Die Grünen im Rathaus

Die Grünen im Rathaus

StK Pehlke

Vertreter(innen) der dem Haupt- und Finanzausschuss
zugeordneten Fachämter

2. Beschlussvorlagen des Haupt- und Finanzausschusses

2.1 H a u p t a u s s c h u s s a n g e l e g e n h e i t e n

2.1.1 Kanalerneuerung Schloßstraße
(Drucksache Nr.: 01721-01)

2.1.2 Kanalerneuerung Strobelallee (Drucksache Nr.: 01734-01)

2.1.3 Kanalerneuerung Dammstraße
(Drucksache Nr.: 01729-01)

2.1.4 Antrag der Fraktion Bündnis90/Die Grünen vom 25.09.2001 mit der Bezeichnung
"Gut Altmengede"

2.1.5 Stärkung der Bezirksvertretungen
hier: Verwaltungsstruktur in den Bezirksverwaltungsstellen/Stadtbezirken
der Innenstadt
(Drucksache Nr.: 01821-01)

2.1.6 Personaleinsatz und Aufwandsentschädigung bei Wahlen
Planung des NKH: Produktgruppe 07001
(Drucksache Nr.: 01947-01)

2.2 F i n a n z e n

2.2.1 Beratung des Haushaltsplanentwurfs für das Jahr 2002
- Änderungen zum Haushaltsplanentwurf 2002
(Kameraler und Neuer Kommunaler Haushalt)
und Haushaltssicherungskonzept
dazu:
- Stellenplan für das Haushaltsjahr 2002
(Drucksache Nr.: 01624-01 )

- Haushaltsplan 2002 -Teilbereich Liegenschaften-;
Veränderungen gegenüber dem Haushaltsplanentwurf
(Drucksache Nr.: 01842-01)



2.3 P e r s o n a l

- keine Vorlagen -

2.4 K o m m u n a l w i r t s c h a f t

- keine Vorlagen -

3. Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen

3.1 Novelle des Baugesetzbuches 2001 Umweltverträglichkeitsprüfung in der Bebauungsplanung nach dem Gesetz zur Umsetzung der UVP-Änderungsrichtlinie, der IVU-Richtlinie und weiterer EG-Richtlinien zum Um-weltschutz
(Drucksache Nr.: 01636-01)

3.2 Verordnung zur Änderung des Taxitarifes für die von der Stadt Dortmund als Genehmigungsbehörde zugelassenen Taxen
(Drucksache Nr.: 01815-01)

3.3 - unbesetzt -

3.4 Bauleitplanung
Änderung Nr. 1 des B-Planes Hom 254 - Menglinghausen - im vereinfachten Verfahren nach § 13 BauGB
hier: I. Entscheidung über Anregungen
II. Beifügung einer aktualisierten Begründung
III. Satzungsbeschluss
(Drucksache Nr.: 01266-01)

3.5 Umgestaltung Ostenhellweg/Westenhellweg
(Drucksache Nr.: 01808-01)


3.6 Neufassung der Entgeltordnung für die Einräumung von Rechten zur sonstigen Benutzung des Straßeneigentums der Stadt Dortmund
(Drucksache Nr.: 01559-01)

3.7 Ökologieprogramm Emscher-Lippe (ÖPEL), das Förderinstrument für den Bau des Emscher Landschaftsparks
(Drucksache Nr.: 01802-01)

3.8 Konzeption der Stadt Dortmund für den Emscher-Landschaftspark 2010
(Drucksache Nr.: 01806-01)

3.9 Umweltpreis der Stadt Dortmund
- Euroumstellung -
(Drucksache Nr.: 01850-01)

3.10 Neubau einer Sportplatzanlage mit leichtathletischen Anlagen in Tennenausführung und Errichtung eines Umkleidegebäudes Am Bärenbruch in DO-Kirchlinde und den Ausbau der Grünanlage mit Ausgleichsflächen "Zeche Zollern I"
(Drucksache Nr.: 01799-01)

3.11 Grundsatzbeschluss für die Entwicklung des Dortmunder Hauptbahnhofes -3do-
I. Beschluss, die Konzeption "3do" als Leitkonzept für die verfeinerte
Projektentwicklung zugrundezulegen,
II. Beschluss, das Bauleitplanverfahren (Flächennutzungsplanänderung/
Bebauungsplan) auf dieser Basis fortzusetzen,
III. Beschluss, den Städtebaulichen Vertrag anzupassen und
IV. Beschluss, die erforderlichen Qualifizierungsverfahren vorzubereiten
(Drucksache Nr.: 1960-01)

3.12 Verkehrskonzept für den Veranstaltungsbereich Westfalenhallen/-stadion
(Drucksache Nr.: 01965-01)

3.13 Wirtschaftsplan der Städtischen Immobilienwirtschaft für das
Wirtschaftsjahr 2002
(Drucksache Nr.: 01941-01)

3.14 Wirtschaftsplan der Friedhöfe Dortmund für das Wirtschaftsjahr 2002
(Drucksache Nr.: 01967-01)

3.15 Innenstadt-West
IBA Projekt "Mütterzentrum Dortmund", Hospitalstraße 6 in Dortmund-Dorstfeld
hier: Nachfinanzierung
(Drucksache Nr.: 1310-01 )

3.16 Bau einer Tiefgarage zwischen Südwall und Stadthaus
(Drucksache Nr.: 01992-01)




4. Wirtschaft- und Beschäftigungsförderung

- keine Vorlagen -

5. Öffentliche Einrichtungen

- keine Vorlagen -

6. Soziales, Familie, Gesundheit

6.1 Satzung zur zweiten Änderung der Satzung über die Errichtung und Unterhaltung von Obdachlosenunterkünften der Stadt Dortmund mit Gebührenordnung (Drucksache Nr.: 01576-01)

6.2 Kommunale Förderung der Verbände der Wohlfahrtspflege
a) Übergangsregelung für 2001
b) Vertragliche Regelung ab 01.01.2002
- Rahmenvertrag und Einzelverträge -
(Drucksache Nr.: 01833-01)

6.3 "Problemgruppen" auf öffentlichen Plätzen in der Nordstadt am Beispiel Nordmarkt
(Drucksache Nr.: 01846-01)

6.4 Maßnahmen zur Haushaltskonsolidierung im Gesundheitsamt
A Weiterentwicklung in der gesetzlichen Betreuung
B Bedarfsanpassung des Beratungsangebotes für Menschen mit Behinderung
und chronisch Kranke
C Anpassung der beabsichtigten Erhöhung der Zuwendungen an die freien
Verbände der Wohlfahrtspflege
(Drucksache Nr.: 01323-01)

6.5 Satzung zur vierten Änderung der Satzung der Stadt Dortmund über die Errichtung und Unterhaltung von Übergangsheimen für Spätaussiedler, ausländische Flüchtlinge und Wohnungslose mit Gebührenordnung
(Drucksache Nr.: 01819-01)

7. Kultur, Sport, Freizeit

7.1 Wirtschaftsplan 2002 und Produkt- und Leistungsplanung für den Eigenbetrieb Kulturbetriebe Dortmund
(Drucksache Nr.: 01831-01)

7.2 Sport- und Freizeitbetriebe Dortmund Wirtschaftsplan 2002 (Drucksache Nr.: 01858-01)

7.3 Sanierung des Hallenbades in Dortmund-Aplerbeck (Drucksache Nr.: 01916-01)

8. Schule

8.1 Zurückführung des Depandance-Standortes der Kautzky-Grundschule am "Werzenkamp" zum Hauptstandort "Kautzkystraße"
(Drucksache Nr.: 01665-01)

8.2 Erprobung alternativer Finanzierungsmodelle und Sondervorschläge in der Bauausführung
a) Ersatzbaumaßnahmen Hansa-Grundschule und Hangeney-Grundschule
b) Ganzheitliche Sanierung des Bert-Brecht-Gymnasiums/
Droste-Hülshoff-Realschule und des Gymnasiums
An der Schweizer Allee
(Drucksache Nr.: 01825-01)

8.3 Substanzsicherung und Schadstoffsanierung
hier: Reinoldus-Schiller-Gymnasium
(Drucksache Nr.: 01935-01)

8.4 Substanzsicherung und Schadstoffsanierung
hier: Schulgebäude der Hauptschule Aplerbeck und der
Albrecht-Dürer-Realschule
(Drucksache Nr.: 01936-01)

8.5 Substanzsicherung und Schadstoffsanierung
hier: Heisenberg-Gymnasium
(Drucksache Nr.: 01937-01)

8.6 Mittagsverpflegung für die Max-Wittmann-Schule (Schule für Geistigbehinderte)
hier: Neuregelung der Elternbeteiligung
(Drucksache Nr.: 01753-01)

9. Kinder und Jugend

- keine Vorlagen -

10. Finanzen und Liegenschaften

10.1 Mehrausgaben, die der Stadtkämmerer gem. § 82 Abs. 1 Satz 3 GO NW für das
3. Quartal des Haushaltsjahres 2001 bewilligt hat
(Drucksache Nr.: 01845-01)

10.2 Wirtschaftsplan des Dortmunder Systemhauses, Eigenbetrieb der
Stadt Dortmund, für das Wirtschaftsjahr 2002
(Drucksache Nr.: 01927-01)

10.3 Kapitalerhöhung bei der Entsorgung Dortmund GmbH zum 02.01.2002 und
Umstellung auf den Euro
(Drucksache Nr.: 01999-01)



10.4 Deponie-Sondervermögen, Halbjahresbericht erstes Halbjahr 2001 und Änderung des Wirtschaftsplanes 2002
(Drucksache Nr.: 01951-01)

10.5 Übertragung von Stammkapitaleinlagen an der DOGEWO GmbH auf die DSW AG
(Drucksache Nr.: 01957-01)




11. Personal, Bürgerdienste, Öffentliche Ordnung

11.1 Verlängerung der allgemeinen Ladenöffnungszeiten aus Anlass von Veranstaltungen in der Dortmunder Innenstadt am 05.01.2002 und 04.05.2002
(Drucksache Nr.: 01816-01)

11.2 Brandschutzbedarfsplan 2001
(Drucksache Nr.: 01483-01)




Die öffentliche Sitzung des Haupt- und Finanzausschusses wurde um 15.00 Uhr von
OB Dr. Langemeyer eröffnet und geleitet. Zeitweise übernahm Bm Miksch die Leitung
der Sitzung.

Vor Eintritt in die Tagesordnung stellte OB Dr. Langemeyer die ordnungsgemäße Einladung
sowie die Beschlussfähigkeit des Haupt- und Finanzausschusses fest.




Zu Ziffer 1
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Regularien


1.1 Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

Zur Mitunterzeichnung der Niederschrift wurde Rm Giese (SPD) benannt.


1.2 Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NW

OB Dr. Langemeyer wies auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NW hin.


1.3 Feststellung der Tagesordnung

Gem. § 15 Abs. 2 der Geschäftsordnung wurde die Tagesordnung im Wege der Dringlichkeit um folgende Punkte erweitert:

10.6 Erwerb eines Geschäftsanteils in Höhe von 42 % an der VEW MVA Hamm

Holding GmbH durch die Entsorgung Dortmund GmbH
(Drucksache Nr.: 02029-01)

(Drucksache Nr.: 01741-01)

Gem. § 15 Abs. 1 der Geschäftsordnung wurden folgende Punkte von der öffentlichen Tagesordnung abgesetzt und in den nichtöffentlichen Sitzungsteil übernommen:

(Drucksache Nr.: 01882-01)

(Drucksache Nr.: 01957-01)

Mit diesen Änderungen wurde die Tagesordnung vom Haupt- und Finanzausschuss einstimmig festgestellt.

Zu Ziffer 2
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Beschlussvorlagen des Haupt- und Finanzausschusses

2.1 H a u p t a u s s c h u s s a n g e l e g e n h e i t e n

2.1.1 Kanalerneuerung Schloßstraße
(Drucksache Nr.: 01721-01)

Zust. StA 66

Der Haupt- und Finanzausschuss fasst einstimmig folgenden Beschluss:

Der Haupt- und Finanzausschuss beschließt die Kanalerneuerung im Bereich der Schlossstrasse mit einem Kostenaufwand in Höhe von 409 034,00 Euro.

Die Finanzierung ist bei der Finanzposition 7000 9511 0748 wie folgt vorgesehen:

Ausgaben 2002 204 517,00 Euro
Ausgaben 2003 204 517,00 Euro

Die Abweichungen gegenüber dem Hpl.-Entwurf 2002 werden bei den Beratungen des Entwurfs im Rahmen eines finanziellen Ausgleichs kompensiert. Eine Ausweitung des Budgets erfolgt nicht.







2.1.2 Kanalerneuerung Strobelallee (Drucksache Nr.: 01734-01)

Zust. StA 66

Den Mitgliedern des Haupt- und Finanzausschusses lag folgende Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt-West vor:

Der Haupt- und Finanzausschuss wird gebeten, die Verwaltung aufzufordern, die Baumaß-nahme mit den übrigen dort geplanten Baumaßnahmen zu koordinieren.


Unter Einbeziehung der Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt-West fasst der Haupt- und Finanzausschuss einstimmig folgenden Beschluss:

Der Haupt- und Finanzausschuss beschließt die Kanalerneuerungen im Bereich der Straßen Strobelallee und Im Rabenloh mit einem Kostenaufwand in Höhe von 357 904,00 Euro.

Die Finanzierung ist bei der Finanzposition 7000 9511 0508 wie folgt vorgesehen:

Ausgaben 2001 10 226,00 Euro
Ausgaben 2002 347 678,00 Euro


2.1.3 Kanalerneuerung Dammstraße
(Drucksache Nr.: 01729-01)

Zust. StA 66

Der Haupt- und Finanzausschuss fasst einstimmig folgenden Beschluss:

Der Haupt- und Finanzausschuss beschließt die Kanalerneuerung im Bereich der Dammstraße mit einem Kostenaufwand in Höhe von 562 421,00 Euro.

Die Finanzierung ist bei der Finanzposition 7000 9511 0805 wie folgt vorgesehen:

Ausgaben 2001 9 459,00 Euro
Ausgaben 2002 255 646,00 Euro
Ausgaben 2003 297 316,00 Euro

Die Abweichungen gegenüber dem Hpl.-Entwurf 2002 werden bei den Beratungen des Entwurfs im Rahmen eines finanziellen Ausgleichs kompensiert. Eine Ausweitung des Budgets erfolgt nicht.


2.1.4 Antrag der Fraktion Bündnis90/Die Grünen vom 25.09.2001 mit der Bezeichnung
"Gut Altmengede"

Den Mitgliedern des Haupt- und Finanzausschusses lag folgender Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus vom 25.09.2001 vor:

Bündnis 90/Die Grünen bitten Sie, zum oben genannten Tagesordnungspunkt folgende Anträge zur Beratung und Abstimmung zu stellen:

Rm Krüger (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus) berichtete, dass es in der Sache im November einen Ortstermin gegeben habe. Dort sei vereinbart worden, dass die seinerzeit gescheiterte Bauvoranfrage im Januar 2002 erneut eingebracht werden solle. Der Verein habe außerdem einen Mietvertrag über 5 Jahre mit einer anschließenden Option von ebenfalls 5 Jahren in Aussicht gestellt bekommen.

Der Antrag seiner Fraktion sei damit erledigt bzw. werde wieder aktuell, wenn die Vorlage zur Vermietung des Objektes in die Gremienberatung komme.

2.2 F i n a n z e n

2.2.1 Beratung des Haushaltsplanentwurfs für das Jahr 2002
- Änderungen zum Haushaltsplanentwurf 2002
(Kameraler und Neuer Kommunaler Haushalt)
und Haushaltssicherungskonzept
dazu:
- Stellenplan für das Haushaltsjahr 2002
(Drucksache Nr.: 01624-01 )

- Haushaltsplan 2002 -Teilbereich Liegenschaften-;
Veränderungen gegenüber dem Haushaltsplanentwurf
(Drucksache Nr.: 01842-01)

Zust. StA 20

Den Mitgliedern des Haupt- und Finanzausschusses lag folgende Empfehlung des Kinder- und Jugendausschusses vor:

Der Kinder- und Jugendausschuss empfahl dem Rat der Stadt, folgenden Antrag der
SPD-Fraktion zu beschließen:

Der von der Verwaltung vorgelegte Entwurf für den Verwaltungshaushalt 2002 des Jugendamtes sichert nur bei sparsamster Bewirtschaftung die Aufrechterhaltung der Leistungen und Angebote der Jugendhilfe in Dortmund.

Die Beiträge des Jugendamtes zur Haushaltssicherung können teilweise nur durch eine Veränderung der Angebotsstruktur und Förderungen erreicht werden.

Trotz dieser haushaltssichernden Maßnahmen enthält der Jugendamtsetat-Entwurf noch einige erhebliche Risiken, deren negative Folgen noch nicht berücksichtigt sind:

- Die Landesregierung hat in ihrem Haushaltsentwurf 2002 vorgeschlagen, den kommu-nalen Anteil im Rahmen des Unterhaltsvorschusses von 33,33 % auf 53,33 % zu erhöhen. Dadurch würde die kommunale Belastung um 2 950 000,00 DM (= 1 508 311,00 Euro) steigen. Die endgültige Beschlussfassung im Landtag fällt am 15.12.2001.

Der Kinder- und Jugendausschuss stellt fest, dass diese sich aus gesetzlichen Veränderungen ergebenden zusätzlichen Belastungen nicht vom Jugendamt bzw. dem Sozialdezernat erwirt-schaftet werden können. Sie müssen vielmehr gesamtstädtisch aufgefangen werden. Der Rat wird aufgefordert, einen diesbezüglichen Beschluss zu fassen.

Außerdem lag den Mitgliedern des Haupt- und Finanzausschusses folgender Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus vorm 13.12.2001 vor:

BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sehen die Vorschläge der Verwaltung zur Haushaltskonsolidierung insofern als unzureichend an, als vor dem Hintergrund der eindeutigen Positionierung der Bezirksregierung zur Ausweitung des Konsolidierungszeitraumes klar ist, daß der Haushalt nicht genehmigt wird.

Weder sind Vermögensveräußerungen zur Schuldentilgung vorgesehen, noch findet eine kritische Bestandsaufnahme von zukünftig zu bewältigenden Aufgaben unter dem Gesichtspunkt der Optimierung von Organisationsformen statt, die Handlungsspielräume für eine aufgabengerechte Finanzierung erschließen könnte.

Vor diesem Hintergrund erbitten wir die Abstimmung folgender Anträge, die unseres Erachtens geeignet sind, soziale und ökologische Korrekturen am Haushaltssicherungskonzept vorzunehmen:

2. Das Sonderförderprogramm soll – wie auch die Gemeindefinanzreform – darauf ausgerichtet sein, eine aufgabengerechte und anpassungsfähige Finanzierungsbasis sowie Anreize zu einer kostengünstigen Aufgabenerfüllung zu schaffen.

3. Der Rat fordert die Verwaltung auf, den Verkauf von RWE-Aktien vorzubereiten. Die erzielten Erlöse werden vollständig zur Schuldentilgung eingesetzt.

4. Die noch nicht in den Besitz Flughafen GmbH bzw. Stadtwerke übergegangenen Grundstücke im Umfeld des Flughafens werden an die Stadtwerke übertragen.

1. Die Rat fordert die Verwaltung auf, die Verwaltungsrefom beschleunigt voranzutreiben. Ziel ist eine möglichst zeitnahe fachbereichsübergreifende Festlegung von zukünftig wahrzunehmenden Aufgaben. Der Verwaltungsvorstand wird aufgefordert, dem Rat entsprechende Leitvorschläge und ein personal- und finanzressourcenschonendes Umsetzungskonzept vorzulegen.

3.1. Die Verwaltung wird aufgefordert, die Schnittstellen zwischen Gesundheitsamt und Sozialamt zu erheben und durch eine gemeinsame Organisationsform eine optimierte Aufgabenwahrnehmung zu ermöglichen. Ziel ist es, in der Leitungsebene Funktionen einzusparen, um das Spektrum der gesundheitspolitischen Leistungen auch unter dem Zwang der Erschließung von Einsparpotentialen zu erhalten.

3.3 Der Rat befürwortet die Verlagerung des Stadtbahnbauamtes zu den Stadtwerken. Die Stadtwerke übernehmen sowohl die Zuschüsse, die zur Zeit ins Stadtbahnbauamt fließen, als auch den kommunalen Komplementäranteil zur Landesförderung für die Errichtung von Stadtbahnanlagen.

3.4 Der Rat spricht sich im Grundsatz für die Errichtung einer Servicestelle für mittelständische Unternehmen und die Zusammenziehung entsprechender Fachkompetenz aus.
3.5 Die Regionalisierung von Vermessungs- und Katasterämtern wird vorangetrieben. Die Verwaltung berichtet im Frühjahr 2002 von dem Stand der Bemühungen.
3.6 Die Zahl der Bezirksverwaltungsstellen bleibt zunächst unverändert. Die Verwaltung wird jedoch beauftragt zu prüfen, inwieweit im Falle des Ausscheidens eines/r Bezirksverwaltungsstellenleiters/in oder des/der stellvertretenden Bezirksverwaltungsstellenleiters/in, durch Kooperation mit der räumlich am ehesten zuzuordnende die Funktion dauerhaft entfallen kann.
3.7 Eine Erweiterung der Optionen zur Besoldung von Bezirksverwaltungsstellen-leiterInnen unterbleibt bis auf weiteres. Die Verwaltung wird aufgefordert, das gegenwärtige und zukünftige Aufgabenspektrum unter dem Gesichtspunkt einer effektiven Aufgabenwahrnehmung und dem Gebot der BürgerInnen-freundlichkeit einer Prüfung zu unterziehen.

3.8 Der Rat hält Überlegungen zur Zusammenlegung von Dietrich-Keuning-Haus und Fritz-Henßler-Haus unter jugendpolitischen Gesichtspunkten für kontraproduktiv. Die Verwaltung wird aufgefordert, die für den Erhalt des Standortes Fritz-Henßler-Hauses notwendigen Maßnahmen zur benennen und die haushaltspolitischen Konsequenzen darzulegen.
3.9 Die Mittel für den Radwegebau in Verantwortung des Regiebetriebes Stadtgrün werden nicht gestrichen.

1. Die Arbeit der „Beratungsstelle für Behinderte und chronisch Kranke“ wird nicht aufgegeben. Die Beratungsstelle übernimmt künftig zusätzlich die Aufgaben einer Servicestelle für den Bereich des Sozialamtes, Gesundheitsamtes und Jugendamtes entsprechend der Definition des SGB IX.

2. Die Verwaltung wird gebeten, entsprechend den im Rahmenvertrag zur "Förderung der Wohlfahrtsverbände" zukünftig festgelegten Richtlinien mit dem Verein "Frauen helfen Frauen e.V." einen Vertrag mit fünfjähriger Laufzeit über die im Haushalt zu veranschlagenden Mittel zum Betrieb des Frauenhauses und der Frauen-Beratungsstelle abzuschließen. Bei der Festsetzung der Zuwendungshöhe sind Kostensteigerungen zu berücksichtigen.

3. Die im Haushaltsjahr 2002 für das "kommunale Programm" veranschlagten Mittel werden im Haushaltsjahr 2002 um den Betrag erhöht, der bisher jährlich aus Mitteln der eingesparten laufenden Hilfe zum Lebensunterhalt zur Mitfinanzierung des Landesprogrammes „Arbeit statt Sozialhilfe“ aufgewandt wurde.

50 000,00 DM wird fortgeführt.

Der Rat beschließt, die Höhe der Mittel für den Kommunalen Arbeitsmarktfonds bei insgesamt 2 700 000,00 DM zu belassen. In entsprechendem Umfang ist der Betriebskostenzuschuss aus dem Verwaltungshaushalt der Stadt Dortmund auf
13 510 000,00 DM festzusetzen.

Der Rat beschließt, analog dem durch Schulaufsicht und Schulen für Erziehungshilfe entwickelten Konzept, die Einrichtung von verlässlicher Schulsozialarbeit an den Dortmunder Schulen für Erziehungshilfe.


OB Dr. Langemeyer wies zunächst daraufhin, dass sich die Vorlage „Haushaltsplan 2002
–Teilbereich Liegenschaften–„ erledigt habe, da die Veränderungen in die vorliegenden Listen eingearbeitet worden seien.


Rm Hovermann (CDU) erläuterte, der vorliegende Haushaltsplanentwurf weise ein Defizit von 7 % aus, das innerhalb der nächsten 5 Jahre ausgeglichen werden müsste. Benötigt werde aber ein Konsolidierungszeitraum von 10 Jahren, so dass eine Ausnahme von der gesetzlichen Regelung wünschenswert wäre. Gegenüber der Aufsicht könne man hervorheben, dass im laufenden Haushaltsjahr gut gewirtschaftet und Verbesserungen von rund 50 Mio. DM erzielt worden seien. Außerdem könne das dortmund-project genannt werden, das sich allerdings erst in den nächsten Jahren positiv auswirken werde.

Diese beiden Positivfaktoren seien allerdings nach Auffassung der CDU-Fraktion nicht aus-reichend, eine Ausnahmeregelung zu erreichen. Weitere Sparmaßnahmen müssten folgen, um eine vorläufige Haushaltswirtschaft zu vermeiden, die der Stadt jeglichen Handlungsspielraum nehme. Seine Fraktion habe einen Sparkatalog aufgestellt, denn man halte es für sinnvoll, ne-ben den Vorschlägen des Oberbürgermeisters auch Einsparvorschläge der Fraktionen vorzu-legen, um die Aussicht auf einen genehmigungsfähigen Haushalt zu verbessern.

Rm Schneckenburger (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus) erinnerte daran, dass nach dem vereinbarten Verfahren der Haushalt heute im Haupt- und Finanzausschuss beraten und eine Empfehlung an den Rat der Stadt ausgesprochen werden sollte. Stattdessen gebe es keine erkennbare politische Mehrheit für die Verabschiedung des Haushaltes.






Darüber hinaus könne man nicht annehmen, dass die Kommunalaufsicht einem 10jährigen Konsolidierungszeitraum zustimmen werde. Vielmehr müsse davon ausgegangen werden, dass es bei den gesetzlich vorgegebenen 5 Jahren bleibe.

Man benötige eine Mischstrategie, zu der die Feststellung gehöre, dass das Haushaltsdefizit nicht nur von den Kommunen allein zu verantworten sei. Die Gemeinden brauchten eine veränderte Finanzausstattung, die allerdings nur mittelfristig erreicht werden könne. Deshalb sei zusätzlich ein Programm für die strukturschwachen Regionen kurzfristig erforderlich.

Es müssten gezielte Vermögensverkäufe, wie z. B. RWE-Aktien, erfolgen, um mit den Erlösen strukturell einen Teil des Haushaltsdefizites zu beseitigen.

Die Grünen tragen das Haushaltssicherungskonzept mit, sofern den von ihnen beantragten Veränderungen gefolgt werde. Es gebe sicherlich weitere Sparpotentiale, die aufgegriffen werden müssten. Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus sei bereit, hierüber Gespräche zu führen.


Rm Prüsse (SPD) machte deutlich, dass sowohl der Regierungspräsident als auch der
Innenminister einen 10jährigen Zeitraum für den Ausgleich des Haushaltes ablehnen. Die
SPD-Fraktion trage den Haushalt und das Haushaltssicherungskonzept der Verwaltung mit. Weitere Sparvorschläge aus der Politik seien insofern problematisch, als die Realisie-rungschancen nicht bekannt seien.

Die Veräußerung größerer Teile des städtischen Vermögens würde nicht zur Haushaltskon-solidierung führen. Deshalb lehne die SPD-Fraktion ein solches Vorhaben ab.


OB Dr. Langemeyer ging auf die Folgen ein, die entstünden, wenn der Haushalt nicht be-schlossen würde. Die Handlungsfähigkeit der Stadt wäre praktisch nicht mehr vorhanden. Deshalb appelliere er an die Fraktionen, den Haushalt – ggfls. mit Veränderungen – zu be-schließen. Vom Haushalt getrennt sei das Hauhaltssicherungskonzept zu sehen, das von der Aufsicht genehmigt werden müsse.

Im Haushaltssicherungskonzept sollte dargestellt werden, wie der städtische Etat innerhalb von fünf Jahren ausgeglichen werden könne. Der vorliegende Entwurf sei allerdings nicht ausreichend, um bei der Aufsicht auf Zustimmung zu treffen. Er sei ein erster Schritt, dem weitere folgen müssten. Die Verwaltung habe deshalb die Aufgabe, zusätzliche Sparvorschlä-ge zu erarbeiten, die im Rahmen des Haushaltes 2003 greifen könnten. Dabei bestünde die Möglichkeit, Arbeitsaufträge aus der Politik einzubeziehen. Hierüber sollten kurzfristig Gespräche stattfinden.

Wenn gegenüber der Aufsichtsbehörde nicht dargelegt werden könne, dass der Haushalts-ausgleich innerhalb von fünf Jahren erreicht werde, fänden voraussichtlich Verhandlungen statt. Für die Position der Verwaltung sei es günstiger, weitere eigene Sparvorschläge zu nennen, als die Arnsberger Vorstellungen übernehmen zu müssen.

Zum angeregten Verkauf der RWE-Aktien erläuterte OB Dr. Langemeyer, diese gehörten nicht der Stadt Dortmund, sondern der Kommunalen Energie Beteiligungs GmbH. Ein Ver-kauf könnte nur durch einen Beschluss der Eigentümer der KEB zustande kommen. Das sei aber nicht zu erwarten. Ein Gesellschafter in der KEB seien die Dortmunder Stadtwerke. Die Gesellschaft könnte einem Verkauf nur zustimmen, wenn dafür ein Mehrheitsbeschluss im Aufsichtsrat gefasst würde. Allerdings könne man die Zustimmung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat nicht erwarten, da die Aktien auch die Pensionsverpflichtung der Dortmunder Stadtwerke mit abdeckten.

Unstreitig sei, dass die Bürgerinnen und Bürger einen Anspruch auf bestmögliche Leistungen der Verwaltung hätten. Allerdings müsse es möglich sein, über ein bedarfsgerechtes Angebot nachzudenken und ggfls. Korrekturen anzustreben.

Er rege an, in gemeinsamen Gesprächen in der kommenden Woche über Möglichkeiten der Verabschiedung des Haushaltes und des Haushaltssicherungskonzeptes zu sprechen. Dabei könnten dann weitere Sparvorschläge als Prüfpunkte aufgenommen werden.


Rm Reppin (CDU) bezeichnete es als notwendig, angesichts des erheblichen Haushalts-defizites weitere Sparmaßnahmen vorzusehen, auch wenn dadurch der Haushaltsausgleich nicht erreicht werde. Verbessert würde jedenfalls die Position der Stadt gegenüber der Aufsichtsbehörde.

Richtig sei, dass die Probleme des Dortmunder Haushaltes auch durch äußere Einflüsse entstanden seien. Eine Gemeindefinanzreform werde allerdings angesichts der defizitären Haushalte des Landes und des Bundes nicht dazu führen, durch Umverteilungen den Fehl-betrag auch nur annähernd auszugleichen. Deshalb müsse die Stadt selber weitere Sparüber-legungen anstellen. Diese Aufgabenstellung gelte nicht nur für die Verwaltung, sondern auch für die Fraktionen. Er fordere alle Beteiligten auf, sich für das Zustandekommen des Haushaltes einzusetzen.

Rm Schneckenburger (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus) bezeichnete es dagegen als Aufgabe der Verwaltung, der Politik Vorschläge zu unterbreiten, die gewichtet werden und zu sozial ausgewogenen Beschlüssen führen müssten. Sie forderte die Verwaltung auf, weitere Sparvorschläge vorzulegen, die nicht nur Leistungen nach außen einschränkten, sondern auch nach innen wirken sollten.


Rm Jörder (SPD) hielt es ebenfalls für den richtigen Weg, die Haushaltsberatungen auf der Grundlage von Verwaltungsvorschlägen zu führen. Es sei nicht Sache der Politik, eigene Haushaltsentwürfe bzw. Sparkonzepte aufzustellen.

Auch sie appellierte an die Fraktionen, den Versuch zu unternehmen, bis zu den Haushalts-beratungen im Rat in der nächsten Woche zu gemeinsamen Lösungen zu kommen.


Rm Hovermann (CDU) führte aus, es sei unabhängig von den Ergebnissen einer Gemeinde-finanzreform notwendig, über Änderungen des Produktkataloges nachzudenken. Er halte dies für eine Aufgabe der Politik und nicht der Verwaltung. Es müssten an verschiedenen Stellen Leistungen zurückgenommen werden, weil sie nicht mehr zeitgemäß seien oder nicht mehr vorgehalten werden könnten.

Der von der CDU-Fraktion erarbeitete Sparkatalog habe den Charakter eines Diskussions-papieres und könne Veränderungen erfahren. Die Ergebnisse müssten aber sofort und nicht
ein Jahr später greifen.

Die Umsetzung von Sparzwängen setze kompetente Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter voraus. Die Umorganisation der Verwaltung und die Einführung kaufmännischer Abläufe müsse durch das Personal nachvollzogen werden. Es dauere eine gewisse Zeit, bis die notwendigen Kenntnisse vorhanden seien.
Der Rechnungsprüfungsausschuss habe sich kürzlich mit dem Dietrich-Keunig-Haus befasst und wiederholte Mängel in der Buchführung kritisiert. Dass der Ausschuss in solch einem Fall eingreifen müsse, sei in Ordnung. Aber es sollte es ein Verfahren gefunden werden, bei dem die Beteiligten ihr Gesicht wahren und nicht öffentlich kritisiert würden.


Nach Meinung von Rm Prüsse (SPD) sei nichts dagegen einzuwenden, dass das Rechnungs-prüfungsamt das Dietrich-Keunig-Haus geprüft und der Ausschuss über das Ergebnis beraten habe. Allerdings könne nicht hingenommen werden, dass Mitarbeiter dadurch in der Öffent-lichkeit bloß gestellt würden. Richtig wäre gewesen, die Diskussion in nichtöffentlicher Sit-zung des Haupt- und Finanzausschusses zu führen, der auch für Personalangelegenheiten zu-ständig sei. So habe durch die öffentliche Debatte das Ansehen der betroffenen Mitarbeiterin Schaden erlitten.


OB Dr. Langemeyer legte Wert auf die Feststellung, dass ein solcher Umgang mit städtischen Beschäftigten, wie im Falle der Geschäftsführung des Dietrich-Keunig-Hauses, nicht in Ord-nung sei und sich nicht wiederholten dürfe.


Rm Krüger (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus) hob hervor, dass das Dietrich-Keunig-Haus in den letzten Jahren regelmäßig geprüft worden sei und es mehrfach Bean-standungen gegeben habe. Sein Eindruck sei, dass der Rechnungsprüfungsausschuss die Geschäftsführung des Dietrich-Keunig-Hauses hinsichtlich der Wahrnehmung kaufmännischer Aufgaben für überfordert halte und deshalb die Verwaltung aufgefordert habe, die Geschäfts-führung auszutauschen.


Rm Böhm (CDU) erklärte, wenn das Rechnungsprüfungsamt ihm mitteile, dass in einem Fall trotz mehrfacher Beanstandungen keine Abhilfe geschaffen worden sei, halte er sich für verpflichtet, dem nachzugehen, um nicht zuletzt auch die Motivation der Mitarbeiter des Amtes zu erhalten.

In der Sitzung des Rechnungsprüfungsausschusses habe zu keiner Zeit die Absicht bestanden, jemanden öffentlich zu beschädigen. Angesichts der Sachlage sei der Verwaltungsvorstand einstimmig aufgefordert worden, die Geschäftsführung abzulösen, die dem Ausschuss namentlich gar nicht bekannt war.


Rm Fischer (SPD) schloss sich den Ausführungen von Rm Böhm an. Zur Presseveröffent-lichung der CDU in der Sache kritisierte er, dass diese überwiegend nicht den Fakten entsprochen habe.


Rm Hovermann (CDU) verdeutlichte noch einmal, dass der Rechnungsprüfungsausschuss auch weiterhin konsequent Beanstandungen nachgehen müsse, aber genauso konsequent die Beschäftigten fair zu behandeln habe.


Nach Meinung von Rm Schneckenburger (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus) soll-ten Diskussionen, wie die im Rechnungsprüfungsausschuss, nicht spontan geführt, sondern sorgfältig in den Fraktionen vorbereitet werden.




Rm Liedschulte (CDU) zitierte aus den Unterlagen des Rechnungsprüfungsausschusses, dass in der Kassenführung im Vergleich zu 1999 eine Verbesserung eingetreten sei und somit die eingeleiteten Maßnahmen den gewünschten Erfolg erzielt hätten. Es stellte sich ihres Erach-tens die Frage, wie dann personelle Konsequenzen gefordert werden könnten.


Rm Giese (SPD) sprach sich für ein faires Verhalten gegenüber den städtischen Mitarbeiter-innen und Mitarbeitern in solchen Fällen aus.


OB Dr. Langemeyer appellierte zum Schluss der Beratung an die Fraktionen, bis zur Ratssitzung in der nächsten Woche zu gemeinsamen Vorschlägen zu kommen, die eine Verabschiedung des Haushaltes ermöglichten.


Der Haupt- und Finanzausschuss verständigte sich darauf, den Entwurf des Haushaltsplanes 2002 und des Haushaltssicherungskonzeptes mit allen vorgelegten Beratungsunterlagen zur Beschlussfassung an den Rat der Stadt weiterzuleiten.

- keine Vorlagen -

2.4 K o m m u n a l w i r t s c h a f t

- keine Vorlagen -

Zu Ziffer 3
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Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen

3.1 Novelle des Baugesetzbuches 2001 Umweltverträglichkeitsprüfung in der Bebauungsplanung nach dem Gesetz zur Umsetzung der UVP-Änderungsrichtlinie, der IVU-Richtlinie und weiterer EG-Richtlinien zum Um-weltschutz
(Drucksache Nr.: 01636-01)

Zust. StA 61

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt nimmt den Sachstandsbericht der Verwaltung zur Kenntnis und stimmt dem Vorschlag der Verwaltung zur Integration der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) in die Bauleitplanverfahren zu (Pkt. 3 der Vorlage).
3.2 Verordnung zur Änderung des Taxitarifes für die von der Stadt Dortmund als Genehmigungsbehörde zugelassenen Taxen
(Drucksache Nr.: 01815-01)

Zust. StA 66

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt den anliegenden Entwurf als Verordnung zur Änderung des Taxitarifes für die von der Stadt Dortmund als Genehmigungsbehörde zugelassenen Taxen.

3.3 - unbesetzt -

3.4 Bauleitplanung
Änderung Nr. 1 des B-Planes Hom 254 - Menglinghausen - im vereinfachten Verfahren nach § 13 BauGB
hier: I. Entscheidung über Anregungen
II. Beifügung einer aktualisierten Begründung
III. Satzungsbeschluss
(Drucksache Nr.: 01266-01)

Zust. StA 61

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt mehrheitlich gegen die Stimmen der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus, folgenden Beschluss zu fassen:

I. Der Rat der Stadt hat die vorgebrachten Anregungen zur Änderung Nr. 1 geprüft und beschließt, die Anregungen unter Punkt 13 zu berücksichtigen und den Änderungs-Entwurf einschließlich der textlichen Festsetzungen zu ändern sowie die Begründung vom 29.03.2001 entsprechend zu aktualisieren.

Rechtsgrundlage:

§ 13 BauGB i. V. m. § 3 Abs. 2 Satz 4 Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung vom 27.08.1997 (BGBl. I, S. 2141, BGBl. III/FNA 213 - 1) sowie in Verbindung mit den §§ 7 und 41 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV NRW S. 666, SGV NRW 2023), zuletzt geändert durch Gesetz vom 28.03.2000 (GV NRW S. 245).

ungsplanes Hom 254 – Menglinghausen – offengelegte Begründung vom 29.03.2001 entsprechend den Ausführungen unter Punkt 13 dieser Vorlage zu aktualisieren und
die aktualisierte Begründung vom 05.11.2001 der Änderung Nr. 1 des B-Planes Hom 254 beizufügen.

Rechtsgrundlage:

§ 9 Abs. 8 BauGB

III. Der Rat der Stadt beschließt, die Änderung Nr. 1 des Bebauungsplanes Hom 254 einschließlich den unter der Ziffer I aufgeführten Änderungen für den unter Punkt 1 dieser Vorlage näher beschriebenen Änderungsbereich als Satzung.

Rechtsgrundlage:

§ 13 BauGB i. V. m. § 10 Abs. 1 BauGB sowie in Verbindung mit den §§ 7 und 41 GO NRW.

Für den Umbau des Straßenzuges Ostenhellweg / Westenhellweg beschließt der Rat die Erhöhung der Gesamtkosten von 3.617.390,-- Euro auf 5.541.893,-- Euro, die bereits im
Hpl-Entwurf 2002 veranschlagt sind.

Die Abweichungen gegenüber dem Hpl.-Entwurf 2002 werden bei den Beratungen des Entwurfs im Rahmen eines finanziellen Ausgleichs kompensiert. Eine Ausweitung des Budgets erfolgt nicht.

Die Beratungsunterlagen wurde ohne Empfehlung an den Rat der Stadt weitergeleitet.

- keine Vorlagen -

Zu Ziffer 5
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Öffentliche Einrichtungen

- keine Vorlagen -

Zu Ziffer 6
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Soziales, Familie, Gesundheit

6.1 Satzung zur zweiten Änderung der Satzung über die Errichtung und Unterhaltung von Obdachlosenunterkünften der Stadt Dortmund mit Gebührenordnung
(Drucksache Nr.: 01576-01)

Zust. StA 50

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt den anliegenden Entwurf als Satzung zur zweiten Änderung der Satzung über die Errichtung und Unterhaltung von Obdachlosenunterkünften der Stadt Dortmund mit Gebührenordnung.

Die Verwaltung wird beauftragt, zusammen mit den Wohlfahrtsverbänden eine Prioritätenliste für zuwendungsfinanzierte Maßnahmen zu erarbeiten und dem Ausschuss für Soziales, Fa-milie und Gesundheit zur Beschlussfassung vorzulegen, wenn bestehende zuwendungsfinan-zierte Maßnahmen aus finanziellen Gründen ab 2002 nicht oder nur zum Teil aufrechterhalten werden können.

Der Ausschuss für Soziales, Familie und Gesundheit empfiehlt darüber hinaus dem Rat ein-stimmig, unter Berücksichtigung der im o. a. Antrag enthaltenen Änderungen folgenden Be-schluss zu fassen:

Der Rat beschließt die zusätzliche Förderung der Verbände der Wohlfahrtspflege für das Jahr 2001 in Höhe von 869 000,00 DM im Rahmen einer überplanmäßigen Ausgabe. Die Deckung erfolgt aus Minderausgaben bei der HAST 4105 7300 – Lfd. Hilfe zum Lebensunterhalt.

Der Rat beauftragt die Verwaltung, auf der Basis des mit den Verbänden der Wohlfahrtspflege ausgehandelten Entwurfs eines Rahmenvertrages ab 01.01.2002 eine vertragliche Regelung zu vereinbaren.

Hinsichtlich der zukünftigen Förderung von Aufgabenfeldern ist mit den potentiellen Zuwen-dungsempfängern auf Basis der Regelungen des Rahmenvertrages in Verhandlungen einzu-treten, um für die jeweils zuwendungsrelevanten Handlungsfelder einzelvertragliche Rege-lungen für die Zeit ab 01.01.2002 vorzubereiten.

Vor Abschluss der Einzelverträge sind die zuständigen Fachausschüsse zu beteiligen.


Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, entsprechend der Empfehlung des Ausschusses für Soziales, Familie und Gesundheit zu beschließen.

Der Ausschuss für Soziales, Familie und Gesundheit beschließt daraufhin bei zwei Gegenstimmen:

1. Der Ausschuss für Soziales, Familie und Gesundheit beschließt die im Beschluss-vorschlag dargestellten Maßnahmen der erweiterten Suchtkrankenhilfe und der Zuverdienstmöglichkeiten mit einer zeitlichen Befristung von fünf Jahren. Die Maßnahmen werden danach sozialpolitisch evaluiert.

Der Fachausschuss geht deshalb davon aus, dass der Großteil der Zuverdienst-möglichkeiten nicht auf dem Nordmarkt selbst angeboten werden.

3. Das umfassende Hilfeangebot und die ordnungspolitischen Maßnahmen auf dem Nordmarkt sind in ein angemessenes Gleichgewicht zu bringen. Neben dem erhöhten Hilfeansatz sind ordnungspolitische Maßnahmen auf dem Nordmarkt unverzichtbar. Die Verwaltung wird beauftragt, den Einsatz der Ordnungspartnerschaften auf dem Nordmarkt und die Zusammenarbeit mit der Polizei zur Erhaltung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung auf dem Nordmarkt zu überprüfen und ggf. nochmals anzupassen.

4. Der Ausschuss für Soziales, Familie und Gesundheit erwartet durch die beschriebenen Maßnahmen insbesondere eine Steigerung der subjektiven und objektiven Sicherheit auf dem Schulhof der Nordmarkt-Grundschule.

Der Ausschuss für Soziales, Familie und Gesundheit empfiehlt daraufhin dem Rat der Stadt Dortmund bei 2 Enthaltungen, unter Berücksichtigung der im o.a. Antrag enthaltenen Ände-rungen folgenden Beschluss zu fassen:

Die Förderung der niedrigschwelligen Suchtkrankenhilfe im Bereich der legalen Süchte (Alkohol, Medikamente) wird dem geschilderten Bedarf angepasst. Dafür werden zusätzliche Haushaltsmittel in Höhe von 400.000 DM zur Verfügung gestellt. Mit den Hilfeorganisationen werden diesbezüglich Projektverträge geschlossen. Der Rat beschließt, den HUA 5000 in den Haushaltsjahren 2002 ff. um den dargestellten Mittelbedarf zu erhöhen. Dadurch ergibt sich eine Ausweitung des Verwaltungshaushaltes.

Im Rahmen des Programms Urban II wird der Einstieg in Zuverdienstmöglichkeiten für "Problemgruppen" geschaffen, um durch Angebote zur Tagesstrukturierung die Situation
auf den öffentlichen Plätzen zu entspannen.

Die Bildung einer offenen Drogenszene wird weiter durch geeignete ordnungspolitische Maßnahmen unterbunden.

Die Beratungsunterlagen wurden ohne Empfehlung an den Rat der Stadt weitergeleitet.

Zu Ziffer 7
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Kultur, Sport, Freizeit

7.1 Wirtschaftsplan 2002 und Produkt- und Leistungsplanung für den Eigenbetrieb Kulturbetriebe Dortmund
(Drucksache Nr.: 01831-01)

Zust. StA 41

Den Mitgliedern des Haupt- und Finanzausschusses lag folgende Empfehlung des Aus-schusses für Kultur, Sport und Freizeit vor:

Der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, entsprechend dem Antrag der SPD-Fraktion vom 05.12.2001 folgenden Beschluss zu fassen:

Dem Wirtschaftsplan 2002 der Kulturbetriebe Dortmund ist auf Seite 24 die Entwicklung des Zuschussbedarfes für den Erfolgsplan zu entnehmen:




Demnach sind in

2002 2003 2004 2005

2 873 000,00 2 700 000,00 2 700 000,00 2 700 000,00

als Haushalts-Konsolidierungsbeiträge vorgesehen.

Im Vorschlag der Verwaltung für das HSK 2002 hingegen belaufen sich die Einsparziele von 2002 bis 2005 durchgängig auf 2,7 Mio. DM/pro Jahr (Seite 9 des Anhangs „Maßnahmen der Verwaltung zur Finanzzielerreichung“).

Die SPD-Fraktion bittet, diesen Widerspruch zu erläutern. Für den Fall, dass der zusätzliche Konsolidierungsbeitrag in Höhe von 173 000,00 DM in 2002 mit der Schließung der Zweig-bibliothek Nord in Zusammenhang stehen sollte (liegt nahe, weil identische Summe), verwei-sen wir auf Seite 26 HSK, wo erläutert wird, dass diese Maßnahme bereits im Haushaltsplan-Entwurf für 2002 ff. berücksichtigt worden ist und somit in der Gesamteinsparsumme von
2,7 Mio. DM enthalten sein muss.

Der Ausschuss beschließt in diesem fall, den Wirtschaftsplan entsprechend zu korrigieren.


Der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, unter Berücksichtigung des Antrages der SPD-Fraktion vom 04.12.2001, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt, den Wirtschaftsplan 2002 (Anlage 1) für die Kultur-betriebe Dortmund, der sich zusammensetzt aus:

- dem Erfolgsplan 2002
- dem Vermögensplan 2002
- der Stellenübersicht
- der Finanzplanung
- der Entwicklung des Zuschussbedarfs für den Erfolgsplan
- den Teilwirtschaftsplänen der Geschäftsbereiche

und die Produkt- und Leistungsplanung (Anlage 2).

Der Höchstbetrag der Kassenkredite, die im Wirtschaftsjahr 2002 zur rechtzeitigen Leistung von Zahlungen in Anspruch genommen werden dürfen, wird auf 2,5 Mio. Euro (5 Mio. DM) festgesetzt.

Die Verwaltung wird ermächtigt, den Kulturbetrieben Dortmund bei Bedarf notwendige Betriebsmittel im Rahmen eines sog. Mittelvorgriffs auf das folgende Geschäftsjahr be-reitzustellen.

Zuschuss an den Eigenbetrieb Sport- und Freizeitbetriebe Dortmund
- Betrag 2 673 494,00 Euro




Außerdem lag den Mitgliedern des Haupt- und Finanzausschusses folgender Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus vom 13.12.2001 vor:

Entsprechende verwaltungsseitige Vorgaben sollen unverzüglich ergehen und dem Fachausschuss bekannt gegeben werden. Als wesentliche Maßnahme zur Erhöhung der Transparenz beschließt der Ausschuss die getrennte Zuführung städtischer Zu-schüsse an den Stadtsportbund und an die Bad- und Sport GmbH.

Nachdem Rm Schneckenburger (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus) den Antrag ihrer Fraktion begründet hatte, erläuterte OB Dr. Langemeyer, dass das Rechnungsprü-fungsamt bereits von ihm mit der Prüfung der geleisteten städtischen Zuschüsse und ihre Verwendung durch den Stadtsportbund beauftragt worden sei. Hierbei handele es sich um
die einzigen Prüfgegenstände, die vom Rechnungsprüfungsamt untersucht werden dürften.

Neben der Rechnungsprüfung sei auch die Staatsanwaltschaft tätig geworden und habe damit automatisch die Federführung für das gesamte Verfahren. Die Ergebnisse der Prüfung sollten seines Erachtens zunächst abgewartet werden.


Dieser Auffassung schlossen sich auch Rm Monegel für die CDU-Fraktion und Rm Jörder für die SPD-Fraktion an.


Der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus vom 13.12.2001 wurde mit den Stimmen der CDU-Fraktion und der SPD-Fraktion abgelehnt. Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus stimmte für den Antrag.


Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, entsprechend der Empfehlung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit zu beschließen.











7.3 Sanierung des Hallenbades in Dortmund-Aplerbeck (Drucksache Nr.: 01916-01)

Zust. StA Städt. Immobilienwirtschaft

Den Mitgliedern des Haupt- und Finanzausschuss lag folgender Antrag der CDU-Fraktion vom 13.12.2001 vor:

Die weiteren Mittel zur Sanierung des Hallenbades werden in den Haushaltsplan 2002 aufgenommen, jedoch erst freigegeben, wenn der Rat endgültig über den weiteren Betrieb
des Hallenbades im Rahmen eines Bäderkonzeptes entschieden hat.

Der Rat erwartet hierzu, insbesondere nach den unterschiedlichen Äußerungen der Verwaltung, die Vorstellung eines abgestimmten Bäderkonzeptes spätestens bis zur Ratssitzung im März 2002.


Die Beratungsunterlagen wurden ohne Empfehlung an den Rat der Stadt weitergeleitet.

Zu Ziffer 8
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Schule

8.1 Zurückführung des Depandance-Standortes der Kautzky-Grundschule am "Werzenkamp" zum Hauptstandort "Kautzkystraße"
(Drucksache Nr.: 01665-01)

Zust. StA 40

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt beschließt, den Dependance-Standort der Kautsky-Grundschule am „Werzenkamp“ bis zum Ende des Schuljahres 2003/04 zum Hauptstandort „Kautskystraße“ zurückzuführen.












8.2 Erprobung alternativer Finanzierungsmodelle und Sondervorschläge in der Bauausführung
a) Ersatzbaumaßnahmen Hansa-Grundschule und Hangeney-Grundschule
b) Ganzheitliche Sanierung des Bert-Brecht-Gymnasiums/
Droste-Hülshoff-Realschule und des Gymnasiums
An der Schweizer Allee
(Drucksache Nr.: 01825-01)

Zust. StA Städt. Immobilienwirtschaft

Den Mitgliedern des Haupt- und Finanzausschusses lag folgende Empfehlung des Schulaus-schusses vor:

1. Die Ersatzbaumaßnahmen der Hansa-Grundschule und der Hangeney-Grundschule und die ganzheitliche Sanierung des Bert-Brecht-Gymnasiums/Droste-Hülshoff-Realschule und des Gymnasiums An der Schweizer Allee werden im Rahmen des alternativen Finan-zierungs-, Bauausführungs- und Baumanagementkonzeptes realisiert.

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig, entsprechend der Empfehlung des Schulausschusses zu beschließen.

Schadstoffsanierung einschl. der Sanierung zur Substanzsicherung des Schulgebäudes des Reinoldus-Schiller-Gymnasiums, Hallerey 49-51 in Do-Dorstfeld mit Gesamtkosten von
8 896 479,65 Euro (17 400 000,00 DM).

Die Deckung erfolgt aus den für die Sanierung von Schulen zusätzlich bereitgestellten Mitteln (30 Mio. DM) für das HJ 2002 im Rahmen der einseitigen Deckungsfähigkeit aus der Finanz-position 0354 5000 0000.

Die Verwendung von Mitteln dieser Investitionsmaßnahme für andere Maßnahmen oder Zwecke ist nicht zulässig.

Die Städtische Immobilienwirtschaft wird mit der Durchführung der Investitionsmaßnahme beauftragt. Für die Verwendung der fertiggestellten Anlage zahlt der Nutzer ein Nutzungs-entgelt.

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Durchführung der Investitionsmaßnahme:

Schadstoffsanierung einschl. der Sanierung zur Substanzsicherung des Schulgebäudes
der Hauptschule Aplerbeck und der Albrecht-Dürer-Realschule, Schweizer Allee 25 in
Do-Aplerbeck mit Gesamtkosten von 8 691 962,00 Euro (17 000 000,00 DM).

Die Deckung erfolgt aus den für die Sanierung von Schulen zusätzlich bereitgestellten Mitteln (30 Mio. DM) für das HJ 2002 im Rahmen der einseitigen Deckungsfähigkeit aus der Finanzposition 0354 5000 0000.

Die Verwendung von Mitteln dieser Investitionsmaßnahme für andere Maßnahmen oder Zwecke ist nicht zulässig.

Die Städtische Immobilienwirtschaft wird mit der Durchführung der Investitionsmaßnahme beauftragt. Für die Verwendung der fertiggestellten Anlage zahlt der Nutzer ein Nutzungs-entgelt.

Der Rat der Stadt beschließt die Durchführung der Investitionsmaßnahme:

Schadstoffsanierung einschl. der Sanierung zur Substanzsicherung des Schulgebäudes
des Heisenberg-Gymnasiums, Preusische Str. 225 in Do-Eving mit Gesamtkosten von
8 991 067,59 Euro (17 585 000,00 DM).

Die Deckung erfolgt aus den für die Sanierung von Schulen zusätzlich bereitgestellten Mitteln (30 Mio. DM) für das HJ 2002 im Rahmen der einseitigen Deckungsfähigkeit aus der Finanz-position 0354 5000 0000.

Die Verwendung von Mitteln dieser Investitionsmaßnahme für andere Maßnahmen oder Zwecke ist nicht zulässig.

Die durch die Investition entstehenden Folgebedarfe aus der Bewirtschaftung und Finan-zierung werden beginnend mit dem Haushaltsjahr 2004 wie folgt finanziert:

Index	Betrag
Zusatzbudget Bewirtschaftung
KGr. 400 Instandsetzungsarbeiten	128 000,00 DM
Zusatzbudget Finanzierung
Zinsen (anfänglich)	957 500,00 DM
Tilgung (anfänglich)	362 000,00 DM
Gegenfinanzierung

Die Städtische Immobilienwirtschaft wird mit der Durchführung der Investitionsmaßnahme beauftragt. Für die Verwendung der fertiggestellten Anlage zahlt der Nutzer ein Nutzungs-entgelt.

Zu Ziffer 9
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Kinder und Jugend

- keine Vorlagen -

Zu Ziffer 10
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Finanzen und Liegenschaften

10.1 Mehrausgaben, die der Stadtkämmerer gem. § 82 Abs. 1 Satz 3 GO NW für das
3. Quartal des Haushaltsjahres 2001 bewilligt hat
(Drucksache Nr.: 01845-01)

Zust. StA 20

Der Haupt- und Finanzausschuss nimmt gem. § 82 Abs. 1 Satz 3 GO NW und § 84 Abs. 1
GO NW Kenntnis von

a) den bewilligten Mehrausgaben für das 3. Quartal des Haushaltsjahres 2001 in Höhe von 20 984 325,38 DM
b) den im 3. Quartal des Haushaltsjahres 2001 bewilligten Verpflichtungs-ermächtigungen in Höhe von 4 953 000,00 DM.

Der Rat genehmigt den im öffentlichen Interesse für die Abfallwirtschaft in Dortmund liegenden Erwerb von Geschäftsanteilen der RWE Power AG in Höhe von 42 % an der
MVA Hamm Holding GmbH durch die Entsorgung Dortmund GmbH. Der Kaufpreis berechnet und richtet sich nach den gleichen Vorgaben, wie sie für den Erwerb eines
Anteils in Höhe von 10 % an der VEW MVA Hamm Holding GmbH von der RWE Net AG/ RWE Power AG im vergangenen Jahr angesetzt worden sind.

Zu Ziffer 11
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Personal, Bürgerdienste, Öffentliche Ordnung

11.1 Verlängerung der allgemeinen Ladenöffnungszeiten aus Anlass von Veranstaltungen in der Dortmunder Innenstadt am 05.01.2002 und 04.05.2002
(Drucksache Nr.: 01816-01)

Zust. StA 32

Der Haupt- und Finanzausschuss nimmt die Absicht des Ordnungsamtes zur Kenntnis, aus Anlass folgender Veranstaltungen jeweils die Verlängerung der allgemeinen Ladenöff-nungszeiten freizugeben:

Der Haupt- und Finanzausschuss empfiehlt dem Rat der Stadt mehrheitlich gegen die Stimmen der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus, folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt den Feuerwehrbedarfsplan der Stadt Dortmund mit
den Inhalten "Schutzzieldefinition", "Ausgaben im Verwaltungs- und Vermögenshaushalt", "Budgetanpassung für den Fachbereich Feuerwehr" sowie die stufenplanmäßige Umsetzung.

(Drucksache Nr.: 01741-01)

Zust. StA 11

Rm Monegel (CDU) führte aus, dass seine Fraktion das Konzept begrüße. Das gelte insbeson-dere für die Darstellung moderner junger Leute, die bei der Stadt beschäftigt seien. Dagegen habe man Zweifel, dass mit drastischen Aussagen bei der Zielgruppe, die angesprochen wer-den solle, Sympathien zu gewinnen seien. An diesem Teil des Konzeptes sollte noch etwas gefeilt und verbessert werden.

Er rege an, dass sich nicht nur die Ausbildungsabteilung in den Schulen präsentiere, sondern auch Vertreter attraktiver Berufsgruppen aus der Verwaltung.

Die Produktdarstellung nach außen müsste ausgerichtet sein auf moderne Arbeitsplätze, mo-derne Führung und Partizipation sowie Aufstiegs- und Entwicklungsmöglichkeiten. Dazu gehöre auch, nicht ständig in der Öffentlichkeit den Eindruck zu wecken, die Stadt sei finanziell am Ende.


Die SPD-Fraktion spreche sich ebenfalls für das vorliegende Marketingkonzept aus, erklärte Rm Jörder (SPD). Auch sie äußerte Bedenken hinsichtlich einiger Darstellungen, bei denen man geteilter Meinung sein könne. Hier sollte noch nachgebessert werden.


StK Pehlke gab einige Erläuterungen zum Marketingkonzept, das von jungen Leuten für junge Leute erstellt worden sei. Das Konzept werde regelmäßig überprüft und ggfls. den Erfor-dernissen angepasst. Die Anregung von Rm Monegel (CDU) werde die Verwaltung aufgrei-fen.


Rm Monegel (CDU) hob hervor, dass die Zustimmung seiner Fraktion nicht für die gesamte Vorlage gelte. Die „EDGAR-CARDS“ seien nicht geeignet für ein Konzept, mit dem man erfolgreich gegenüber anderen Konkurrenten auf dem Arbeitsmarkt antreten wolle. Eine professionelle Überarbeitung sei in diesem Bereich wünschenswert.


Auch für Rm Schneckenburger (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen im Rathaus) bestanden Zweifel, dass die Stadt Dortmund mit dem Konzept werbewirksam dargestellt werden könne. Außerdem müsse man die Finanzprobleme der Kommunen sehen, die bei Jugendlichen die Frage nach der Arbeitsplatzperspektive im öffentlichen Dienst aufwerfen würden. Sie rege an, den direkten Kontakt zu den Jugendlichen über die Schulen, auch in Verbindung mit dem Arbeitsamt, zu suchen.

Der Rat der Stadt nimmt das Marketingkonzept zur Gewinnung qualifizierter Nachwuchs-kräfte zur Kenntnis. Die Kosten belaufen sich von 2002 bis zum Jahre 2006 auf jährlich
160 000,00 DM (80 000,00 Euro). Die jährlich benötigten Haushaltsmittel werden dem Haushaltsunterabschnitt 0222 – Auszubildende - des Personalamtes zusätzlich zur Verfü-
gung gestellt.