über die 10. Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen
am 16.03.2022
Messe Westfalenhallen, Halle 1U



Sitzungsdauer: 15:00 - 18:19 Uhr

Anwesend:

1. 1. Stimmberechtigte Mitglieder:

Frau RM Reuter, Vorsitzende (B’90/Die Grünen)
Herr RM Weber (CDU)
Herr RM Frank (CDU)
Frau RM Polomski-Tölle (CDU)
Frau RM Uhlig (CDU)
Herr RM Vogeler
Frau RM Rudolf (SPD)
Frau RM Dr. Lyding-Lichterfeld (SPD)
Herr RM Adam (SPD)
Herr RM Schlienkamp (SPD)
Herr RM Karadas
Frau RM Alexandrowiz (SPD)
Herr RM Dudde (B’90/Die Grünen)
Frau RM Lögering (B’90/Die Grünen)
Herr RM Stieglitz (B’90/Die Grünen)
Herr RM Schreyer (B’90/Die Grünen)
Herr sB Wiesner (B’90/Die Grünen)
Herr RM Kowalewski (Die LINKE+)
Frau RM Lemke (Die LINKE+)
Herr RM Happe (FDP/Bürgerliste)
Herr RM Perlick (AfD)
Herr sB Hempfling (AfD)
Herr sB Leonhardt (Die PARTEI) i.V.f. Herrn sB Jääskeläinen

2. Beratende Mitglieder:
Herr Dr. Ingenmey - Seniorenbeirat
Herr Dr. Kretzschmar - Beirat bei der unteren Naturschutzbehörde
Herr Sohn –Behindertenpolitisches Netzwerk

3. Verwaltung:

Herr StR Wilde - 6/Dez
Herr StR Rybicki-7/Dez.
Herr Dr. Rath- 60/AL
Herr Thabe - 61/AL
Frau Linnebach- 67/AL
Frau Bonan-FB1
Herr Kollmann-FB1
Herr Schiebold-FB23
Frau Zimmer-FB23
Herr Pommerenek-WF
Frau Reinecke-7/Dez.
Frau Trachternach - 6/Dez-Büro

4. Gäste:

Herr Weissbrodt - EDG


Veröffentlichte Tagesordnung:

Tagesordnung (öffentlich)

für die 10. Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen,
am 16.03.2022, Beginn 15:00 Uhr,
Messe Westfalenhallen, Halle 1U




1. Regularien

1.1 Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

1.2 Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

1.3 Feststellung der Tagesordnung

1.4 Genehmigung der Niederschrift über die 9. Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen am 02.02.2022

2. Angelegenheiten von besonderer Bedeutung
nicht besetzt

3. Dezernatsübergreifende Aufgaben

3.1 Sachstandsbericht zum Thema „(Digitale) Mitwirkung 2.0“
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 21643-21)
lag bereits zur Sitzung am 08.12.2021 vor

hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften aus der öffentlichen Sitzung vom 02.12.2021
(Drucksache Nr.: 21643-21)
lag bereits zur Sitzung am 08.12.2021 vor

hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit aus der öffentlichen Sitzung vom 23.11.2021
(Drucksache Nr.: 21643-21)
lag bereits zur Sitzung am 08.12.2021 vor

hierzu -> Empfehlung: Behindertenpolitisches Netzwerk aus der öffentlichen Sitzung vom 28.10.2021(Drucksache Nr.: 21643-21)
lag bereits zur Sitzung am 08.12.2021 vor

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Mengede aus der öffentlichen Sitzung vom 03.11.2021
(Drucksache Nr.: 21643-21)
lag bereits zur Sitzung am 08.12.2021 vor

hierzu -> Empfehlung: Behindertenpolitisches Netzwerk aus der öffentlichen Sitzung vom 22.02.2022
(Drucksache Nr.: 21643-21)

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung vom 09.12.2021
(Drucksache Nr.: 21643-21-E3)




3.2 Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes (AWK) 2021 für die Stadt Dortmund
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 22675-21)
lag bereits zur Sitzung am 02.02.2022 vor

hierzu -> Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion DIE LINKE+)
(Drucksache Nr.: 22675-21-E5)
lag bereits zur Sitzung am 02.02.2022 vor

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22675-21-E9)

hierzu -> Empfehlung: Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften aus der öffentlichen Sitzung vom 10.02.2022
(Drucksache Nr.: 22675-21)

hierzu -> 2 Stellungnahmen der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22675-21-E8)

hierzu -> Gemeins. Zusatz-/Ergänzungsantrag zum TOP (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 22675-21-E10)

3.3 Masterplan Energiezukunft
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23396-22)

3.4 Maßnahmen zur Stärkung der Elektromobilität in Dortmund
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23269-21)

3.5 Sondervermögen „Verpachtung Technologiezentrum Dortmund“
Hier: Energiecampus:
- Ergebnisse der Bürgerinformation vom 04.11.2021
- Auslobung städtebaulicher Wettbewerb
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23644-22)

3.6 Sondervermögen „Verpachtung Technologiezentrum Dortmund“
Hier: Energiecampus: Sachstand zur weiteren Konkretisierung des Projektes
Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 22471-21-E2)
lag bereits zur Sitzung am 08.12.2021 vor

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22471-21-E3)

3.7 Einrichtung eines Verkehrswendebüros
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23545-22)

3.8 Städt. Seniorenheime Dortmund gemeinnützige GmbH – hier: Nachnutzung Standort Weiße Taube
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23411-22)

3.9 Neubau der Jugendfreizeitstätte (JFS) Aplerbeck, Schweizer Allee in Dortmund-Aplerbeck
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23048-21)


3.10 E-Roller als Teil des Mobilitätskonzeptes der Stadt Dortmund sowie Satzung zur vierten Änderung der Sondernutzungssatzung der Stadt Dortmund
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23331-22)

3.11 Bewohnerparkzonen "Geschwister-Scholl-Straße" und "Mühlenstraße" als Bestandteil des Nahmobilitätskonzeptes "Brügmannviertel"
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 22558-21)

3.12 Soziale Stadt Westerfilde & Bodelschwingh, Maßnahme: Aufwertung der Fuß- und Radverkehrsverbindung, Teilmaßnahme: "Ausbau des Salz- und Pfefferweges"
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23620-22)

3.13 TEK am Kleyer Weg
Vorschlag zur TO mit Bitte um Stellungnahme (Fraktion B'90/Die Grünen)
(Drucksache Nr.: 23792-22)

3.14 CO2-Neutralität von städtischen Gebäuden
Antrag zur TO mit Bitte um Stellungnahme (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23775-22)

3.15 Zeit für Energie-Realpolitik
Vorschlag zur TO (Fraktion Alternative für Deutschland)
(Drucksache Nr.: 23933-22)

3.16 Durchführung eines halbjährigen kostenfreien Sperrmülltages pro Stadtbezirk im Rahmen eines auf ein Jahr befristeten Modellprojektes
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23870-22)

4. Angelegenheiten des Vermessungs-und Katasteramtes
nicht besetzt

5. Angelegenheiten des Amtes für Stadterneuerung

5.1 Sanierungsgebiet „Stadterneuerung Ortskern Mengede"
hier: Beschluss der Satzung über die Aufhebung der Satzung über die förmliche Festlegung des Sanierungsgebietes „Stadterneuerung Ortskern Mengede" in Dortmund-Mengede
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23337-22)

5.2 Untersuchungsgebiet „Stadterneuerung Deusener Str.“
hier: Beschluss über die Einstellung der mit Ratsbeschluss vom 10.05.2007, öffentlich bekannt gemacht am 06.07.2007, eingeleiteten vorbereitenden Untersuchungen in dem Untersuchungsgebiet „Stadterneuerung Deusener Str.“
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23646-22)

5.3 Bürgerzentren
Vorschlag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23774-22)

5.4 Urban Gardening
Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 21239-21-E2)

5.5 Urbanes Gärtnern
Förderrichtlinien zum Programm "Querbeet Dortmund - ernte deine Stadt!"
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23005-21)

6. Angelegenheiten des Amtes für Wohnen

6.1 Aufstellung einer Satzung zum Schutz und Erhalt von freifinanziertem Wohnraum (Wohnraumschutzsatzung) sowie einer Satzung zur Begründung kommunaler Benennungsrechte im geförderten Mietwohnungsbau (Benennungsrechtsatzung) im Gebiet der Stadt Dortmund.
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23622-22)

6.2 Tätigkeitsbericht des Amtes für Wohnen für das Geschäftsjahr 2021
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23652-22)

6.3
Anspruch auf Wohngeld
Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 23134-21-E2)

6.4 Umsetzung von Beschlüssen
Überweisung: Rat der Stadt aus der öffentlichen Sitzung vom 17.02.2022
-Wohnbauprogramm für junge Familien-
(Drucksache Nr.: 23207-21-E2)

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 23207-21-E4)

6.5 Teilnahme am Landesförderprogramm „Jung kauft Alt"
Vorschlag zur TO mit Antrag (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23948-22)

7. Angelegenheiten des Umweltamtes

7.1 Bestand an alten und vom Aussterben bedrohten Obstbaumsorten
Vorschlag zur TO mit Bitte um Stellungnahme (Fraktion Alternative für Deutschland)
(Drucksache Nr.: 23710-22)

7.2 Beschlusskontrolle: Aktueller Sachstand zum Biodiversitätskonzept und zur Umsetzung des Landschaftsplans
Bitte um Stellungnahme zum TOP (Fraktion DIE LINKE+)
(Drucksache Nr.: 23388-22-E1)
lag bereits zur Sitzung am 02.02.2022 vor

8. Angelegenheiten des Stadtplanungs- und Bauordnungsamtes

8.1 Neufassung der Stellplatzsatzung
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23268-21)

hierzu -> Beantwortung der Anfrage
(Drucksache Nr.: 23268-21-E1)

8.2 Masterplan Mobilität 2030, Stufe 2: Radverkehrsstrategie und Radzielnetz
Empfehlung (Drucksache Nr.: 23050-21)

hierzu -> Empfehlung: Beirat bei der unteren Naturschutzbehörde aus der öffentlichen Sitzung vom 26.01.2022
(Drucksache Nr.: 23050-21)

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Innenstadt-Ost aus der öffentlichen Sitzung vom 01.02.2022
(Drucksache Nr.: 23050-21)

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Scharnhorst aus der öffentlichen Sitzung vom 01.02.2022
(Drucksache Nr.: 23050-21)

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Innenstadt-West aus der öffentlichen Sitzung vom 02.02.2022
(Drucksache Nr.: 23050-21)

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Hombruch aus der öffentlichen Sitzung vom 01.02.2022
(Drucksache Nr.: 23050-21)

hierzu -> Empfehlung: Bezirksvertretung Lütgendortmund aus der öffentlichen Sitzung vom 08.02.2022
(Drucksache Nr.: 23050-21)

8.3 Bauleitplanung; Aufstellung des Bebauungsplanes Hom 252 - Am Lennhofe -
Hier: Entscheidung über Stellungnahmen; Beifügung von aktualisiertem Plan und Begründung zum Bebauungsplan Hom 252; Beschluss zum Abschluss eines städtebaulichen Vertrages und eines städtebaulichen Vertrages über die Erschließung; Satzungsbeschluss
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23609-22)

8.4 Bauleitplanverfahren; Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes VEP Lü 188 - Nahversorgungseinrichtung Marten -
hier: I. Entscheidung über Stellungnahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung gem. § 3 Abs. 1 BauGB, II. Entscheidung über Stellungnahmen der frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 1 BauGB, III. Entscheidung über Stellungnahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung gem. § 3 Abs. 2 BauGB, IV. Entscheidung über Stellungnahmen der Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 2 BauGB, V. Entscheidung über Stellungnahmen der eingeschränkten Beteiligung gem. § 4a Abs. 3 BauGB, VI. Beifügung einer aktualisierten Begründung, VII. Beschluss zum Abschluss des Durchführungsvertrages, VIII. Satzungsbeschluss
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23283-21)

8.5 Bauleitplanung; Aufstellung des Bebauungsplans Ev 150 - Burgweg - im vereinfachten Verfahren gemäß § 13 BauGB
hier: Entscheidung über Stellungnahmen, Beifügung einer Begründung, Satzungsbeschluss
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23565-22)

8.6 Bauleitplanung; Aufstellung des Bebauungsplans Hö 282 - nördlich Sommerbergweg -
hier: Entscheidung über Stellungnahmen, Erweiterung des Geltungsbereichs, Umstellung des Verfahrens, Beschluss zur öffentlichen Auslegung (Beteiligung der Öffentlichkeit), Beschluss zur erneuten öffentlichen Auslegung bzw. zur Durchführung einer eingeschränkten Beteiligung
Beschluss (Drucksache Nr.: 23249-21)

8.7 Bauleitplanung; 65. Änderung des Flächennutzungsplanes und Aufstellung des Bebauungsplanes Hom 262 - Wohnquartier am Kirchhörder Bach -
Hier: Aufhebung der Beschlüsse vom 19.09.2018 zur 65. Änderung des Flächennutzungsplanes (FNP) und zur Aufstellung des Bebauungsplanes Hom 262, erneuter Beschluss zur Aufstellung des Bebauungsplanes, Beschluss zur frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit
Beschluss (Drucksache Nr.: 23607-22)


8.8 Bauleitplanung; Änderung Nr. 2 des Bebauungsplanes InW 105 - Lange Straße - im beschleunigten Verfahren nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) ohne Durchführung einer Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB
hier: I. Beschluss zur Änderung Nr. 2 des Bebauungsplanes InW 105 - Lange Straße -, II. Beschluss zur Beteiligung der Öffentlichkeit, III. Beschluss zur erneuten öffentlichen Auslegung bzw. zur Durchführung einer eingeschränkten Beteiligung
Beschluss (Drucksache Nr.: 23605-22)

8.9 Bauleitplanung; Aufstellung des Bebauungsplanes Hu 154 - Bergmannsgrün und Insterburger Straße - im beschleunigten Verfahren nach § 13a Baugesetzbuch (BauGB) ohne Durchführung einer Umweltprüfung
hier:
I. Kenntnisnahme vom aktuellen städtbaulichen Konzept
II. Beschluss zur Aufstellung des Bebauungsplanes Hu 154 - Bergmannsgrün und Insterburger Straße -
III. Beschluss zur teilweisen Änderung der Bebauungspläne Hu 124, Hu 101 und InN 204
IV. Beschluss zur frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung
Beschluss (Drucksache Nr.: 23654-22)

8.10 Förderprojekt Emissionsfreie Innenstadt - Bericht zum Mikrodepot und Perspektive des emissionsfreien Lieferverkehrs
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23252-21)

8.11 Information an den Fachausschuss (AKUSW) über Vorhaben, die in den Bezirksvertretungen im 4. Quartal 2021 behandelt wurden
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23741-22)

8.12 Bauleitplanung der Stadt Waltrop: Sachstand zu der Änderung Nr. 5 des Flächennutzungsplanes und zu der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 92 im Bereich "Im Dicken Dören"
(Drucksache Nr.: 21197-21-E4)

8.13 Bauleitplanung; 78. Änderung des Flächennutzungsplanes und Änderung Nr. 2 des Bebauungsplanes Mg 116 - Kraftwerk Knepper - im Parallelverfahren
Hier: I. Ergebnis der frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange; II. Ergebnis der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung; III. Kenntnisnahme der Stellungnahme der Verwaltung zum Beschluss der Bezirksvertretung Mengede vom 05.05.2021 (DS Nr. 16385-20-E1); IV. Beschluss zur Änderung (Reduzierungen) des räumlichen Geltungsbereiche der 78. Änderung des Flächennutzungsplanes; V. Beschluss zur Änderung (Reduzierungen und Erweiterungen) des räumlichen Geltungsbereiches der Änderung Nr. 2 des Bebauungsplanes; VI. Ergebnis der Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange; VII. Beschluss zur öffentlichen Auslegung des Entwurfes des 78. Änderung des Flächennutzungsplanes; VIII. Beschluss zur öffentlichen Auslegung des Entwurfes der Änderung Nr. 2 des Bebauungsplanes Mg 116; IX. Beschluss zur erneuten öffentlichen Auslegung bzw. Durchführung von eingeschränkten Beteiligungen; X. Beschluss zur Ermächtigung der Verwaltung zum Abschluss eines städtebaulichen Vertrages; XI. Beschluss zur Ermächtigung der Verwaltung zur Erteilung von Baugenehmigungen auf der Grundlage von § 33 Abs. 1 BauGB -vorgezogene Planreife
Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22951-21-E2)


8.14 Synchronisation der Nahverkehrspläne im Ruhrgebiet
Vorschlag zur TO mit Anfrage (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23132-21)
lag bereits zur Sitzung am 08.12.2021 vor

hierzu -> Vorschlag zur TO (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23904-22)

8.15 Fernwärme
Antrag zur TO (SPD-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23883-22)

8.16 Solaranlagen bei Neubauten
Gemeins. Vorschlag zur TO mit Antrag (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 23949-22)

8.17 Einbringung des Haushaltsplanentwurfes 2022
hier: "Seilbahn für die Innenstadt" Zusatz-/Ergänzungsantrag (Die FRAKTION/DIEPARTEI) (Drucksache Nr.: 22100-21-E9)
Überweisung: Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften aus der öffentlichen Sitzung vom 02.12.2021
(Drucksache Nr.: 22100-21)

hierzu -> Stellungnahme der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 22100-21-E40)


8.18 Haushaltsbegleitbeschlüsse zum Haushaltsplan 2022
(Drucksache Nr.: 23846-22)

hierzu -> Sachstandsberichte der Verwaltung
(Drucksache Nr.: 23846-22-E1)

9. Anfragen

10. Informationen der Verwaltung




Die Sitzung wird von der Vorsitzenden - Frau Rm Reuter - eröffnet.

Vor Eintritt in die Tagesordnung stellt die Vorsitzende fest, dass zur heutigen Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen fristgemäß eingeladen wurde, und der Ausschuss beschlussfähig ist.
Ferner weist sie gem. § 29. Abs. 6 Satz 5 der Geschäftsordnung für den Rat, seine Ausschüsse, Kommissionen und Bezirksvertretungen auf die Aufzeichnung dieser Sitzung hin.




1. Regularien


zu TOP 1.1
2. Benennung eines Ausschussmitgliedes zur Mitunterzeichnung der Niederschrift

Zur Mitunterzeichnung der Niederschrift wird Herr Dudde benannt.


zu TOP 1.2
3. Hinweis auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW

Die Vorsitzende weist auf das Mitwirkungsverbot gem. §§ 31 und 43 Abs. 2 GO NRW hin und bittet, dieses zu beachten, sofern es im Einzelfall zutreffen sollte.




zu TOP 1.3
4. Feststellung der Tagesordnung

Absetzung:

Die Fraktion AfD hat ihren Vorschlag zur TO, TOP 3.15 „Zeit für Energie-Realpolitik“ zurückgezogen. Somit ist dieser Punkt heute von der TO abzusetzen.

Mit dieser Änderung wird die Tagesordnung, wie veröffentlicht, festgestellt.



zu TOP 1.4
5. Genehmigung der Niederschrift über die 9. Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen am 02.02.2022

Die Niederschrift über die 9. Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen am 02.02.2022 wird genehmigt.


2. Angelegenheiten von besonderer Bedeutung -nicht besetzt-

3. Dezernatsübergreifende Aufgaben

zu TOP 3.1
6. Sachstandsbericht zum Thema „(Digitale) Mitwirkung 2.0“
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 21643-21)

Hierzu liegt vor Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerks (BPN) vom 28.10.2021:

Frau Siehoff weist darauf hin, dass Barrierefreiheit gegeben sein muss,
„barrierearm“ reiche nicht aus.

Frau Kürpick weist darauf hin, dass die Digitalisierung für sehbehinderte
Menschen von besonderer Bedeutung sei.

Hinsichtlich der Formulierung und der Bedeutung „barrierearm“
werden die Inklusionsbeauftragte und die
Behindertenbeauftragte erneut auf die Verwaltung zugehen.
Ziel soll Barrierefreiheit sein. Wenn diese nicht erreicht werden kann, sollten die Gründe benannt werden.

Beschluss
Das Behindertenpolitische Netzwerk ist sich einig, die Verwaltungsvorlage in der Form nicht zu empfehlen und lehnt die Vorlage einstimmig ab.

Hierzu liegt vorEmpfehlung der Bezirksvertretung (BV) Mengede vom 03.11.2021:


Die Fraktion B´90/DIE GRÜNEN wünscht sich eine Intensivierung der Werbung für das Projekt.

Empfehlung
Die Bezirksvertretung Mengede empfiehlt dem Rat der Stadt einstimmig mit der gemachten Anmerkung den Sachstandsbericht zur Kenntnis zu nehmen und die Verwaltung mit der weiteren Bearbeitung, Erstellung und Umsetzung der erforderlichen Konzepte zu beauftragen.




Hierzu liegt vorEmpfehlung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit (AKSF) vom 23.11.2021:

Dem Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit liegt folgende Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerkes aus seiner Sitzung am 16.11.2021 vor (Texte-siehe oben)

Frau Opitz (Behindertenpolitisches Netzwerk) schlägt vor, dass die Verwaltung mit dem Behindertenpolitischen Netzwerk Gespräche führen solle, um die Bedarfe zu ermitteln und offene Fragen zu erörtern.

Frau Brunsing (Fraktion Bündnis 90/Die Grünen) erklärt, dass die Vorlage vor diesem Hintergrund in die nächste Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit geschoben werden solle.

Der Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit schließt sich der Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerkes einstimmig an. Der von Frau Opitz angeregte Prüfauftrag wird mit der Bitte um Bearbeitung an die Verwaltung gegeben. Die Beratung über die Vorlage erfolgt in der Sitzung des Ausschusses für Kultur, Sport und Freizeit am 18.01.2022.

Hierzu liegt vor Empfehlung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften (AFBL) vom 02.12.2021:

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften ist sich einig, die nächste Sitzung des Behindertenpolitischen Netzwerkes am 22.02.21 abzuwarten.

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften verschiebt die weitere Beratung der Vorlage in seine Sitzung am 24.03.22

Weiter liegt zur Sitzung am 16.03.2022 vor Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerks (BPN) vom 22.02.2022:

Dem Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften liegt folgende Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerkes aus seiner Sitzung am 28.10.2021 vor (siehe oben)

...das Abfallwirtschaftskonzept (AWK) sieht eine Einstellung der Sammlung und Weiterverwertung von Textilien vor. Als Begründung dafür wird eine immer schlechtere Verarbeitungsqualität der Textilien angeführt, die eine Weiterverwendung in Altkleiderkammern inzwischen häufig ausschließen würden.

Dazu bitten wir den AKUSW den folgenden Prüfauftrag zu verabschieden:

Die EDG wird beauftragt zu prüfen, inwieweit Altkleider einer nachhaltigen Textilienverwertung zugeführt werden können.

Begründung

Die Verbrennung von Textilien als Teil des Restmüllkontingentes sollte nur die letztmögliche Anwendung sein. Es gibt aber auch in Dortmund ansässige Unternehmen, die sich auf die Aufbereitung von Alttextilien für die Textilindustrie und die Papierindustrie spezialisiert haben und somit einen positiven Effekt zu einem klima- und ressoursenschonenden Stoffkreislauf beitragen. Hier wären Kooperationen zwischen EDG und in Dortmund ansässigen Unternehmen zur Lenkung der Stoffströme und zur Förderung der Regionalwirtschaft durchaus denkbar.

Weiter liegt zur Sitzung am 16.03. vor Stellungnahme der Verwaltung (Drucksache Nr.: 22675-21-E9):
...in der Sitzung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen am
02.02.2022 hat die Fraktion Linke+ zu dem o.g. TOP 3.2 um Antwort zu folgendem Prüfauftrag
gebeten:
Die EDG wird beauftragt zu prüfen, inwieweit Altkleider einer nachhaltigen Textilienverwertung
zugeführt werden können.
Unter Berücksichtigung einer Stellungnahme der EDG teile ich Ihnen dazu wie folgt mit:
Die als DS Nr. 22675-21 vorgelegte Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes (AWK)
begründet ausführlich und schlüssig, warum die bisherige flächendeckende Erfassung von
Alttextilien über ein separates Depotcontainersystem zum 01.01.2021 eingestellt wurde.
Die entsprechend ökologisch, ökonomisch sowie sozial- und entwicklungspolitisch begründeten
abfallwirtschaftlichen Ausführungen hierzu finden sich in
Kap. 2.3.1.2 Bringsystem: S. 48-51
Kap. 4.2.2 Getrennt erfasste Fraktionen: S. 151-153 (Mengenprognose)
der vorgelegten Fortschreibung.
Das Erfassungsangebot im Bringsystem für die Bürgerinnen und Bürger an den sechs Recyclinghöfen
der EDG, als auch der Abholservice für Alttextilien gem. § 14a der Dortmunder
Abfallsatzung verbleiben -ergänzt um die stadtweit vorhandenen karitativen Kleiderkammernunverändert
bestehen.
Des Weiteren enthält die vorgelegte Fortschreibung des AWK im Kap. 3.2.2.1 „Vermeidung
und Vorbereitung zur Wiederverwendung“ bereits einen selbstverpflichtenden und konkreten
Prüfauftrag für eine abfallwirtschaftlich höherwertige Konzeption, die sich im Falle einer vorteilhaften
Umsetzbarkeit durch ein erweitertes Angebot in der Möbelbörse im Rahmen eines
kooperativen Lösungsansatzes auszeichnen wird (S. 105-106):
„Neben der in Kap. 2.3.1.2 dargestellten Sammlung von Alttextilien über die sechs Recyclinghöfe,
den Abholservice gem. §14a der Dortmunder AbfS und über stadtweit vorhandene
karitative Kleiderkammern ist die Machbarkeit einer höherwertigen Sammlung „Vermeidung
und Vorbereitung zur Wiederverwendung von Alttextilien“ -z.B. über neue Kooperations-
Modelle mit dem erweiterten Angebot zur Abgabe hochwertiger Alttextilien- sinnvoll zu prüfen.
In Zusammenarbeit mit sozialen Beschäftigungsträgern würden zusätzlich zu den vorhandenen
Kleiderkammern gebrauchsfähige und hochwertige Kleidungsstücke in das Sortiment der
Möbelbörse aufgenommen. Das „Know-how“ innerhalb der vorhandenen Kleiderkammern
bietet sich hier für eine logistische Lösung -die Zulieferung, der Austausch und die Pflege der
Ware bis hin zur Präsentation kann so gewährleistet werden- an.
Diese weitergehende intensivierte Vorbereitung zur Wiederverwendung in Kooperation mit
sozialen Beschäftigungsträgern wird im Umsetzungsfall Bestandteil einer unterjährigen Fortschreibung
der Dortmunder Abfallwirtschaftskonzeption sein. Die Stadt Dortmund und die
EDG prüfen gemeinsam mit den sozialen Beschäftigungsträgern -mit dem Ziel einer vorteilhaften
abfallwirtschaftlichen Konzeption- eine sinnvolle Realisierung in der EDGMöbelbörse.“
Im Kontext dieses vorstehenden und im AWK bereits verankerten Prüfauftrages wird durch
EDG gemäß Drs. Nr.: 22675-21-E5 zudem geprüft, ob “Kooperationen zwischen EDG und in
Dortmund ansässigen Unternehmen zur Lenkung der Stoffströme und zur Förderung der Regionalwirtschaft“
umsetzbar sind. Im Umsetzungsfall wird dies Bestandteil einer unterjährigen
Fortschreibung des AWK sein.

Weiter liegt vor Empfehlung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften
(AFBL) vom 10.02.2022:

Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften folgt der o.g. Empfehlung des Ausschusses für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen (AKUSW) und verschiebt die weitere Beratung der gesamten Angelegenheit zunächst in die nächste Sitzung des AKUSW am 16.03.22 und dann in seine nächste Sitzung am 24.03.22.

Die Verwaltung wird gebeten, die Antwort auf die o. g. Bitte um Stellungnahme der Fraktion DIE LINKE + bis zur Sitzung des AKUSW am 16.03.22 vorzulegen.

Weiter liegen vor 2 Stellungnahmen der Verwaltung (Drucksache Nr.: 222675-21- E6 und E7 –durch die Verwaltung zusammengefasst als E8 ins GIS gestellt) (Texte siehe Anlagen zur Niederschrift)

Weiter liegt vor Gemeinsamer Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion B‘90/die Grünen,CDU -Fraktion) (Drucksache Nr.: 22675-21-E10):

...die Fraktionen BÜNDNIS 90/Die GRÜNEN und CDU bitten um Beratung und Beschluss des folgenden Ergänzungsantrags zur vorliegenden Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzepts (AWK) 2021 für die Stadt Dortmund:

1. Der Rat der Stadt begrüßt, dass sich die Fortschreibung des AWK am Leitbild einer nachhaltigen Entwicklung orientiert und dass das strategische Zielsystem der Dortmunder Abfallwirtschaft um verbindliche Zielgrößen der Ressourceneffizienz und der Klimawirksamkeit erweitert wurde.


2. Der Rat begrüßt, dass die EDG das Fraunhofer Institut für Materialfluss und Logistik mit der Erstellung einer Unternehmensklimabilanz beauftragt hat und erwartet, dass in dieser Bilanz auch Anlagen aus den Beteiligungen der EDG erfasst werden.
Die Unternehmensklimabilanz und die daraus resultierenden Handlungsansätze für die EDG sind dem Rat und dem Fachausschuss regelmäßig vorzustellen.


3. Der Rat beschließt, dass die im Rahmen des AWK geplanten klimawirksamen Sektorenkopplungen zur Energiegewinnung den vordringlichen Zielen der Abfallhierarche (Abfallvermeidung und Wiederverwertung) nicht entgegenstehen dürfen.


4. Der Rat beschließt, dass das AWK zukünftig deutlich weitreichender als bisher in Richtung Vermeidung, Wiederverwertung und Recycling entwickelt wird.
In Ergänzung und Erweiterung des AWKs entwickelt die EDG deshalb gemeinsam mit weiteren relevanten Beteiligten parallel zur Fortschreibung des AWK langfristig ein Ressourcenmanagementkonzept mit dem Ziel, Abfälle zu vermeiden bzw. deutlich zu reduzieren und Produkte und Wertstoffe innerhalb des Wirtschaftskreislaufes langfristig zu erhalten.
Das Konzept ist dem Rat und dem Fachausschuss bis zum ersten Quartal 2023 vorzulegen.




5. Die EDG wird gebeten, dem AKUSW in seiner nächsten Sitzung über den Stand der in der Vorlage erwähnten Zusammenarbeit mit dem Lehrstuhl für Ressourcen- und Energiesysteme der TU Dortmund (S. 116) zu berichten.

· Novelle des Landesabfallgesetzes (neu: Landeskreislaufwirtschaftsgesetz, beschlossen am 26.01.2022) und
· Richtlinie zur Förderung von Klimaschutzprojekten im kommunalen Umfeld (neu gefasste am 01.01.2022) sowie der
· Mantelvorlage „Klimaschutz und Klimafolgeanpassung“ und der dazugehörigen Zusatz- und Ergänzungsanträge (vom Rat am 18.11 2021 verabschiedet)

· Bestehen weitere Optionen im Sinne des Abfallwirtschaftsgesetzes zur Aufbereitung von belasteten Böden, die eine Unterbringung von belasteten Böden in Deponien überflüssig machen könnten? Ziel sollte sein, das vermehrt Baustoffe oder belastete Böden wieder den Stoffströmen durch eine gesteigerte Aufbereitung zur Verfügung stehen.
· Wie hoch ist jeweils der Anteil an wieder aufbereiteten und in Deponien verbrachten belasteten Böden und Baustoffen? (ggf. weiter unterteilen)
· Welche Folgen für den Gebührenhaushalt entstehen, wenn die Anteile von belasteten Böden und Bauschutt in der Wiederaufbereitung steigen? Wir bitten dies für mehrere Szenarien darzustellen.
· Werden bei den aktuell bestehen Bodenaufbereitungsanlagen die vorhandenen Potentiale ausgeschöpft?

Der Vorlage ist zu entnehmen, mit welchen konkreten abfallwirtschaftlichen Lösungskonzepten und Maßnahmen die Dortmunder Abfallwirtschaft die Vielzahl abfallrechtlicher Vorgaben zukünftig umsetzen wird. Seit der Erarbeitung und Einbringung in die politische Beratung des Abfallwirtschaftskonzepts haben sich relevante rechtliche Rahmenbedingungen verändert.

Im Zeichen des Klimawandels nehmen Böden aktuell weiter an Bedeutung zu, denn sie sind ein wichtiger Wasserspeicher und der enthaltene Humus ein wichtiger Kohlenstoffspeicher. Daher gilt es die Böden zu schützen und zu erhalten.







AKUSW, 16.03.2022:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen nimmt die o. a. Stellungnahmen der Verwaltung zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen stimmt den o. a. gemeinsamen Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion B‘90/Die Grünen/CDU-Fraktion, Drucksache Nr.: 22675-21-E10) mehrheitlich (bei Gegenstimmen Fraktion AfD) zu.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen stimmt den o. a. Zusatz-/Ergänzungsantrag (SPD-Fraktion, Drucksache Nr.: 22675-21-E11) einstimmig zu.

Danach empfiehlt der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig bei Enthaltung (Fraktion DIE LINKE+ und Die FRAKTION/ DIE PARTEI) folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt beschließt das anliegende Abfallwirtschaftskonzept der Stadt Dortmund.

zu TOP 3.3
8. Masterplan Energiezukunft Empfehlung (Drucksache Nr.: 23396-22)

AKUSW, 16.03.2022:

Herr sB Wiesner formuliert hierzu folgende Prüfaufträge:

1. Die Verwaltung wird darum gebeten zu prüfen, ob die Einbindung des bestehenden Klimabeirats hier möglich sei, damit man nicht zwei auf ähnlichem Gebiet arbeitende Beiräte installiere.
2. Die Verwaltung möge überprüfen, inwiefern man den Fokus noch mehr auf den Ausbau erneuerbarer Energien und damit auf die Unabhängigkeit von Öl-und Gaslieferungen setzen könne.

1. Die Verwaltung wird darum gebeten zu prüfen, ob die Einbindung des bestehenden Klimabeirats hier möglich sei, damit man nicht zwei auf ähnlichem Gebiet arbeitende Beiräte installiere.
2. Die Verwaltung möge überprüfen, inwiefern man den Fokus noch mehr auf den Ausbau erneuerbarer Energien und damit auf die Unabhängigkeit von Öl-und Gaslieferungen setzen könne.

1. Die Evaluierung der Maßnahme zur Ausweisung von Stellplätzen für E-Fahrzeuge an Laternenladepunkten erfolgt nach einem Jahr, spätestens im April 2023.

2. Nach erfolgter Evaluierung wird über eine entsprechende Ausweitung der zunächst auf 20% festgelegten Quote für diese Stellplätze beraten.

AKUSW, 16.03.2022:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen stimmt dem o.a. Zusatz-/Ergänzungsantrag mehrheitlich, bei Gegenstimmen (Fraktion AfD) zu.

Vor diesem Hintergrund empfiehlt der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen dem Rat der Stadt Dortmund mehrheitlich, bei Gegenstimmen (Faktion AfD) folgenden, ergänzten Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund beschließt

1. die zeitliche Begrenzung des Parkens an öffentlichen Ladepunkten gemäß Elektromobilitätsgesetz.
2. die Kennzeichnung von zunächst bis zu 20% der Laternenladepunkte im Rahmen des Projekts NOX-Block (DS-Nr. 12294-18) als Stellplätze für E-Fahrzeuge mit anschließender Evaluierung dieser Maßnahme.
3. den Aufbau öffentlicher Ladeinfrastruktur an den bestehenden Parkmöglichkeiten für Elektrofahrzeuge.

Die Evaluierung der Maßnahme zur Ausweisung von Stellplätzen für E-Fahrzeuge an Laternenladepunkten erfolgt nach einem Jahr, spätestens im April 2023.
Nach erfolgter Evaluierung wird über eine entsprechende Ausweitung der zunächst auf 20% festgelegten Quote für diese Stellplätze beraten

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen nimmt die Ausführungen der Verwaltung zur Kenntnis.
zu TOP 3.6
14. Sondervermögen „Verpachtung Technologiezentrum Dortmund“
15. Hier: Energiecampus: Sachstand zur weiteren Konkretisierung des Projektes
Zusatz- /Ergänzungsantrag zum TOP (CDU-Fraktion)
(Drucksache Nr.: 22471-21-E2)

Hierzu liegt vor Zusatz-/Ergänzungsantrag (CDU-Fraktion) (Drucksache Nr.: 22471-21-E1):

...die CDU-Fraktion bittet den Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen (AKUSW) den folgenden Prüfauftrag zu beschließen:

Beschlussvorschlag

Die Stadt Dortmund hat es sich zum Ziel gemacht, klimafreundlicher zu werden. In diesem Zusammenhang spielt die Verkehrswende eine zentrale Rolle. Ziel ist es, den Anteil des ÖPNV und SPNV zu erhöhen und den motorisierten Individualverkehr zu reduzieren. Aus diesem Grund wird die Verwaltung gebeten, in Abstimmung mit den beteiligten Akteuren zu prüfen, ob die Einrichtung eines Bahnhaltepunktes für die Linien des RE3 und des RB32 am Nordausgang der ehemaligen Deponie Deusen bzw. unterhalb des Nahverkehrsmuseums möglich ist.

Begründung

Der Dortmunder Energiecampus ist ein Beispiel für klimaneutrale Bauweise sowie einen weitgehend CO2-freien Betrieb. Zur CO2-Minderung ist auch eine entsprechend gute Anbindung an den ÖPNV nötig, um für die Beschäftigten eine attraktive Alternative zum Auto zu schaffen. Da der Energiecampus als autofreier Shared Space gestaltet werden soll, müssen die Mitarbeiter und Besucher des Campus außerhalb des Geländes parken. Eine fußläufige Anbindung an die Stadtbahn U47 ist angedacht. Ebenso sinnvoll ist in den Augen der CDU-Fraktion eine Anbindung an den Schienenpersonennahverkehr (SPNV). Diese kann durch die Anbindung an den RE 3 und die RB 32 erreicht werden. Auch für die IGA 2027, die sich von der Kokerei Hansa bis zur Rheinischen Straße erstreckt, wäre diese Anbindung von großem Nutzen.

AKUSW, 08.12.2021:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen nimmt die Ausführungen der Verwaltung laut Vorlage zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen fasst zum o. a. Antrag einstimmig, bei 2 Enthaltungen (Fraktion AfD) folgenden Beschluss:

Die Stadt Dortmund hat es sich zum Ziel gemacht, klimafreundlicher zu werden. In diesem Zusammenhang spielt die Verkehrswende eine zentrale Rolle. Ziel ist es, den Anteil des ÖPNV und SPNV zu erhöhen und den motorisierten Individualverkehr zu reduzieren. Aus diesem Grund wird die Verwaltung gebeten, in Abstimmung mit den beteiligten Akteuren zu prüfen, ob die Einrichtung eines Bahnhaltepunktes für die Linien des RE3 und des RB32 am Nordausgang der ehemaligen Deponie Deusen bzw. unterhalb des Nahverkehrsmuseums möglich ist.

Der Prüfbericht soll auch dem Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Grün vorgelegt werden.

Hierzu liegt zur Sitzung am 16.03.2022 vor Prüfbericht der Verwaltung (Drucksache Nr.: 22471-21-E3):

... die Verwaltung hat den Antrag zusammen mit dem Verkehrsverbund Rhein Ruhr (VRR) geprüft. Derzeit kann folgende Antwort gegeben werden:

Standort des Energiecampus:
Der Standort des Energiecampus liegt sehr peripher. Seine Lage im ÖPNV-Netz eignet sich kaum für eine wirtschaftlich darstellbare Anbindung. Ein vollständig und dicht besiedelter fußläufiger Einzugsbereich ist nicht gegeben. Der Energiecampus ist vielmehr als ein solitärer Standort zwischen dem Deusenberg und dem Rahmer bzw. Schloss Westhusener Wald zu sehen. Im Weiteren wird der Wunsch nach einem Haltepunkt daher mit der IGA verknüpft und auch gemeinsam mit der IGA Metropole Ruhr 2027 gGmbH untersucht.

Erste Beurteilung durch den VRR:
Im Dezember 2021 fanden Auftaktgespräche mit der DB Netz AG und dem VRR zur SPNV-Anbindung der IGA-Standorte statt. Hierbei wurde auch ein Haltepunkt am IGA-Standort Dortmund besprochen. Erstes Ergebnis ist, dass ein dauerhafter Halt für die betreffenden Linien am Energiecampus / IGA 2027 nicht möglich ist, da auf der Strecke schneller SPNV (RE3, RRX geplant) verkehrt. Ob ein Halt überhaupt fahrplantechnisch bei Erhalt die Betriebsqualität machbar ist, muss daher intensiv geprüft werden. Im Fall eines günstigen Prüfergebnisses wäre ein stündlicher Halt der Linie RB32 denkbar. Diese Einschätzung bezieht sich bis auf weiteres allein auf eine provisorische und vorübergehend einzurichtende Station während der IGA im Jahr 2027. Eine Abschätzung der wirtschaftlichen Effekte für die Aufgabenträger des ÖPNV / SPNV fällt derzeit so aus, dass eine höhere dreistellige Anzahl von Ein-/Aussteigern an dem Haltepunkt (in 24 Stunden) erforderlich ist, nicht zuletzt, da an den VRR weiteren Wünsche nach zusätzlichen Stationen im Ruhrgebiet herangetragen wurden, deren Finanzierung abzuwägen ist.

Situation am Standort in Dortmund-Huckarde und bauliche Aspekte:
Der gewünschte Standort am Nordausgang der ehemaligen Deponie Deusen bzw. südlich des Nahverkehrsmuseums liegt vom eigentlichen Energiecampus mit 400m mehr als dreimal so weit entfernt, wie die geplante Stadtbahnhaltestelle der U47. Er liegt zudem in einem Landschaftsraum, der weder besonderen Verkehrsbedarf erkennen lässt, noch über eine soziale Kontrolle verfügt. Nach einer Vorprüfung der Verwaltung müsste ein aussichtsreicher Standort in der Nähe einer Hauptverkehrsstraße mit Buslinie liegen, sowie weitere Bedarfe erschließen, damit die erforderliche Fahrgastzahl erreicht wird. Im Rahmen der IGA-Planung wurde daher geprüft, inwieweit ein direkter Eingang zum Gartenschaugelände am gewünschten Standort des Haltepunktes denkbar wäre. Eine attraktive und auf kurzen Wegen erreichbare Eingangssituation zur IGA ist hier leider nicht abzusehen. Im Weiteren untersucht die Verwaltung daher nun einen Standort für eine Bahnstation im Bereich des geplanten IGA-Haupteingangs Emscherallee nördlich der Lindberghstraße. Hier könnte der Haltepunkt gut in das vorhandene Fußwegenetz integriert werden und wäre mit der Buslinie 410 zu erreichen.

Stadtbahn- und Busanbindung:
Ein dauerhafter Anschluss des Energiecampus ist mit der U47 in der Nähe der querenden Eisenbahn-Güterzugstrecke geplant. Aufgrund fehlender Planungskapazität in der Mobilitätsplanung liegt eine Entwurfs- und Terminplanung hierzu noch nicht vor.
Zusätzlich zum Stadtbahnanschluss ist kurzfristig vorgesehen, den Energiecampus auch mit der geplanten Schnellbuslinie, siehe DS-Nr. 21786-21 vom September 2021, anzubinden. Die Linie wird eine Verknüpfung zum SPNV am Bahnhof Mengede herstellen, sowie am Huckarder Bushof, in Dorstfeld und an der Universität Dortmund. Eine Inbetriebnahme der Buslinie ist zum Fahrplanwechsel im Sommer dieses Jahres beabsichtigt.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen nimmt Kenntnis.

zu TOP 3.7
16. Einrichtung eines Verkehrswendebüros
Kenntnisnahme
(Drucksache Nr.: 23545-22)

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen nimmt
die Informationen zur Einrichtung eines Verkehrswendebüros zur Kenntnis.


zu TOP 3.8
17. Städt. Seniorenheime Dortmund gemeinnützige GmbH – hier: Nachnutzung Standort Weiße Taube
Empfehlung (Drucksache Nr.: 23411-22)
AKUSW, 16.03.2022:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund mehrheitlich, bei Gegenstimmen (Fraktion AfD) folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund nimmt die geplante Nachnutzung am Standort Weiße Taube als Demenz-Kompetenz-Zentrum zur Kenntnis und stimmt dieser, vorbehaltlich der weiteren Ergebnisse der Planung durch die Gesellschaft, grundsätzlich zu.

zu TOP 3.9
18. Neubau der Jugendfreizeitstätte (JFS) Aplerbeck, Schweizer Allee in Dortmund-Aplerbeck
Empfehlung (Drucksache Nr.: 23048-21)

AKUSW, 16.03.2022:

Herr Sohn führt an, dass er davon ausgehe, dass diese Jugendfreizeitstätte trotz der Zweigeschossigkeit barrierefrei gestaltet werde.

Herr Wilde teilt hierzu mit, dass die Barrierefreiheit bei öffentlichen Neubaumaßnahmen inzwischen Standard sei und es auch hier keine Abweichungen davon geben werde. Man gebe die Anregung aber gerne nochmal weiter.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat der Stadt Dortmund

1. nimmt die Ergebnisse der Machbarkeitsstudie für den geplanten Neubau der JFS Aplerbeck zur Kenntnis.

2. beschließt den planerischen Lösungsvorschlag für den Neubau der JFS Aplerbeck an der Schweizer Allee mit einem Kostenrahmen i.H.v. rd. 5 Mio € (inkl. Interimsquartier) weiter zu verfolgen.

3. beauftragt die Städtische Immobilienwirtschaft mit der Planung (Leistungsphasen 1-3 HOAI) sowie mit der Herbeiführung eines kombinierten Planungs- und Ausführungsbeschlusses nach Abschluss der Entwurfsplanung mit vorliegender Kostenberechnung für die JFS Aplerbeck.

4. beauftragt die Städtische Immobilienwirtschaft mit der Erstellung der Funktionalausschreibung parallel zum kombinierten Planungs- und Ausführungsbeschluss.

zu TOP 3.10
19. E-Roller als Teil des Mobilitätskonzeptes der Stadt Dortmund sowie Satzung zur vierten Änderung der Sondernutzungssatzung der Stadt Dortmund
Empfehlung (Drucksache Nr.: 23331-22)



AKUSW, 16.03.2022:

Herr Ingenmey regt hierzu an, etwa nach einem Jahr zu evaluieren, ob die geplanten Ansätze etwas gebracht hätten, damit man ggf. noch nachbessern könne.

Frau Rm Lemke verdeutlicht, dass ihre Fraktion hier in der Verpflichtung der E-Roller-Betreiber, Klar-Namen aufzuzeichnen, um die Ordnungswidrigkeiten festzustelle, ein großes Problem sehe. Dies führe dazu, hier die genauen Bewegungsdaten der Personen aufgezeichnet würden. Dies sehe man nicht als verhältnismäßig an. Die Verfolgung der Ordnungswidrigkeiten möge hier besser eine andere Priorität in Richtung der zu 2/3 auf dem Gehweg parkenden PKW haben.

Herr Rm Perlick teilt mit, dass seine Fraktion die erwähnte Sondernutzungsgebühr in Höhe von 20 Euro im Jahr pro E-Roller im Vergleich zur Gebührenhöhe in anderen Städten als ein wenig gering ansehe. Hierzu wolle er von der Verwaltung wissen, warum diese in Dortmund so niedrig sei.

Herr Wilde informiert darüber, dass die Bandbreite der Gebührenhöhe hierzu sicherlich sehr breit sei. Die Stadt Dortmund befände sich im Vergleich zu anderen Städten im unteren Drittel, da man die Betreiber nicht vergraulen sondern sicherstellen wolle, dass mit diesem System so umgegangen werde, dass es nicht zu Behinderungen im öffentlichen Raum komme. Der Betrag in Höhe von 20 Euro sei kein Mittel, um etwas abzuwehren sondern solle dazu dienen, gewisse Bearbeitungsgebühren sicherzustellen. Er halte diesen Betrag daher zunächst für angemessen.

Herr sB Hempfling regt an, besser lesbare Kennzeichen an den Rollern anzubringen, um Verkehrsverstöße besser ahnden zu können.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund mehrheitlich, bei Gegenstimmen (Fraktion DIE LINKE + und Fraktion AfD) sowie einer Enthaltung (Die FRAKTION/Die PARTEI) folgenden Beschluss zu fassen:

1. Der Rat der Stadt Dortmund beschließt, das Ausbringen von E-Rollern im öffentlichen Straßenraum durch Straßenrecht zu reglementieren. Hierzu beauftragt der Rat der Stadt Dortmund die Verwaltung, eine Sondernutzungserlaubnis mit straßenrechtlichen Auflagen zu erarbeiten.
2. Der Rat der Stadt Dortmund nimmt das Mobilitätskonzept zum Thema E-Roller der Verwaltung zur Kenntnis und beauftragt die Verwaltung mit der Ausarbeitung und dem Abschluss einer aktualisierten Kooperationsvereinbarung mit den Betreibern von Leih-E-Rollern.
3. Der Rat der Stadt Dortmund beschließt die Änderung der Satzung über Erlaubnisse und Gebühren für Sondernutzungen an öffentlichen Straßen in der Stadt Dortmund durch den anliegenden Entwurf als Satzung zur vierten Änderung der Sondernutzungssatzung.

1. die Einführung einer Bewohnerparkzone „Geschwister-Scholl-Straße“,
2. die Einführung einer Bewohnerparkzone „Mühlenstraße“,
3. die Änderung der Grenze der Bewohnerparkzone „City“

· Die Stadt Dortmund hat in ihrem Bestand eine große Anzahl von Liegenschaften. Ist bei all diesen Liegenschaften bekannt, ob die Liegenschaften bereits CO2-Neutral umgebaut wurden bzw. welcher Umbaubedarf besteht? Wird dies zentral erfasst?
· Welche Maßnahmen hat die Verwaltung beabsichtigt, um die CO2-Neutralität bei den städtischen Gebäuden zu erreichen?
· Wird bei den aktuell laufenden und in Kürze startenden Sanierungen diese Vorgabe bereits berücksichtigt?
· Besteht eine grobe Kostenschätzung für die Umsetzung der nötigen Maßnahmen?

1. Die Verwaltung wird aufgefordert, bei der Aufstellung der Abfallgebührensatzung für das Jahr 2023 die Gebühr für die individuelle Sperrmüllabholung auf 5 € zu reduzieren.
2. Zur dauerhaften Verbesserung des bestehenden Angebots wird die Onlinebuchung für die Anmeldung der Sperrmüllabholung weiter vereinfacht, z. B. durch die Einführung eines Onlinetools zur direkten Terminfindung beziehungsweise über die Einführung einer speziellen Abfall-App, inklusive Bezahlmöglichkeiten bis zum Gebührenjahr 2023.
3. Für Nutzer*innen ohne Mobiltelefon wird dauerhaft die Möglichkeit einer kontaktfreien Zahlung der anfallenden Gebühr durch Vorab-Überweisungen, beziehungsweise durch elektronische (Direkt-)Zahlungsmöglichkeiten - auch jenseits eines App-Angebotes – geschaffen. Ziel ist, dass für die Kund*innen am Tag der Abholung nicht mehr vor Ort sein müssen.
4. Der schon in der Abfallsatzung verankerte kostenfreie Wertstoff-Holservice wird offensiv beworben.
5. Der im Konzept genannte Begriff „Zentrale Sperrmüllsammlung“ wird ersetzt durch „mobiler Recyclinghof“, um deutlich zu machen, dass neben Sperrmüll auch Elektroaltgeräte und Schadstoffe angenommen werden.
6. Standorte und Termine für die “mobilen Recyclinghöfe” werden mit den jeweiligen Bezirksvertretungen abgestimmt. Zudem werden geeignete Formen der Bekanntmachung im Quartier vereinbart.
7. Anliefer*innen aus anderen Stadtteilen werden nicht abgewiesen. Sie erhalten die Möglichkeit zur Entsorgung gemäß der üblichen Gebühren an stationären Recyclinghöfen.
8. Die EDG prüft die Möglichkeit, Kund*innen aus der unmittelbaren Nachbarschaft beim Transport von Müll zum “mobilen Recyclinghof” zu unterstützen. Dieses Angebot soll sich insbesondere an Personen ohne Kraftfahrzeug oder mit körperlichen Einschränkungen richten.
9. Im ersten Jahr soll jedem Stadtbezirk das Angebot zur Durchführung von jeweils einem “mobilen Recyclinghof” unterbreitet werden.

· Das Konzept für die Bürgerzentren und -treffs sollte verschiedene Aspekte unter einem Dach kombinieren, hierzu zählen Kultur, Bildung, Soziales und ein Quartiersmanagement/Quartierskümmerer.
· Das Konzept soll Modelle für die Bürgerzentren und –treffs entwickeln, die in jedem Stadtbezirk Anwendung finden können, gleichzeitig aber Individualisierungsmöglichkeiten für die unterschiedlichen Ansprüche bietet. Die Selbstverwaltung und Gemeinnützigkeit müssen gewährleistet bleiben. Initiativen, die Räume in Bürgerzentren umbauen wollen, sollten unterstützt werden.
· Die Finanzierung der Bürgerzentren und –treffs muss überarbeitet werden, damit eine ausreichende Basisfinanzierung vorliegt. Neben einem Kriterienkatalog für die finanzielle Förderfähigkeit müssen auch Organisationsstrukturen für die Stärkung des Gemeinwesens erarbeitet werden.
· Die Auswahl der Quartiere zur Etablierung dieser neuen Bürgerzentren und -treffs sollte auf Basis eines kleinräumigen Monitorings erfolgen, welches Interventionsbereiche kenntlich macht.

· Gemeinwesenarbeit wird als strategisch wichtige Aufgabe im Rahmen des Programms Soziale Stadt angesehen. Sie hat als personenbezogene Beteiligungsarbeit das Ziel, die soziale Integration in der Nachbarschaft zu fördern[…].
· Zu den wichtigsten Einrichtungen der Gemeinwesenarbeit zählen vor allem Stadtteil- und Begegnungszentren, […] sowie Gemeinwesenarbeits- und Stadtteil-Vereine.
· Für diese Arbeit stehen oft jedoch weder ausreichende zeitliche Ressourcen noch eine gesicherte Finanzierung zur Verfügung.

· Das Konzept für die Bürgerzentren und -treffs sollte verschiedene Aspekte unter einem Dach kombinieren, hierzu zählen Kultur, Bildung, Soziales und ein Quartiersmanagement/Quartierskümmerer.
· Das Konzept soll Modelle für die Bürgerzentren und –treffs entwickeln, die in jedem Stadtbezirk Anwendung finden können, gleichzeitig aber Individualisierungsmöglichkeiten für die unterschiedlichen Ansprüche bietet. Die Selbstverwaltung und Gemeinnützigkeit müssen gewährleistet bleiben. Initiativen, die Räume in Bürgerzentren umbauen wollen, sollten unterstützt werden.
· Die Finanzierung der Bürgerzentren und –treffs muss überarbeitet werden, damit eine ausreichende Basisfinanzierung vorliegt. Neben einem Kriterienkatalog für die finanzielle Förderfähigkeit müssen auch Organisationsstrukturen für die Stärkung des Gemeinwesens erarbeitet werden.
· Die Auswahl der Quartiere zur Etablierung dieser neuen Bürgerzentren und -treffs sollte auf Basis eines kleinräumigen Monitorings erfolgen, welches Interventionsbereiche kenntlich macht.

„… die Fraktion BÜNDNIS 90/Die Grünen und CDU im Rat der Stadt Dortmund bitten die Verwaltung zu dem oben genannten Tagesordnungspunkt um einen Bericht zum Stand der Umsetzung des folgenden Beschlusses:

Wohnbauprogramm für junge Familien
Drucksache Nr.: 21346-21-E1

Der Rat der Stadt Dortmund hat in seiner Sitzung am 24. Juni 2021 unter dem Tagesordnungspunkt „Wohnbauprogramm für junge Familien“ (Drucksache Nr.: 21346-21) folgenden Beschluss gefasst:


1. Der AKUSW und der Rat der Stadt stellen fest, dass das bestehende Wohnraumangebot für junge Familien in Dortmund nicht bedarfsdeckend ist.

2. Der AKUSW und der Rat der Stadt stellen fest, dass der Wohnungsbau für junge Familien dringend intensiviert werden muss.

3. Der AKUSW und der Rat der Stadt beauftragen die Verwaltung, ein Programm zu erarbeiten, mit dem das Ziel von möglichst 5.000 neuen Wohneinheiten für junge Familien mittelfristig erreicht werden kann.

4. Die Verwaltung wird beauftragt, alle Fördermöglichkeiten von Bund und Land für die Zielerreichung zu nutzen.

5. Die Verwaltung wird beauftragt zu prüfen, ob im Zuge der Aufstellung neuer Bebauungspläne ein signifikanter Flächenanteil für den Wohnraumbedarf von jungen Familien vorgehalten werden kann.

6. Die Verwaltung wird beauftragt zu prüfen, wie dieses Ziel mit dem vom Rat am 20.05.2021 beauftragten Konzept für den kommunalen Wohnungsbau in Einklang gebracht werden kann.

7. Das von der Verwaltung zu erarbeitende Konzept wird den politischen Gremien spätestens im 4. Quartal 2021 vorgelegt.


Zum vorgenannten Beschluss des Rates erbitten wir bis zur nächsten Sitzung des Rates am 17.02.2022 eine Darstellung des Sachstandes.“

1. Wie ist der aktuelle Stand bei der Registrierung der Streuobstwiesen auf dem Gebiet der Stadt Dortmund?

2. Welche Obstsorten kommen auf den Streuobstwiesen auf dem Gebiet der Stadt Dortmund vor? (Bitte Aufschlüsseln nach Streuobstwiesen auf städtischem und auf privatem Grund)

3. Wie ist der Zustand der Obstbäume auf den städtischen Streuobstwiesen?

4. In welcher Höhe wurden Fördermittel zur Anlage, Pflege oder Erweiterung von Streuobstwiesen in den letzten zwei Jahren beantragt? (Bitte nach Jahren aufschlüsseln.)

AKUSW, 16.03.2022:

Herr Rm Perlick wirbt für den o. a. Antrag seiner Fraktion. Hierzu führt er an, dass es weitaus mehr Sorten gebe als „Pink Lady“ und „Boskop“ und es daher wichtig sei, dass man zum Schutz der Umwelt und der Natur den Zustand und die Anzahl der Streuobstwiesen und Obstsorten erfasse und besonders mit Blick auf bedrohte Obstsorten hege und zu pflege.

Herr Rm Kowalewski informiert hierzu darüber, dass auf den Streuobstwiesen die Sorten „Boskop“ und
„Pink Lady“ nicht angepflanzt würden. Es sei ja eben Sinn dieser Streuobstwiesen, auf Sorten zurückzugreifen, die nicht so gängig wären. Von daher würde mit dem vorliegenden Antrag etwas gewünscht, was seines Erachtens nach ohnehin schon getan werde. Somit sei der Antrag aus seiner Sicht obsolet.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen ist sich darin einig, dass eine Beschlussfassung zum o.a. Antrag nicht mehr erforderlich ist.

Die Stellungnahme der Verwaltung zu den o.a. Fraggestellungen erfolgt zu einer der nächsten Sitzungen.

zu TOP 7.2
39. Beschlusskontrolle: Aktueller Sachstand zum Biodiversitätskonzept und zur Umsetzung des Landschaftsplans
Bitte um Stellungnahme zum TOP (Fraktion DIE LINKE+) (Drucksache Nr.: 23388-22-E1)

Hierzu liegt vor Bitte um Stellungnahme (Fraktion DIE LINKE +) (Drucksache Nr.: 23388-22-E1):

...die Fraktion DIE LINKE+ bittet ein Jahr nach Beginn der Ratsperiode um einen aktuellen Sachstand zur Umsetzung zu den zum Ende der letzten Ratsperiode getroffenen Beschlüssen.

1) Welche Maßnahmen aus dem Landschaftsplan sind bereits umgesetzt? Wie sieht der Zeitplan für die nächsten Schritte aus?

2) Wie weit ist die Erstellung eines Biodiversitätskonzeptes gediehen?

3) Inwieweit sind bereits Teile des von unserer Fraktion vorgestellten Handlungsprogrammes gegen das Vogelsterben in Dortmund bearbeitet worden? Wie ist der aktuelle Sachstand?

4) Wie ist der Bearbeitungsstand zum Erlass einer ökologischen Feldwegesatzung, wie sie der AKUSW zur Prüfung an die Verwaltung übergeben hatte?

5) Sofern nachgefragte Beschlussteile noch nicht bearbeitet wurden bitten wir um eine Begründung, woran ein Bearbeitungsfortschritt bislang scheitert und wie Abhilfe zu schaffen ist.

Begründung:

Die Verwaltung hat großformatige Beschlüsse im Bereich der Landschaftspflege und des Naturschutzes zum Teil selbst erwirkt, zum Teil wurde sie von der Politik dazu beauftragt. Eine vornehme Aufgabe der politischen Gremien ist es zu überprüfen ob und wie weit politische Beschlüsse von der Verwaltung auch in die Umsetzung kommen. Angesichts der dramatischen Veränderungen im Naturhaushalt innerhalb des letzten Jahrzehntes ist die Umsetzung durchaus zeitkritisch.

Hierzu liegt vor Stellungnahme der Verwaltung (Drucksache Nr.: 23399-22-E2) (siehe Anlage zur Niederschrift).

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen nimmt Kenntnis.

8. Angelegenheiten des Stadtplanungs- und Bauordnungsamtes

zu TOP 8.1
40. Neufassung der Stellplatzsatzung
Empfehlung (Drucksache Nr.: 23268-21)

Hierzu liegt vor-> Stellungnahme der Verwaltung (Korrektur der Anlage) (Drucksache Nr.: 23268-21-
E1):
...in den Anlage1 zur o.g. Ratsvorlage befindet sich ein Satzungstext zur neuen Stellplatzsatzung,
der aufgrund eines redaktionellen Fehlers bereits eine Bekanntmachungsanordnung enthält.
Dieser Absatz der Bekanntmachungsanordnung wird normalerweise nie vom Rat mitbeschlossen.
Es ist ein reiner Ausfertigungsakt der Verwaltung im Rahmen der nach dem Ratsbeschluss
folgenden Bekanntmachung.
Zudem ist der Text dieser Bekanntmachungsanordnung aufgrund einer Änderung der Gemeindeordnung,
die am 15.12.2021 in Kraft getreten auch fehlerhaft hinsichtlich der dort angegebenen
Frist.
Bei einem Beschluss mit dem in Anlage 1 enthaltenen Absatz der Bekanntmachungsanordnung
wäre die neue Stellplatzsatzung rechtlich angreifbar.
Aus diesem Grund bitte ich um Austausch des Satzungstextes ohne die Bekanntmachungsanordnung,
so dass nur diese zur Beschlussfassung vorgelegt wird.

Hierzu liegt vor -> Empfehlung des Behindertenpolitischen Netzwerkes (BPN) vom 22.02.2022:
Der Vorsitzende geht auf die Inhalte der Vorlage ein.

Bezug nehmend auf die Inhalte der Verwaltungsvorlage bittet Herr Gungl die Verwaltung um Stellungnahme zu folgender Fragestellung:
Was passiert mit den Ausgleichszahlungen, wenn Behindertenparkplätze durch Eigentümer von Immobilien nicht eingerichtet werden.

Des Weiteren weist Frau Opitz die Verwaltung darauf hin, dass Behindertenparkplätze entlang von Straßen, parallel zur Fahrbahn, insbesondere beim Ein- und Aussteigen, für betroffene Menschen eine Gefahr darstellen, da sie in den fließenden Verkehr geraten.

Das Behindertenpolitische Netzwerk bittet die Verwaltung um Berücksichtigung der oben gemachten Anmerkungen und nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Hierzu liegt vor-> Empfehlung der Bezirksvertretung (BV) Innenstadt West 02.03..2022:

Die Fraktionen Bündnis90/Die Grünen und SPD geben bzgl. der Neufassung der Stellplatzsatzung folgenden Bemerkungen zu Protokoll:

In Wohngebieten und bei Unternehmen sollten in der Stellplatzsatzung Plätze für Lastenräder aufgenommen werden. Ebenso ist es sinnvoll Car Sharing Plätze auszuweisen.

Dann fehlt der gesamte Punkt der Elektromobilität. Wenn es gesetzlich möglich sein sollte, Ladestationen in der Stellplatzsatzung festzulegen, bzw. deren vorbereitende Baumaßnahme, - wäre es angesichts der künftigen Elektrifizierung des mobilisierten Individualverkehrs vorausschauend, hier Lademöglichkeiten einzufordern.

Hier wird zwar dem Fahrrad eine gestiegene Gewichtung zugeschrieben, dennoch bleibt die Neufassung der Satzung hinter den Zielen einer Mobilitätswende. Es ist notwendig das Verhältnis von Kraftfahrzeug- und Fahrradplätzen besonders in Wohngebieten, aber auch bei Unternehmen, sowie Kultur- und Freizeitstätten anzugleichen.
In der neuen Satzung wird nach wie vor das Auto zu sehr priorisiert. Es sollte eine gleiche Anzahl von Park- und Fahrradplätzen geben. Am besten sogar mehr Fahrradabstellmöglichkeiten als Parkplätze. Zu sehen auch in Tabelle 1, wo die Abstellfläche nach Nutzungsfläche berechnet wird. Hier sollte eine Gleichrangigkeit stattfinden. So wird der exklusive Vorrang des (ruhenden) Autoverkehrs zementiert.

Damit das Fahrrad bei allen Witterungen genutzt werden kann, muss die Attraktivität insbesondere gesteigert werden, indem witterungsunabhängige und diebstahlgesicherte Unterbringungen garantiert werden. Hier ist die Zahl erst ab 12 Stellplätzen angegeben, wir fordern diese Unterbringung aber bereits ab 6 Fahrrädern.

Dem Punkt des innovativen Mobilitätskonzeptes fehlt ein Sanktionskatalog, für die Nichteinhaltung der vertraglich festgelegten Maßnahmen. Darüber hinaus scheint eine Umsetzung nur durch einen Mehraufwand in der Bauordnung realisierbar
( Evaluation, Kontrolle, Vergabe etc.) Ohne weiteres Personal und einer klar definierten Zuständigkeit ist dieser Punkt nicht zu unterstützen und birgt die Gefahr von Missbrauch.

Dann wäre zu prüfen, ob in § 4 Abs. 6 Genossenschaften noch eine besondere Berücksichtigung zu Minderungsmöglichkeiten bekommen könnten. Für sie ist es wichtig günstig zu bauen und sie könnten gesondert mit anderen Prozentzahlen aufgeführt werden.


Die Bezirksvertretung Innenstadt-West empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig (Bündnis90/Die Grünen, SPD, FDP) mit 7 Enthaltungen (CDU, Die Linke, Die PARTEI, AFD) folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat beschließt den angehängten Entwurf als Neufassung der Stellplatzsatzung nach § 48 Abs. 1 in Verbindung mit § 89 Abs. 1. Nr. 4, 5 und 7 BauO NRW.

Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung Mengede vom 02.02.2022:

Die Bezirksvertretung Mengede einigt sich nach kurzer Beratung auf folgende Anmerkung:

Es darf nicht ermöglicht werden, sich bei Neubauten aus der Verpflichtung zum Bau von Stellplätzen problemlos „freizukaufen“, insbesondere, wenn Stellplätze möglich sind. Dies sollte nur in absoluten Ausnahmefällen und unter vorher strengen und festgelegten Voraussetzungen möglich sein.

Die Bezirksvertretung Mengede empfiehlt dem Rat einstimmig bei einer Enthaltung (FDP) und unter Berücksichtigung der obigen Anmerkung, den angehängten Entwurf als Neufassung der Stellplatzsatzung nach § 48 Abs. 1 in Verbindung mit § 89 Abs. 1. Nr. 4, 5 und 7 BauO NRW zu beschließen.

Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung Hombruch vom 15.03.2022:

Beratung
Bezirksbürgermeister Berning führt aus, dass die Kennziffer (Anzahl Stellplätze je Wohneinheit) für die Erstellung eines Stellplatzes erhöht werden sollte, damit bei einem Neubau verpflichtend pro Wohneinheit mehr Stellfläche erstellt werden muss.

Andernfalls führt dies zu einer Verschlimmerung der Parksituation.

In die Empfehlung soll daher ein entsprechender Zusatz mit aufgenommen werden.

Frau Lohse (Fraktionssprecherin B90/Die Grünen) lehnt einen solchen Zusatz ab.

Die Bezirksvertretung Hombruch empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund mehrheitlich mit 10 Ja-Stimmen (Fraktionen der CDU, SPD, FDP) gegen 5 Nein-Stimmen (Fraktion B90/Die Grünen, Die Linke) folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat beschließt den angehängten Entwurf als Neufassung der Stellplatzsatzung nach § 48 Abs. 1 in Verbindung mit § 89 Abs. 1. Nr. 4, 5 und 7 BauO NRW mit dem Zusatz, die Kennziffer (Anzahl Stellplätze je Wohneinheit) für die Erstellung eines Stellplatzes zu erhöhen, damit bei einem Neubau verpflichtend pro Wohneinheit mehr Stellfläche erstellt werden muss als im Entwurf vorgesehen.

Zusatzbemerkung
Frau Lohse (Fraktionssprecherin B90/Die Grünen) erklärt für die Fraktion B90/Die Grünen, dass diese der Empfehlung ohne Zusatz zustimmt.

Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung Hörde vom 15.03.2022:

1. Beschluss
Bündnis 90/Die Grünen stellen den Antrag, dass die Reduzierung im Rahmen des Sozialen Wohnungsbaues auf einen Stellplatz nicht nur in den beschriebenen Zonen sondern überall gültig sein soll.

Abstimmungsergebnis: mit 8 Gegenstimmen (CDU/SPD/Die Linke) und 4 Ja-
Stimmen (Bündnis 90/Die Grünen/FDP/SPD) abgelehnt

2. Beschluss
Die Bezirksvertretung Hörde fordert bei der Verwaltung ein, bei allen Stellplatzablösungen im Stadtbezirk Hörde zustimmen zu müssen.

Abstimmungsergebnis: einstimmig so beschlossen

3. Beschluss
Die Bezirksvertretung Hörde empfiehlt dem Rat der Stadt folgenden Beschluss zu fassen:

Der Rat beschließt den angehängten Entwurf als Neufassung der Stellplatzsatzung nach § 48 Abs. 1 in Verbindung mit § 89 Abs. 1. Nr. 4, 5 und 7 BauO NRW.

Abstimmungsergebnis: mit 1 Enthaltung ((Bündnis 90/Die Grünen) und 10 Ja-
Stimmen so beschlossen.
Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt Ost vom 15.03.2022:

Die Bezirksvertretung Innenstadt-Ost beschließt einstimmig bei Enthaltung von Herrn Winko (AfD) den nachfolgenden Ergänzungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und der SPD-Fraktion:

Die Bezirksvertretung Innenstadt-Ost möge beschließen,

● dass die Verwaltung Stellung bezieht, wie ein Hotel-Ticket, wie in §5 aufgeführt, funktionieren soll.
○ Bekommt jeder Gast unaufgefordert mit der Buchung ein Ticket, welches für die Dauer des Aufenthalts inklusive An- und Abreise gilt?
○ In welchem Geltungsbereich würde es gelten? Dortmund-weit? NRW-weit?
● dass die Verwaltung die Anlage 1 in folgenden Punkten anpassen soll:
○ 8.1 Kindergärten, Kindertagesstätten:
■ Fahrrad: „… und mindestens 1 Abstpl. für Lastenräder“
○ 8.3 Sonstige allgemeinbildende Schulen:
■ Fahrrad: „1 Abstpl. je 3 Schüler“
○ 8.4 Berufsschulen, Berufsfachschulen:
■ Fahrrad: „1 Abstpl. je 3 Schüler“

Sehr geehrte Frau Rosenbaum,

die Fraktion Bündnis 90/Die GRÜNEN bittet die Bezirksvertretung in der Sitzung der Bezirksvertretung Innenstadt Nord am 26.01.2022 um Beratung und Beschlussfassung des folgenden Antrags zu TOP 12.1 „Masterplan Mobilität 2030, Stufe 2: Radverkehrsstrategie und Radzielnetz“ (Drucksache 23050-21):

Die Verwaltung wird gebeten die folgenden Anmerkungen, die jeweils unter dem Punkt „Beschreibung des Verbesserungsvorschlages“ zu finden sind, zur Vorlage Radverkehrsstrategie und Radzielnetz einzuarbeiten.

Nr. 1:
Beschreibung des Verwaltungsvorschlags:

- Netzkategorie: Nebenroute/Hauptroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Ost-West

- Beschreibung des Verlaufs: Ab Unionstraße Richtung Osten

Nach jetzigem Planungsstand knickt die Veloroute auf Höhe der Unionstraße Richtung Süden ab. Eine Starke Ost-Westverbindung nördl. des Bahnhofes fehlt. Eine Veloroute von Ost-West, auf der Nordseite des Bahnhofes, Richtung Borsigplatz würde den Radverkehr auf den drei Velorouten (Nord-Süd) einsammeln und direkte Verbindungen zum Dortmunder HBF aus dem Dortmunder Norden ermöglichen. Mögliche Verläufe:
1. Veloroute: Auf dem Bahndamm als Verlängerung des Güterbahnhof-Radweges ->Bahnhofspromenade ->Königshof-> Kapellenstraße-> Gleispark -> Ostermärsch
2. Veloroute: Treibstraße ->Grüne Straße ->Steinstraße ->Heiligartenstraße ->Jägerstraße ->Ostermärsch.

- Netzkategorie: Nebenroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Ost-West

- Beschreibung des Verlaufs: Auf ehemaliger Güterbahnhof-Radwegetrasse

Anstelle auf der Westfaliastraße, wäre es wünschenswert die Veloroute über den Güterbahnhofradweg zu leiten. Dies hätte den Vorteil, dass die Veloroute auf dem Bahndamm einerseits die nord-westl. Stadtteile und das neue ICE-Werk mit dem Bahnwerk Spähenfelde und auch Hörde (über den Gartenstadtradweg oder Bananenradweg anbinden würde (s. https://www.google.com/maps/d/u/0/edit?hl=de&mid=12BMpHL_jLyMwjA2Err_6YW5h5rpFfV8R&ll=51.53520432741134%2C7.443724750000014&z=14)

- Netzkategorie: Nebenroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Ost-West

- Beschreibung des Verlaufs:

o Querung Schützenstraße von Feldherrenstraße zur Westerbleichstraße (Teil der West-Ost-Route durch die Nordstadt)

o Sichere und bedarfsgerechte, fahrradfreundliche Ampelschaltungen (S. 11) werden für erforderlich gehalten

Hier reicht eine Beschilderung (Radverkehr kreuzt) verbunden mit einer Markierung der Überquerung auf der Straße. Beachte: Schräge Überquerung der Schützenstraße, da die Nebenstraßen etwas versetzt einmünden. Die Nebenroute wird von Radfahrenden gerne als sichere und schnelle Alternative zur Mallinckrodtstraße genutzt.

- Netzkategorie: Nebenroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Ost-West

- Beschreibung des Verlaufs:

o Querung Leopoldstraße vom Keuninghaus zur Priorstraße (Teil der West-Ost-Route durch die Nordstadt)

o Sichere und bedarfsgerechte, fahrradfreundliche Ampelschaltungen (S. 11) werden für erforderlich gehalten

- Kurzfristig: Ampelschaltung fußgängerfreundlicher

- mittelfristig: Führung der Verkehrsteilnehmenden durch die Priorstraße. Trennung zwischen Fuß-, Rad- und Autoverkehr im gesamten Verlauf der Priorstraße bis zum Josephsplatz anzustreben.

- Die Nebenroute wird von Radfahrenden gerne als sichere und schnelle Alternative zur Mallinckrodtstraße genutzt.

- Netzkategorie: Hauptroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Süd-Nord

- Beschreibung des Verlaufs: Münsterstraße zwischen Haydnstraße und Immermann-/Eberstraße

- 4-Spurige Münsterstraße als Hauptroute vorgesehen. Keine Radwegmarkierungen oder sonstige Radverkehrsinfrastruktur.

- Kurzfristig: alternative Hauptroute ausweisen (westlich: Uhlandstraße im gesamten Verlauf, oder östlich: Kleine Burgholzstraße, Burgholzstraße, Eberstraße).

- Langfristig: Reduzierung von 4 auf 2 Fahrspuren und Errichtung einer adäquaten Radverkehrsinfrastruktur

- Netzkategorie: Nebenroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Süd-Nord

- Beschreibung des Verlaufs: Kurfürstenstraße -> Uhlandstraße

- Als Alternative zu der Hauptroute auf der Leopoldstraße wäre auf der Uhlandstraße/Kurfürstenstraße eine Hauptroute/Veloroute angebracht.

- Diese könnte weiter Richtung Norden durch den Fredenbaumpark geführt werden

- Richtung Süden könnte durch den Dortmunder HBF ein steigungsarmer und verkehrsarmer Anschluss an den Veloring um die City gelingen.

- Netzkategorie: Nebenroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Süd-Nord

- Beschreibung des Verlaufs:

- Verbindung durch den U-Bahntunnel

Eine direkte Haut- oder Veloroute, anstelle einer Nebenroute, durch den Bahnhof verknüpft künftig die Innenstadt-Nord mit der Dortmunder City und dem Velo-Ring. Hierfür könnte der ehemalige Posttunnel genutzt werden. Alternativ kann über eine Lösung durch den U-Bahntunnel nachgedacht werden.

- Netzkategorie: Nebenroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Ost-West

- Beschreibung des Verlaufs: …Feldherrnstraße -> Westerbleichstraße ->Priorstraße …

Abseits der Hauptverkehrsstraßen verbindet eine Veloroute, anstelle einer Nebenroute, die verschiedenen Quartiere in dem Stadtteil miteinander (Fahrradstraßen). Zeitgleich wird der Keuningpark belebt.

- Netzkategorie: Nebenroute

- Himmelsrichtung der Verbindung: Ost-West und Süd-Nord

- Beschreibung des Verlaufs:

o Derzeit Nebenroute Lagerhausstraße und Bülowstraße

o Die Planungen des neu entstehenden Hafenquartiers hinsichtlich des Radverkehrs finden sich in der Radverkehrsstrategie nicht wieder.

Laut Planungsunterlagen (B-Plan InN 246) werden im neuen Hafenquartier 5000 Arbeitsplätze entstehen. Die ersten neuen Gebäude sind bald bezugsfertig (Leuchtturm / Fraunhofer Institut). Deshalb sollten in der weiteren Planung folgende Aspekte berücksichtigt werden:
- Ziel muss eine sichere Trasse vom Fredenbaum bis zur U-Bahn-Station Hafen sein (und darüber hinaus, also die Querung der Mallinckrodtstraße in nord-südlicher Richtung), ggf. eine gemeinsame Trasse mit Fußgänger*innen, keinesfalls entlang der engen Autostraßen. Die Trasse soll auch den Radweg in Richtung Wischlingen und zur Veloroute Richtung Huckarde anschließen.

- Ein Großteil des Quartiers soll laut Plan als Shared Space eingerichtet werden. Bis die Verkehrsführungen im Einzelnen feststehen, sollte zunächst die nördliche Speicherstraße als Nebenroute gekennzeichnet werden.

- Die Hafenpromenade und die geplante Drehbrücke (Drehbrückenstraße) sollten Freizeitrouten werden.

- Kanalstraße, Franziusstraße und Schäferstraße sind zwar als Hauptrouten ausgewiesen, aber sehr gefährlich für Radfahrende (starker LKW-Verkehr, keine Radstreifen, schmale Gehwege). Der starke LKW-Verkehr wird bleiben, bauliche Maßnahmen sind kaum möglich. Ausnahme: eigene Radspur auf der Schäferstraße zwischen Speicher- und Schützenstraße

- Die Bülowstraße muss neu überplant werden. Sie ist, bezogen auf den Radverkehr wahrscheinlich die meistgenutzte Zufahrtsstraße zum neuen Hafenquartier, wird aber auch von PKWs erheblich mehr als jetzt genutzt werden. Eine klare bauliche Trennung zwischen Auto-, Rad- und Fußverkehr ist erforderlich.

- Überlegenswert: Da die westliche Mallinckrodtstraße zwischen Autobahn und Schützenstraße aufgrund Vierspurigkeit, Straßenbahntrasse und engen Gehwegen absolut ungeeignet für einen sicheren Radverkehr ist, könnte die Hauptroute über die Speicherstraße – Bülowstraße und Schützenstraße zur Mallinckrodtstraße geführt werden.

- Fahrradparken: Auf der Nordseite des Dortmunder HBF muss eine kurzfristige Lösung für das fehlende Fahrradparkhaus kommen.

- Bahnstrecken: Der Bananenradweg sollte ausgebaut werden (zusätzlicher Rad/Gehweg) und als Hauptroute gekennzeichnet werden, um direkte Verbindungen aus Dortmund Hörde zur Nordseite des Dortmunder HBF zu ermöglichen (Karte: https://www.google.com/maps/d/u/0/edit?hl=de&mid=12BMpHL_jLyMwjA2Err_6YW5h5rpFfV8R&ll=51.53520432741134%2C7.443724750000014&z=14)

- Fahrradstraßen sollten nach den neuesten Standards umgesetzt werden (Modal Filter; keine senkrecht angelegten Parkplätze; Verengung der Fahrbahn; Kreuzungsbereiche erhöhen)

- Planungshorizont: S. 19: "... in den nächsten 10 Jahren vorrangig 9 Velorouten, je eine pro Außenstadtbezirk (Mengede wird durch Verlängerung der Huckarder Route angebunden), als Hauptverbindung zwischen den Nebenzentren und der City zu realisieren". Für Maßnahmen zu Haupt- und Nebenrouten werden keine Realisierungskonzepte erwähnt. Hier wird ein Realisierungskonzept gefordert.

- Unbedingt erforderlich: Umsetzungsplanung für alle Routentypen. Vordringliche Maßnahmen aus Nordstadtperspektive:

o Ausstattung der Hauptrouten mit ausreichend breiten Radwege und "Führungsformen, wie z. B. Umweltverbundspur" (S. 19)

o Nebenrouten: Querung der Hauptstraßen mit sicheren und bedarfsgerechten Ampelschaltungen (S. 11)

- Für einen Soll/Ist-Abgleich und ein Controlling sind Zwischenziele und Zielerreichungsgrade zu entwickeln

- Ausbaustandards: Der Ratsbeschluss „Fahrradstadt Dortmund“ (Drucksache Nr.: 15619-19) hat eine Regelbreite von 2,3 m und eine Mindestbreite von 2,0 m für alle Straßen in der Baulast der Stadt festgelegt. Dieser Beschluss ist in die Radverkehrsstrategie für alle Routenkategorien einzuarbeiten.

- Velorouten sind auch als interkommunale Verbindungen zu entwickeln. Sie sind Voraussetzung für einen gelingenden Mobilitätswandel und sollten unter keinen Umständen vor den Stadtgrenzen enden (Beispielsweise sollte die Veloroute nach Bodelschwingh weiter nach Castrop geführt werden.). Hier Ist eine Vernetzung mit den umliegenden Kommunen zwingend notwendig, sollte sich am reg. Radwegenetz des RVRs orientieren und mit den Nachbarkommunen abgesprochen sein.“

- Die Routenplanung im Stadtbezirk darf nur in Abstimmung mit dem ADFC und der Bezirksvertretung erfolgen,
- das Mindestmaß für die Breite der Radwege zu überprüfen,
- die Sicherheit für Kinder und Jugendliche zu erhöhen – insbesondere im Bezug auf die Schulwegsicherung,
- die geplanten bzw. gewünschten Maßnahmen zeitnah – und nicht erst 2030 – umzusetzen.

· Mit gleicher Dringlichkeit wie die Velorouten müssen bei jeder Tageszeit und Witterung befahrbare Verbindungen zwischen den einzelnen Stadtteilen geschaffen werden.
· Priorität sollten sichere Radwege aus den umliegenden Stadtteilen – auch aus benachbarten Stadtbezirken) zu weiterführenden Schulen haben. (z. B. Brackel – Asseln, Scharnhorst – Brackel, Kurl – Asseln,…)
· Die Grundschulen müssen aus den umliegenden Quartieren für die Schüler*innen gefahrlos erreicht werden können. Hier sind insbesondere Übergänge zu verbessern.
· Sehr zeitnah sollten die schon jetzt viel genutzten Routen durch kleine, zügig umsetzbare Maßnahmen wie Bordsteinabsenkungen, Beseitigung gefährlicher Unebenheiten, Änderung von Ampelschaltungen,… attraktiviert werden.
· Der RS1 darf nicht die einzige zügige Verbindung in die Innenstadt werden. (Beispielsweise könnte der Körneradweg bis in die Nordstadt geführt werden.)
· Da die Umsetzung der RS1-Planung im Bereich Asseln auf größere Schwierigkeiten stoßen wird, sollte hier eine alternative Streckenführung zeitnah umgesetzt werden. (siehe dazu die Anlage.) über Kahle Hege/Tielkenweg/Am Ostbrink, Weg zu Am Grünen Ufer/Webershohl
Die direkte Trassenführung sollte aber dennoch auch weiter verfolgt werden.

...wir bitten um Beratung und Abstimmung über folgenden Antrag:

1. Die in der Radverkehrsstrategie des Masterplan Mobilität festgelegten Ausbaukriterien dürfen nicht hinter den bereits beschlossenen zurückhängen. Insbesondere sollte die in der „Fahrradstadt Dortmund“ (DNr: 15619-19) beschlossene 2,30m Regelbreite weiterhin für alle Radverkehrsanlage gelten. Bessere Standards älterer Dokumente bleiben mit der Radverkehrsstrategie bestehen.

2. Eine ausreichende Beleuchtung wird als Standard für alle Radwege festgelegt.

3. Die Verwaltung wird beauftragt noch in diesem Jahr einen Zeitplan zum Ausbau der Haupt- und Nebenrouten zu erarbeiten und dem Rat vorzulegen. Auch der Ausbau von Haupt- und Nebenrouten muss bis zum Jahr 2030 massive Fortschritte gemacht haben.

4. Die Radverkehrsplanung wird mit dem entsprechenden Personal ausgestattet, das für die Umsetzung notwendig ist.

5. Um den Erfolg des Radverkehrskonzepts dokumentieren können, wird auch die Haushaltsbefragung zweijährig mit der Bestimmung des Radverkehrsanteils durchgeführt, um einen Fortschritt oder ein Zurückhängen hinter den Zielsetzungen rechtzeitig zu erkennen.

6. Ausbau der Hauptrouten erfolgt nicht nur anlassbezogen. Gerade in diesem wichtigen Netz braucht es schnelle Verbesserungen. Hier sollen auch kostengünstige und kurzfristige Lösungen für baulich abgetrennte Radwege zum Einsatz kommen. Besonders ist darauf zu achten, dass der Radverkehr nicht durch Abbiegefahrbahnen/freie Rechtsabbieger oder Radwege in Mittellage gefährdet wird.

7. Velorouten werden so weit wie möglich von Autoverkehr freigehalten, auch dem ruhendem Verkehr, und insbesondere von Durchgangsverkehr.

8. Es werden wichtige Verbindungen in Zusammenarbeit mit dem Beirat Nahmobilität nachgebessert und schnellstmöglich umgesetzt: Unter anderem eine Ost-West-Verbindung innerhalb Nordstadt, Anbindung Nordstadt an südliche Stadtteile und die Querung des Hauptbahnhofes und der City mit dem Fahrrad.

Begründung

zu 1: Die in der Radverkehrsstrategie festgelegten Standards der ERA sind in vielen Punkten veraltet und wenig geeignet den Radverkehrsanteil zu steigern. Die bereits beschlossenen höheren Standards sollten daher beibehalten werden.

Zu 2. Damit Radwege zu jeder Zeit gut nutzbar sind, braucht es eine ausreichende Beleuchtung. Unbeleuchtete Radwege sind bei Dunkelheit schwer nutzbar, da das Unfallrisiko hoch ist und das Sicherheitsgefühl dadurch sehr gering. Unbeleuchtete Radwege werden insbesondere in der dunklen Jahreszeit kaum genutzt werden.

zu.3: Nicht nur die Velorouten sind von Bedeutung, auch Nebenrouten sind entscheidend für die Alltagstauglichkeit des Fahrrads, denn viele Wege innerhalb Dortmund liegen unter 5 km. Genau für diese Wege sind aber weniger lange Velorouten entscheidend, sondern eine taugliche Nahverbindung.

Zu 4: Die schnelle Umsetzung der Radverkehrsstrategie ist nicht mit dem bisherigen Personal machbar. Die schlechte personelle Besetzung im Bereich Radverkehr wird immer wieder deutlich. Daher muss eine funktionierende Radverkehrsstrategie auch mit entsprechendem Personal unterlegt sein.

Zu 5: Der Radverkehrsanteil ist das wichtigste Messinstrument zur Wirksamkeit der getroffenen Maßnahmen. Wenn dieser nur in 5-Jahresabständen bis 2030 bestimmt wird, können keine geeigneten Maßnahmen bis 2030 ergriffen werden um noch rechtzeitig nachbessern zu können.

Zu 6: Eine rein anlassbezogener Ausbau der Hauptverkehrsrouten führt zu massiven Verzögerungen für die Verbesserungen des Radverkehrs, denn durch den seltenen Ausbau von Straßen wird auch der Umbau nicht im Rahmen der nächsten 10 Jahre erfolgen. Aber gerade an den Hauptrouten lassen sich sehr schnell sehr bedeutende Verbesserungen erzielen.

Zu 7: In Hannover wurden bereits bahnbrechende Urteile gefällt: Wenn eine Stadt Fahrradstraßen ausweist, müssen diese auch tatsächliche Vorteile für Radfahrende haben. Sie müssen unter anderem genügen Platz für das Nebeneinanderfahren bereitstellen und sicher zu befahren sein. Diese Standards sollten auch in Dortmund angewandt und umgesetzt werden.

Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung Hörde vom 15.03.2022:

Beschluss
Die Bezirksvertretung Hörde lehnt die Vorlage ab.

Abstimmungsergebnis: einstimmig so beschlossen

Grundsätzlich wird die Erstellung einer Strategie begrüßt, allerdings kann man vielen Vorschlägen (z.B. zu den Velorouten, Standards zu den Breiten…) so nicht zustimmen. Die Bezirksvertretung Hörde verweist zum einen auf die vorliegende Stellungnahme des ADFC. Zum anderen werden sich die Fraktionen treffen und versuchen, abgestimmte Vorschläge für den Masterplan Mobilität zu erarbeiten und diese Vorschläge dann der Verwaltung und den anderen politischen Gremien zukommen lassen.


Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung Innenstadt-Ost vom 15.03.2022:

Die Bezirksvertretung Innenstadt-Ost empfiehlt mehrheitlich mit den Stimmen der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen (6), der SPD-Fraktion (3), der CDU-Fraktion (3), Herrn Höfer (FDP) gegen die Stimmen von Herrn Winko (AfD) bei Enthaltung von Frau Selzer (Die Linke), dem Rat der Stadt Dortmund, nachstehenden Beschluss ohne Überbrückung (Höhenradweg) des Westfalenparks zu fassen. Eine alternative Lösung für den Dortmunder Süden ist zu finden:

Beschluss:
Der Rat beschließt die Radverkehrsstrategie und das Radzielnetz des Masterplans Mobilität 2030 inkl. der Haupt- und Nebenrouten sowie der neun Velorouten als Grundlage für die weitere Radverkehrsplanung.

Der Rat beschließt, dass die neun Velorouten – zusätzlich zum RS1 – prioritär realisiert werden und beauftragt die Verwaltung mit der Konkretisierung des Ausbau- bzw. Umbaubedarfs.

Hierzu liegt vor Zusatz-/Ergänzungsantrag zum TOP (Die FRAKTION/Die PARTEI, DS-Nr.: 23050
21-E7):

„Aufbruch Fahrrad Dortmund, Campus for Future, Fridays for Future, VeloCityRuhr und das Team der Kidical Mass Dortmund sind enttäuscht von der vorgeschlagenen Radverkehrsstrategie, weil ihre Umsetzung zu einem weiteren verlorenen Jahrzehnt für den Radverkehr in Dortmund führen würde. Diese Organisationen (im Folgenden RadfahriX) empfehlen der Politik daher, die Radverkehrsstrategie in der gegenwärtigen Fassung abzulehnen und stattdessen eine grundlegende Überarbeitung in einer Arbeitsgruppe aus Verwaltung, Initiativen und Verbänden zu beschließen. Ziel muss eine Radverkehrsstrategie sein, die die Mobilitätswende ermöglicht, statt sie zu verhindern.

Die FRAKTION Die PARTEI bringt diesen Wunsch gerne als Antrag ein und bittet alle demokratischen Fraktionen, sich anzuschließen oder einen gemeinsamen Antrag mit identischer Zielsetzung einzubringen.

Wir danken Aufbruch Fahrrad Dortmund, Campus for Future, Fridays for Future, VeloCityRuhr und das Team der Kidical Mass für die umfassende Analyse und insbesondere für die vielen Hinweise, dass die neue Strategie gegenüber der alten Situation eine Verschlechterung darstellt. Statt die Bemühungen für nachhaltigen Verkehr zu verstärken, werden Standards gesenkt und durch Kosmetik ersetzt.

Wir bitten daher um Beratung und Beschluss des folgenden Antrags:

Beschlussvorschlag

Die bestehende Fassung der Radverkehrsstrategie wird abgelehnt und und stattdessen eine grundlegende Überarbeitung durch eine Arbeitsgruppe aus Verwaltung, Initiativen und Verbänden beschlossen.

Begründung

Die Radverkehrsstrategie weist aus Sicht der RadfahriX vier grundsätzliche Probleme auf, die wir hiermit als Begründung unsere Antrags anfügen. Im Folgenden bedeutet also “Wir” Aufbruch Fahrrad Dortmund, Campus for Future, Fridays for Future, VeloCityRuhr und das Team der Kidical Mass Dortmund.

Erstens:
Sie ignoriert grundlegende Erkenntnisse der letzten 15 Jahre: Radverkehrsplanung sollte nicht primär für Intensivradler und Fahrradaktivisten erfolgen, sondern muss ein attraktives und einladendes Angebot für den Alltagsverkehr von Kindern, Ungeübten, Älteren und denjenigen schaffen, die heute noch das Auto nutzen.

Zentraler Maßstab jeder Radverkehrsplanung müssen die Bedürfnisse eines zehnjährigen Kindes sein, darum muss aus Nebenstraßen der Kfz-Durchgangsverkehr strikt herausgehalten werden und auf Hauptstraßen müssen Rad- und Kfz-Verkehr viel stärker als bisher getrennt werden (geschützte Radfahrstreifen, geschützte Kreuzungen, gute bauliche Radwege, keine Radfahrstreifen in Mittellage, keine gescheiterten Konzepte wie Umweltspuren). Die Radstrategie verweist stattdessen nur auf technische Regelwerke wie die Empfehlungen für Radverkehrsanlagen und die Richtlinien zur Anlage von Stadtstraßen, die 12 bzw. 16 Jahre alt sind, die Erkenntnisse der letzten 15 Jahre nicht berücksichtigen und de facto veraltet sind.

Positiv hervorzuheben ist, dass die Radverkehrsstrategie die Bedeutung des subjektiven Sicherheitsgefühls beim Radfahren als „zentrale Stellschraube“ zur Erhöhung des Radverkehrs erkennt. Aber leider führt diese Erkenntnis nicht zu Konsequenzen bei den Maßnahmenpaketen oder den Qualitätsstandards für Radverkehrsanlagen, sondern sie bleibt ein reines Lippenbekenntnis: Statt einladender, familientauglicher Infrastruktur, die das Radfahren für alle attraktiv macht, plant die Stadt nur „die Bewerbung eines fahrradfreundlichen Klimas, das auch Familien und ältere Menschen im Alltag auf das Fahrrad bringt“.

Wichtig für das Sicherheitsgefühl ist auch die Beleuchtung, um Angsträume zu vermeiden. Diese wird zwar im allgemeinen Teil der Radverkehrsstrategie angesprochen, aber das bleibt ebenfalls folgenlos für die Qualitätsstandards (obwohl das gesamte Netz „Tag und Nacht unter allen Wetterbedingungen“ nutzbar sein soll). Zumindest für Velorouten und Hauptrouten sollte eine Beleuchtung in die Qualitätsstandards aufgenommen werden.


Zweitens:
Die Radverkehrsstrategie ist ein dramatischer Rückschritt, weil sie bereits gefasste Beschlüsse verwässert und aufhebt. Der Ratsbeschluss „Fahrradstadt Dortmund“ vom Dezember 2019 (Drucksache Nr.:15619-19) hat eine Regelbreite von 2,3 m und eine Mindestbreite von 2,0 m für alle Radwege an Straßen in der Baulast der Stadt festgelegt. Die Radverkehrsstrategie will den Beschluss aufheben und diesen Standard nur noch auf Hauptrouten des Radverkehrs anwenden, die nur einen winzigen Anteil an den Straßen in der Baulast der Stadt haben. Das ist ein Schlag ins Gesicht aller Radfahrenden. Nach anderen Aussagen in der Radverkehrsstrategie sollen für Hauptrouten sogar nur die Standards für Radhauptverbindungen des Regionalverbands Ruhr gelten. Demnach würden selbst Hauptverbindungen nur eine Regelbreite von 2 m erhalten. Der Ratsbeschluss zur Fahrradstadt Dortmund wäre aufgehoben und die lange Geschichte der Wortbrüche der Stadt gegenüber den Radfahrenden um ein weiteres Kapitel reicher.

Die Pläne für die Anlage von breiten Radverkehrsanlagen an bisher vierstreifigen Hauptstraßen, die bereits gegenüber Öffentlichkeit und Deutscher Umwelthilfe (DUH) kommuniziert wurden (Schreiben des Oberbürgermeisters an die DUH vom März 2021) und die in früheren Fassungen der Strategie noch enthalten waren, fehlen völlig. Selbst hinter den alten Masterplan Mobilität aus dem Jahr 2004 fällt der aktuelle Entwurf zurück: Themen wie die bessere Querung der City, der Fahrradtunnel unter dem Hauptbahnhof und der Rückbau sogenannter freier Rechtsabbieger fehlen völlig.

Gut finden wir, dass die Radverkehrsstrategie sich gegen eine Förderung des Radverkehrs zulasten des Fußverkehrs ausspricht. Es darf aber umgekehrt auch keine Förderung des Fußverkehrs zulasten des Radverkehrs geben, wie es die Radverkehrsstrategie vorsieht: Bei Radverkehrsanlagen soll es nach dem vorliegenden Entwurf möglich sein, sogar Mindestmaße zu unterschreiten, während gleichzeitig für angrenzende Gehwege immer pauschal die besseren Regelmaße gelten sollen. Durch diese einseitige Bevorzugung des Fußverkehrs würden manche Strecken für Kinder und Ungeübte mit dem Rad unbenutzbar. Wenn der Platz nicht ausreicht, muss der Kfz-Verkehr, der bisher immer den meisten Raum einnimmt, Flächen abgeben.

Drittens:
Die Radverkehrsstrategie ist unambitioniert und ungeeignet, in den nächsten zehn Jahren eine wesentliche Verbesserung für den Radverkehr zu erreichen. Das Konzept der Velorouten in Form von Fahrradstraßen verfolgt erkennbar das Ziel, dem Autoverkehr nicht weh zu tun und trotzdem bei oberflächlichen Beobachtern den Eindruck zu erwecken, es werde etwas für den Radverkehr getan. Die für die Velorouten geplante Umwandlung von heute schon relativ gut befahrbaren Tempo-30-Zonen in Fahrradstraßen bietet dem Radverkehr kaum Vorteile, sondern ist vor allem Kosmetik. Radfahrende dürfen in Fahrradstraßen noch etwas öfter als sonst nebeneinander fahren - und das war es dann auch schon. Die Stadt Dortmund selbst hat diesen Sachverhalt bereits im Jahr 2004 im Masterplan Mobilität 2020 auf den Punkt gebracht: „Die Einrichtung von Fahrradstraßen trägt nach bisherigen Erkenntnissen vor allem durch ihre Symbolkraft zu einem positiven Fahrradklima bei, hat für die betroffenen Nutzer aber eher geringe Auswirkungen.“ Fahrradstraßen können in bestimmten Fällen ein durchaus sinnvoller Baustein unter vielen sein. Ein Beispiel ist die Große Heimstraße, die ein Verbindungsstück zwischen deutlich hochwertigeren Abschnitten des RS1 bildet und die nach Umwandlung in eine Fahrradstraße und intensiven Kontrollen von falsch geparkten Fahrzeugen besser als in der Vergangenheit zu befahren ist. Als Kernbestandteil einer Radverkehrsstrategie für ein Jahrzehnt sind Fahrradstraßen jedoch viel zu dürftig. Die geplante Änderung der Vorfahrt zugunsten der Fahrradstraßen bedeutet zwar eine gewisse Verbesserung, ändert aber nur wenig am Kernproblem: Wenn ein Instrument, das im Wesentlichen Symbolpolitik ist, prioritär genutzt wird und wichtigere Instrumente verdrängt, stehen wir vor einem weiteren verlorenen Jahrzehnt für den Radverkehr.

Durch die Priorisierung der Velorouten wird die Fertigstellung des wichtigen Alltagsnetzes in die ferne Zukunft verschoben. Zeitliche Ziele für den Bau des Alltagsnetzes gibt es nicht, alles bleibt vollkommen unverbindlich. Der Umbau von Hauptverkehrsstraßen soll lediglich anlassbezogen bei Grunderneuerungen erfolgen, sodass angesichts der Lebensdauer einer Straße von 50 Jahren noch die Kinder oder sogar die Enkel der heutigen Kindergartenkinder an vielen Straßen ungeeignete Bedingungen zum Radfahren vorfinden werden. Ein Maßnahmenprogramm für Nebenrouten fehlt völlig. Der Ausbaubedarf soll nur für Velorouten bestimmt werden, für die Bestimmung auf Haupt- und Nebenrouten nennt die Vorlage keine Pläne. Wenn aber noch nicht einmal der Ausbaubedarf für das Alltagsnetz bestimmt werden soll, bedeutet das jahrelangen Stillstand in diesem Bereich.

Das erklärte Ziel der Stadt, den Anteil des Radverkehrs auf 20 % zu erhöhen, hebt das Nutzungspotenzial von Radverbindungen im Vergleich zu bisherigen Schätzungen deutlich an. Daher erreichen weitere Routen das für Radschnellverbindungen erforderliche Nutzungspotenzial. Somit werden weitere Radschnellwege möglich, etwa in Nord-Süd-Richtung mit Anbindung der Nordstadt und der südlichen Stadtteile. Dazu muss umgehend eine Machbarkeitsstudie erstellt werden, damit Dortmund bei der geplanten Festlegung von Radschnellverbindungen auf Landesebene in drei Jahren nicht leer ausgeht. Die Radverkehrsstrategie schweigt zu diesem Thema.

Velorouten-Kosmetik reicht für dieses Ziel dagegen nicht aus. Zudem besteht mehr als ein Drittel der angegebenen 84 km Velorouten nur aus heißer Luft, weil Strecken doppelt gerechnet werden, bereits bestehende Strecken mitgezählt werden, der ohnehin geplante RS1 hinzugerechnet wird und sogar Projekte von anderen Baulastträgern wie der Hoesch-Hafenbahn-Weg mitgezählt werden. Zieht man diese 28 km heißer Luft ab, bleiben nur 56 km. In den nächsten zehn Jahren würden für diese Velorouten in Form von Fahrradstraßen also nur 5,6 km pro Jahr umgebaut: Das wären jährlich nur 0,3 % des Straßennetzes von 1800 km. Ein wenig rote Farbe und „Symbolkraft“ auf 0,3 Prozent des Straßennetzes jährlich verdeutlicht: So wird Dortmund in diesem Jahrhundert nicht mehr fahrradfreundlich.

Das völlige Fehlen von verbindlichen Qualitätsstandards für Velorouten („situationsbedingt“ ist alles möglich) lässt beliebig schlechte Lösungen zu. Das wichtigste Qualitätsmerkmal einer Fahrradstraße, die strikte Herausnahme des Kfz-Durchgangsverkehrs, wird in der Radverkehrsstrategie nur als Option erwähnt. Die künftige Führung des Schwerlastverkehrs von Thyssen-Krupp über die geplante Veloroute „Lange Straße“ zeigt, mit welcher Qualität Radfahrende auf Velorouten offenbar rechnen müssen.

Viertens:
Es gibt keine quantitativen Ziele für den jährlichen Ausbau auf Haupt-, Neben- und Velorouten und keinerlei Zwischenziele. Damit ist auch kein Soll/Ist-Abgleich und keine Erfolgskontrolle möglich. Stattdessen gibt es nur unverbindliche Aussagen zur „mittelfristigen“ Umsetzung. Nur für die Velorouten sind die nächsten zehn Jahre als Umsetzungszeitraum genannt, deren Bedeutung ist aber viel zu gering für eine nennenswerte Erhöhung des Radverkehrsanteils an allen Wegen.

Wenn es Ziele gäbe, wäre zudem die Erfolgskontrolle viel zu grobmaschig: Bei einer Laufzeit der Strategie von 8-10 Jahren nur alle fünf Jahre den Radverkehrsanteil zu erheben, macht das Nachjustieren praktisch unmöglich. Mit vagen und unverbindlichen Absichtserklärungen war Dortmund schon oft genug erfolglos. Der alte Masterplan Mobilität 2020 aus dem Jahr 2004 sollte ebenfalls den Anteil des Radverkehrs deutlich erhöhen und ist dabei gescheitert: Der Anteil des Radverkehrs lag im Jahr 2005 bei 9,9% und 2019 bei 10,1%. Daraus muss die Konsequenz gezogen werden, diesmal verbindliche jährliche Ausbauziele zu definieren, einen Zeitplan für die Umsetzung der Strategie zu erstellen und durch engmaschige Bestimmung des Radverkehrsanteils eine regelmäßige Erfolgskontrolle und ein Nachjustieren zu ermöglichen.

Sonstiges:
Neben den allgemeinen Kritikpunkten zur Radverkehrsstrategie sehen wir zahlreiche Problemstellen und Verbesserungsmöglichkeiten bei der Netzplanung, die wir an dieser Stelle nicht umfassend darstellen können. Als Beispiel ist die Faßstraße zu nennen, die als Hauptroute eingeplant ist und die nach der kürzlich erfolgten Umgestaltung ein Negativbeispiel für sichere Radwege darstellt, sowie viele Streckenführungen über Straßen, auf denen Qualität aufgrund der Platzverhältnisse von vornherein ausgeschlossen ist (Lütgendortmunder Straße, Rahmer Straße, Preinstraße, Hagener Straße). Die vorgeschlagene Brücke über Westfalenpark, Emscher und Bahnlinie, die ohnehin erst in ferner Zukunft umgesetzt würde, ist ein offensichtliches Ablenkungsmanöver, das darüber hinwegtäuschen soll, dass die Radverkehrsstrategie den Radverkehr in Dortmund in den nächsten zehn Jahren kaum voran bringen würde. Viel wichtiger wäre es, statt der Brücke endlich den Fahrradtunnel unter dem Hauptbahnhof zu realisieren, den der Rat in Form des Masterplans Mobilität 2020 schon im Jahr 2004 beschlossen hat.

In der Vorlage der Verwaltung wird der Eindruck erweckt, es habe eine breite Öffentlichkeitsbeteiligung mit vier Bürgerdialogveranstaltungen gegeben. Tatsächlich hat es nur eine einzige Veranstaltung zur Radverkehrsstrategie gegeben, bei der aber ausgerechnet das Radverkehrsnetz als Kernelement der Radverkehrsstrategie gar nicht vorlag. Das war kein Bürgerdialog, sondern eine Karikatur von Öffentlichkeitsbeteiligung. Zudem wurde die klare Zusage gebrochen, die Radverkehrsstrategie sehr frühzeitig im Beirat Nahmobilität zu behandeln, wie es nach der Geschäftsordnung des Beirats ohnehin selbstverständlich sein sollte. Eine Beteiligung des Beirats erst nach der Beratung in den politischen Gremien, wie sie derzeit geplant ist, ist sinnlos, weil es Aufgabe des Beirats ist, Infrastrukturmaßnahmen, Konzepte und Kampagnen für die Nahmobilität in einem frühen Stadium zu beraten und Empfehlungen für die Verwaltung, die Fachausschüsse, die Bezirksvertretungen und den Rat der Stadt zu erarbeiten.

Die Radverkehrsstrategie steht auch im klaren Widerspruch zu bisherigen Ankündigungen zum Klimaschutz: Wer Klimaneutralität bis 2035 will, aber im Radverkehr bis 2030 nur kümmerliche Trippelschritte plant, macht sich vollkommen unglaubwürdig.
Wir empfehlen der Politik daher, die Radverkehrsstrategie in der gegenwärtigen Fassung abzulehnen und stattdessen eine grundlegende Überarbeitung durch eine Arbeitsgruppe aus Verwaltung, Initiativen und Verbänden zu beschließen.

Eckpunkte der Überarbeitung sollten sein:

· Die im Ratsbeschluss zur Fahrradstadt Dortmund im Dezember 2019 festgelegten Qualitätsstandards für alle Radwege an Straßen in der Baulast der Stadt (Regelbreite 2,3 m, Mindestbreite von 2,0 m) dürfen nicht aufgekündigt werden.

· Familienfreundlichkeit und subjektive Sicherheit dürfen keine Lippenbekenntnisse bleiben, sondern müssen Kernziele der überarbeiteten Radverkehrsstrategie werden. Für das gesamte Radverkehrsnetz müssen Standards gelten, die diese Ziele verfolgen. Es muss festgelegt werden, welche Infrastrukturelemente mit diesen Zielen vereinbar sind und welche nicht mehr verwendet werden sollen.

· Auch für Vorrangrouten müssen verbindliche Qualitätsstandards gelten, z.B. strikte Herausnahme des Kfz-Durchgangsverkehrs aus Fahrradstraßen und Beleuchtung.

· Es wird ein Maßnahmenpaket zur Umwandlung der vierstreifigen Hauptstraßen in zweistreifige Straßen mit breiten Radverkehrsanlagen erstellt.

· Es wird ein Maßnahmenpaket zur Verbesserung von Radwegen an Hauptstraßen im Bestand erstellt, denn eine rein „anlassbezogene“ Verbesserung würde dazu führen, dass noch die Kinder oder sogar die Enkel der heutigen Kindergartenkinder an vielen Straßen ungeeignete Bedingungen zum Radfahren vorfinden würden.

· Nicht nur für Velorouten, sondern auch für Haupt- und Nebenrouten wird zeitnah der Ausbaubedarf ermittelt, weil nur konkrete Verbesserungen den Radverkehr voran bringen. Ein Radverkehrsnetz aus Linien auf Papier, für die noch nicht einmal der Umbaubedarf bekannt ist, ist wertlos. Dazu ist erheblich mehr Personal im Planungsamt erforderlich als die genannten zwei Personen.

· Der Radverkehr wird nicht zulasten des Fußverkehrs gefördert, aber der Fußverkehr wird auch nicht zulasten des Radverkehrs gefördert. Es gibt keine einseitige Bevorzugung des Fußverkehrs, bei der für Radverkehrsanlagen das Unterschreiten von Regel- und sogar Mindestmaßen erlaubt ist, während gleichzeitig für angrenzende Gehwege immer pauschal die besseren Regelmaße gelten sollen.

· Es werden klare quantitative jährliche Ziele den Ausbau von Haupt-, Neben- und Velorouten definiert.

· Es wird eine Machbarkeitsstudie für einen Radschnellweg in Nord-Süd-Richtung extern beauftragt, denn die Erfahrungen mit dem RS1 zeigen, dass Schnellwege viel Zeit brauchen.

· Der bisherige Personalbestand für den Radverkehr in Planungs- und Tiefbauamt wird stark erhöht, denn der aktuelle Stand reicht nicht aus, um nennenswerte Verbesserungen für den Radverkehr zu erreichen.

Begründung

Ggf. mündlich.

Hierzu liegt vor Stellungnahme der Verwaltung (DS-Nr.: 23609-22-E2):

Die BI „Rettet das Lennhof-Biotop“ setzt sich in zwei Pressemitteilungen vom Februar und März 2022 mit der Boden- und Untergrundsituation im Plangebiet auseinander. Die dort getroffenen Aussagen und erhoben Vorwürfe hat das Umweltamt zum Anlass genommen, zu dem Themenkomplex Stellung zu nehmen und die Ausführungen auf der Internetseite der Stadt Dortmund zu veröffentlichen. Die beiden als Anlagen beigefügten Schreiben gehen auf einige der Darstellungen und Behauptungen der Bürgerinitiative ein.

Hierzu liegt vor Empfehlung der Bezirksvertretung Hombruch vom 15.03.2022:

Die Bezirksvertretung Hombruch empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig den Beschluss laut Vorlage NICHT zu fassen.

AKUSW, 16.03.2022:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen leitet die gesamte Angelegenheit ohne Empfehlung weiter.





zu TOP 8.4
44. Bauleitplanverfahren; Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes VEP Lü 188 - Nahversorgungseinrichtung Marten -
45. hier: I. Entscheidung über Stellungnahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung gem. § 3 Abs. 1 BauGB, II. Entscheidung über Stellungnahmen der frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 1 BauGB, III. Entscheidung über Stellungnahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung gem. § 3 Abs. 2 BauGB, IV. Entscheidung über Stellungnahmen der Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gem. § 4 Abs. 2 BauGB, V. Entscheidung über Stellungnahmen der eingeschränkten Beteiligung gem. § 4a Abs. 3 BauGB, VI. Beifügung einer aktualisierten Begründung, VII. Beschluss zum Abschluss des Durchführungsvertrages, VIII. Satzungsbeschluss
Empfehlung
(Drucksache Nr.: 23283-21)

AKUSW, 16.03.2022:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen empfiehlt dem Rat der Stadt Dortmund einstimmig, bei Enthaltung (Fraktion B‘90/die Grünen) folgenden Beschluss zu fassen:

I. Der Rat der Stadt Dortmund hat die Stellungnahmen aus der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan VEP Lü 188 - Nahversorgungseinrichtung Marten - geprüft und beschließt, den Empfehlungen der Verwaltung - wie unter Punkt 10 in Verbindung mit Anlage 5 dieser Beschlussvorlage dargestellt -, zu folgen.

Rechtsgrundlage:

§ 3 Abs. 1 Baugesetzbuches (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634 / FNA 213-1) i. V. m. §§ 7 und 41 Abs. 1 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV NRW S. 666, SGV NRW 2023).

§ 4 a Abs. 3 i. V. m. § 4 Abs. 2 BauGB.

VEP Lü 188 abzuschließenden Durchführungsvertrag zuzustimmen.

Rechtsgrundlage:
§ 12 BauGB i. V. m. §§ 7 und 41 GO NRW.

I. Der Rat der Stadt hat das Ergebnis der erneuten Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange zur Aufstellung des Bebauungsplans Ev 150 - Burgweg - geprüft und beschließt, den Empfehlungen der Verwaltung, wie unter Ziffer 6 dieser Beschlussvorlage und in der beigefügten Anlage 4 (Abwägungstabelle) dargestellt, zu folgen.

Rechtsgrundlage:
§ 2 Abs. 1 i.V.m. §§ 4 Abs. 2, 4a Abs. 3 und 13 Abs. 2 Nr. 2 Baugesetzbuches (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634 / FNA 213-1)

II. Der Rat der Stadt hat das Ergebnis der erneuten Beteiligung der Öffentlichkeit zur Aufstellung des Bebauungsplans Ev 150 - Burgweg - geprüft und beschließt, den Empfehlungen der Verwaltung, wie unter Ziffer 5 dieser Beschlussvorlage und in der beigefügten Anlage 4 (Abwägungstabelle) dargestellt, zu folgen.

Rechtsgrundlage:

III. Der Rat der Stadt beschließt, die Begründung vom 12.07.2021 dem Bebauungsplan Ev 150 - Burgweg - beizufügen.

Rechtsgrundlage:
§ 9 Abs. 8 BauGB

IV. Der Rat der Stadt beschließt den Bebauungsplan Ev 150 - Burgweg - für den unter Ziffer 1 dieser Beschlussvorlage beschriebenen Geltungsbereich als Satzung.

Rechtsgrundlage:
§ 10 Abs. 1 i.V.m. den §§ 7 und 41 Abs. 1 Buchstabe f Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV. NRW S. 666 / SGV. NRW.2023)

1. Bei diesem Neubaugebiet sollte ein Containerstandort miteingeplant werden.
2. Im Rahmen des Städtebaulichen Vertrages sollte die Wärmeversorgung so geregelt werden, dass möglichst auf fossile Brennstoffe verzichtet wird.
3. Für die Stellplätze im öffentlichen Raum sollten Lademöglichkeiten für die Elektromobilität berücksichtigt werden.
4. Bezüglich der Aussagen zu den Stellplätzen wird auf TOP 11.3 der Sitzung zur Stellplatzsatzung verwiesen.

§ 13a BauGB in Verbindung mit § 4 Abs. 2 BauGB

Rechtsgrundlage:

§ 4 Abs. 1 BauGB

§ 4 Abs. 2 BauGB

Rechtsgrundlage:

Rechtsgrundlage:
§ 4a Abs. 3 BauGB i. V. m. § 3 Abs. 2 BauGB

1. Zu viele Wohneinheiten
2. Kein Angebot für einen Nahversorger auf der Fläche

Rechtsgrundlage
§ 2 Abs. 1 und § 9 Abs. 7 Baugesetzbuch (BauGB) in Verbindung mit den §§ 7 und 41 GO NRW.

60. Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen nimmt den aktuellen Stand des städtebaulichen Konzepts zur Kenntnis und beauftragt die Verwaltung, auf dieser Grundlage einen Bebauungsplan zu erarbeiten.

61. Rechtsgrundlage
§ 2 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634 / FNA 213-1) in Verbindung mit den §§ 7 und 41 Abs. 1 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV NRW S. 666 / SGV NRW 2023).

63. Rechtsgrundlage
§ 2 Abs. 1 i. V. m. § 13a BauGB in Verbindung mit den §§ 7 und 41 GO Abs. 1 NRW

Rechtsgrundlage
§ 2 Abs. 1 i. V. m. § 1 Abs. 8 BauGB in Verbindung mit den §§ 7 und 41 Abs. 1 GO NRW

66. Rechtsgrundlage
§ 3 Abs. 1 BauGB in Verbindung mit den §§ 7 und 41 Abs. 1 GO NRW

1. Die Verwaltung wird aufgefordert, für die jetzt aus dem Pilotprojekt verbliebenen zwei Unternehmen bis zur Ausweisung eines dauerhaften Standorts kurzfristig eine Übergangslösung zum Weiterbetrieb des Mikrodepots zu ermöglichen.
Dazu wird auch die Verfügbarkeit städtischer Flächen als Interimslösung geprüft.

2. Zeitgleich wird die Verwaltung aufgefordert, in Zusammenarbeit mit der IHK, bei weiteren Unternehmen aktiv für eine gemeinsame Nutzung des auf dem Parkplatz an den Westfalenhallen möglichen Mikrodepots zu werben und die Idee der emissionsfreien Lieferung “auf der letzten Meile” weiter zu fördern.

AKUSW, 16.03.2022:

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen nimmt die Ausführungen zum Mikrodepot und zur Perspektive des emissionsfreien Lieferverkehrs zur Kenntnis.

Der Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt, Stadtgestaltung und Wohnen fasst zum Zusatz-/Ergänzungsantrag (Fraktion DIE LINKE +) (Drucksache Nr.: 23252-21-E2)mehrheitlich, bei einer Gegenstimme (Fraktion AfD) folgenden Beschluss:

1. Die Verwaltung wird aufgefordert, für die jetzt aus dem Pilotprojekt verbliebenen zwei Unternehmen bis zur Ausweisung eines dauerhaften Standorts kurzfristig eine Übergangslösung zum Weiterbetrieb des Mikrodepots zu ermöglichen.
Dazu wird auch die Verfügbarkeit städtischer Flächen als Interimslösung geprüft.

2. Zeitgleich wird die Verwaltung aufgefordert, in Zusammenarbeit mit der IHK, bei weiteren Unternehmen aktiv für eine gemeinsame Nutzung des auf dem Parkplatz an den Westfalenhallen möglichen Mikrodepots zu werben und die Idee der emissionsfreien Lieferung “auf der letzten Meile” weiter zu fördern.

1.) Beteiligt sich die Stadt Dortmund an der geplanten Synchronisation der Nahverkehrspläne?
2.) Wie schätzt die Verwaltung die Realisierung einer Angleichung bis zum 31. Dezember 2023 hinsichtlich einer inhaltlichen Synchronisation der Nahverkehrspläne ein?
3.) Welchen Zeitraum benennt die Verwaltung für eine zeitliche und in der Folge inhaltliche Angleichung der Nahverkehrspläne als realistisch?

1. Die Verwaltung wird beauftragt zu prüfen, wie im Rahmen der Planungen und Ausschreibungen von neuen Baugebieten bzw. von Bauprojekten die Nutzung von Fernwärme stärker berücksichtigt werden kann. Die Verwaltung soll dabei im Vorfeld prüfen, ob eine Nutzung von Fernwärme technisch möglich ist.

2. Bei positiver Prüfung soll aktiv bei den Investor*innen für die Nutzung von Fernwärme geworben werben.

1. Bei allen Bauanträgen ab dem 1. Januar 2023 besteht grundsätzlich die Pflicht (z.B. über städtebauliche Verträge) zur Installation von Photovoltaikanlagen auf den Dächern der zu errichtenden Gebäude.


2. Von der grundsätzlichen Verpflichtung sind alle B-Planverfahren erfasst, die ab dem 1. Januar 2023 neu eingeleitet werden.


3. Die Verpflichtung entfällt,



a. wenn die Vertragsparteien nachweisen, dass Installation und Betrieb einer PV-Anlage nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten nicht möglich sind.
Der Nachweis ist durch ein standardisiertes Verfahren zu führen. Bezüglich eines solchen Verfahrens bittet der Ausschuss die Verwaltung ein Konzept zu erarbeiten und dem AKUSW bis zum Ende des 3. Quartals 2022 vorzuglegen.


b. bei Nachweis, dass auf den angrenzenden Außenanlagen bereits PV-Anlagen oder Solarthermie vorhanden ist.




c. wenn notwendige technische Voraussetzungen fehlen oder im Einzelfall begründete, insbesondere städtebauliche Ziele, einer Installation von PV-Anlagen entgegenstehen.

1. Bei allen Bebauungsplanverfahren Bauanträgen ab dem 1. Januar 2023 besteht grundsätzlich die Pflicht (z.B. über städtebauliche Verträge) zur Installation von Photovoltaikanlagen auf den Dächern der zu errichtenden Gebäude.


2. Von der grundsätzlichen Verpflichtung sind alle B-Planverfahren erfasst, die ab dem 1. Januar 2023 neu eingeleitet werden.


3. Die Verpflichtung entfällt,


d. wenn die Vertragsparteien nachweisen, dass Installation und Betrieb einer PV-Anlage nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten nicht möglich sind.
Der Nachweis ist durch ein standardisiertes Verfahren zu führen. Bezüglich eines solchen Verfahrens bittet der Ausschuss die Verwaltung ein Konzept zu erarbeiten und dem AKUSW bis zum Ende des 3. Quartals 2022 vorzuglegen.


e. bei Nachweis, dass auf den angrenzenden Außenanlagen bereits PV-Anlagen oder Solarthermie vorhanden ist.




f. wenn notwendige technische Voraussetzungen fehlen oder im Einzelfall begründete, insbesondere städtebauliche Ziele, einer Installation von PV-Anlagen entgegenstehen.

Schreiben_Gremien 20220303.docx.pdf

Anlagen_23792-22-E1.pdf

Stellungnahme_ Drucks.-Nr.- 21346-21.docx.pdf

23388-21-E1 Beantwortung Sachstand Biodiversitätskonzept und Landschaftsplan.docx.pdf