum Softwareeinführungsprozess sein. Die endgültige Entscheidung zur Einführung einer Plattform wird dem Rat per Beschlussvorlage vorgelegt.

Herr Keppler (Koordinierungsstelle „nordwärts“) stellt das Beteiligungsportal „Beteiligung.NRW“ ausführlich vor.
Die Website sei mittlerweile an die Anforderungen zur Barrierefreiheit angepasst.

„Das Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie ist bemüht, seine Webauftritte barrierefrei zugänglich zu machen. Internetseiten sollen so gestaltet sein, dass sie im Einklang mit den nationalen Rechtsvorschriften zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2016/2102 des Europäischen Parlaments über den barrierefreien Zugang zu den Websites und mobilen Anwendungen öffentlicher Stellen (Barrierefreie-Websites-Gesetz – BfWebG) stehen.

Maßstab für die Barrierefreiheit sind die Richtlinien für barrierefreie Webinhalte (WCAG –Web Content Accessibility Guidelines) 2.1 auf Level AA, die als W3C Recommendation (Web Standard) veröffentlicht wurden (Kriterien der europäischen Norm EN 301 549, Version 2.1.2) sowie die weiterentwickelte BITV 2.0 (Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung).

Die Website wurde geprüft und an die Anforderungen zur Barrierefreiheit angepasst. Sie ist derzeit nicht komplett mit den technischen Anforderungen gemäß der Verordnung BITV 2.0 vereinbar. Die Website wird regelmäßig überarbeitet, um die Zugänglichkeit weiter zu verbessern.

Folgende Inhalte sind zum Teil nur eingeschränkt zugänglich:
- PDF-Dokumente
- Videos
- Kartenanwendungen

Die Überwachungsstelle für barrierefreie Informationstechnik des Landes Nordrhein-Westfalen prüft regelmäßig, ob und inwiefern Internetseiten und mobile Anwendungen öffentlicher Stellen des Landes den Anforderungen an die Barrierefreiheit genügen.
Ziel der Arbeit der Überwachungsstelle ist es, die Einhaltung der Anforderungen an die barrierefreie Informationstechnik sicherzustellen und für eine flächendeckende Umsetzung der gesetzlichen Regelungen zu sorgen.“

Host der Website sei das Land NRW. Es finde aber ein intensiver Austausch mit der Stadt Dortmund, als eine der Pilotstädte, statt. Anregungen und Hinweise seitens der Verantwortlichen der Stadt Dortmund, auch zum Thema Barrierefreiheit, würden weiter einfließen und Berücksichtigung finden. Somit sei eine Weiterentwicklung der Barrierefreiheit gegeben.

Herr Keppler teilt mit, dass die Begrifflichkeit „barrierearm“ zukünftig nicht mehr verwendet wird. Wenn keine Barrierefreiheit vorliegt, wird diese wörtlich so benannt und begründet.

Nach erfolgter intensiver Diskussion stellt das Behindertenpolitische Netzwerk fest:
Die Formulierung „barrierearm“ ist in der Vorlage nicht korrekt. Das Behindertenpolitische Netzwerk nimmt die erläuternden Erklärungen von Herrn Keppler (Koordinierungsstelle „nordwärts) und die nachträgliche Nachbesserung des Portals durch das Land NRW zur Barrierefreiheit positiv zur Kenntnis. Das Behindertenpolitische Netzwerk empfiehlt weitere Aspekte der Barrierefreiheit hinsichtlich der Nutzung des Portals ggf. in einem inklusiven Beteiligungsverfahren aufzunehmen.

Das Behindertenpolitische Netzwerk nimmt die Empfehlung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften und die Stellungnahme der Verwaltung zur Kenntnis und empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, unter Berücksichtigung des Hinweises, dass weitere Aspekte der Barrierefreiheit hinsichtlich der Nutzung des Portals ggf. in einem inklusiven Beteiligungsverfahren aufzunehmen sind, den folgenden Beschlussvorschlag.

Beschluss:

Der Rat der Stadt nimmt den Sachstandsbericht zur Kenntnis und beauftragt die Verwaltung mit der weiteren Bearbeitung, Erstellung und Umsetzung der erforderlichen Konzepte

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